Institucionalizace politik pro silný rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů.

Národní shromáždění schválilo 10. prosince novelizovaný zákon o vysokých školách, pro který hlasovalo 411 ze 440 zúčastněných delegátů, což představuje 86,89 %, a novelizovaný zákon o odborném vzdělávání, pro který hlasovalo 433 ze 439 zúčastněných delegátů, což představuje 91,54 %. Změny a úpravy těchto zákonů směřují k vzdělávacímu systému, který rozvíjí všestranné jednotlivce a vytváří vysoce kvalitní pracovní sílu vhodnou pro nový rozvojový kontext.

Studenti na Hanojské vysoké škole pro pokročilé se učí mechatroniku. Foto: Dieu Thuy/TTXVN

Překonávání omezení v kariérním poradenství, streamování a artikulaci.

V reakci na potřebu neustálých inovací, rozvoje a zlepšování kvality odborného vzdělávání , vytváření průlomů v rozvoji lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů s odbornými dovednostmi, které splňují požadavky zrychlující se industrializace, modernizace země a mezinárodní integrace, a kromě zděděného obsahu, prošel novelizovaný zákon o odborném vzdělávání zásadními a komplexními změnami zevnitř.

Aby se národní vzdělávací systém zdokonalil směrem k otevřenosti, flexibilitě a propojenosti a vytvořily se tak příležitosti k celoživotnímu vzdělávání pro všechny občany, zákon přidal model odborné střední školy a rozšířil rozsah účasti na aktivitách odborného vzdělávání.

Střední odborná škola je celosvětově velmi populárním modelem a delegáti Národního shromáždění jej jednomyslně uznali za průlomovou inovaci v národním vzdělávacím systému. Střední odborná škola je definována jako škola na stejné úrovni jako střední škola, která integruje základní znalosti ze středoškolských osnov s odbornými dovednostmi, aby pomohla studentům dokončit všeobecné vzdělání a zároveň je vybavila schopností plnit a řešit úkoly ve stabilních podmínkách a známém prostředí souvisejícím s jejich zvoleným povoláním; budou schopni aplikovat moderní techniky a technologie ve své práci, pracovat samostatně a v týmu.

Přidání modelů odborných středních škol si klade za cíl posílit kariérní poradenství pro mladé lidi již od úrovně střední školy, zvýšit počet studentů po ukončení nižšího a vyššího středního vzdělání vstupujících do odborného vzdělávání a překonat omezení a slabiny v kariérním poradenství, směrování a artikulaci.

Rozšíření rozsahu účasti v odborném vzdělávání je také klíčovým řešením pro zajištění toho, aby byl národní vzdělávací systém navržen tak, aby byl otevřený a flexibilní. Nový zákon stanoví, že vysoké školy se mohou účastnit odborného vzdělávání v určitých odvětvích a oborech, které odpovídají rozvojové orientaci prioritních oblastí (umění, sport, vzdělávání učitelů, národní obrana a bezpečnost), aby byla zajištěna specifičnost a kontinuita mezi úrovněmi, aniž by to ovlivnilo cíle a poslání odborného a vysokoškolského vzdělávání.

Novelizovaný zákon také přináší průlomy v oblasti inovací kurikula, organizace vzdělávání a zajišťování kvality v odborném vzdělávání prostřednictvím regulace standardů programů a vzdělávacích institucí, řízení registračních činností na platformě digitálních dat a uznávání nashromážděných znalostí nebo dovedností studentů pro účast v jiných vzdělávacích programech.

Vydávání předpisů o standardech programů a standardech vzdělávacích institucí má za cíl poskytnout studentům a společnosti jako celku úplné a transparentní informace o programech, které si mohou vybrat. Slouží také jako pobídka pro instituce odborného vzdělávání k vypracování plánů na doplnění nezbytných podmínek. Dále poskytuje základ pro státní orgány správy, aby mohly kontrolovat, hodnotit a přijímat rozhodná opatření proti institucím, které standardy nesplňují.

Významnou inovací jsou také ustanovení zákona týkající se udělování licencí a registrace informací. Licence pro činnosti odborného vzdělávání budou udělovány podle odvětví, nikoli podle jednotlivých profesí, jak je tomu v současnosti. Instituce budou moci proaktivně určovat rozsah zápisu v souladu s podmínkami stanovenými Ministerstvem školství a odborné přípravy. Klíčovou novinkou je, že i když jsou licence udělovány podle odvětví, před organizací zápisu a odborné přípravy musí instituce zaregistrovat své informace o zápisu do specializovaného databázového systému.

Zákon uznává klíčovou roli podniků ve spolupráci se státem a institucemi odborného vzdělávání při vzdělávání kvalifikovaných lidských zdrojů s ohledem na poptávku trhu práce a doplňuje předpisy o státní politice vůči podnikům, včetně preferenční politiky v oblasti daní a pozemků, a politiky týkající se účasti zaměstnanců podniků na aktivitách odborného vzdělávání jako hostujících lektorů, spolupracovníků nebo instruktorů. Zákon rovněž doplňuje předpisy o Fondu pro vzdělávání lidských zdrojů podniků, který slouží jako motivace pro zaměstnance k dlouhodobému setrvání v podniku.

Vysokoškolské vzdělání hraje hnací roli v rozvoji vysoce kvalitních lidských zdrojů.

V 46 článcích novelizovaného zákona o vysokých školách je klíčovou frází „Modernizace vysokoškolského vzdělávání, zvyšování kvality univerzitní přípravy“. Zákon institucionalizuje politiky a směry rozvoje vysokoškolského vzdělávání v nové éře, jako je role a poslání veřejného a soukromého vysokoškolského vzdělávání; odstraňování úzkých míst a překážek týkajících se autonomie univerzit, rozvoj vzdělávacích programů, přilákání zaměstnanců a investičních zdrojů. Vysokoškolské vzdělávání je identifikováno jako klíčová součást a hnací síla silného rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů, podpory vědy a techniky a národních inovací.

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy si tento revidovaný zákon klade za cíl vytvořit průlomy a průkopníky v oblasti inovací pro instituce vysokého školství, podpořit elitní vzdělávání, vysoce kvalitní vzdělávání a poskytnout vysoce kvalifikované lidské zdroje, které budou sloužit národnímu a globálnímu rozvoji. Současně si klade za cíl vytvořit jednotný systém vysokoškolského vzdělávání, pokročilou správu univerzit a posílit endogenní sílu; ukončit činnost univerzitní rady ve veřejných vysokých školách a posílit vedoucí roli stranické organizace v rámci vysokých škol.

Je pozoruhodné, že novelizovaný zákon plně institucionalizuje princip „zajištění plné a komplexní autonomie vysokých škol bez ohledu na úroveň finanční autonomie“, čímž se odklání od názoru, že „autonomie znamená soběstačnost“, a směřuje k mechanismu, v němž stát a vysoké školy společně pečují o rozvoj vysokého školství. Autonomie zahrnuje akademickou autonomii, organizační strukturu, vzdělávání, vědecký výzkum, mezinárodní spolupráci, personál a finance a zároveň potvrzuje odpovědnost jako povinnost vyplývající ze zákona. Tyto úpravy zajišťují, že se autonomie stává věcnou, spolu s mechanismy pro kontrolu moci, které zaručují akademickou integritu, transparentnost a kvalitu provozu vysokých škol.

Pokud jde o model regionálních univerzit, celkově se národní a regionální univerzity zřízené v rámci politiky strany a vlády ukázaly jako efektivní a dosáhly určitých úspěchů v oblasti vzdělávání lidských zdrojů, čímž přispěly k regionálnímu a národnímu rozvoji. Národní a regionální univerzity jsou uvedeny v prestižních žebříčcích vzdělávacích institucí v Asii i ve světě. Tento model je vhodný i pro praxi některých zemí s moderními vzdělávacími systémy, jako je Čína, Jižní Korea, Singapur, Spojené státy a Kanada, kde univerzity s více kampusy nebo regionální univerzity vedou regionální rozvoj a efektivně alokují zdroje. Podle současného plánování sítě vysokých škol mají regionální univerzity za úkol plnit strategické úkoly, propojovat regiony a rozvíjet ekosystém vědy, techniky a inovací.

Revidovaný zákon si klade za cíl zlepšit efektivitu vnitřní správy a řízení každé regionální univerzity, objasnit strategickou koordinační funkci regionálních univerzit a akademickou, organizační a finanční autonomii členských univerzit; zdokonalit mechanismus decentralizace, mechanismus odpovědnosti, personální standardy, provozní metody a odpovědnosti každé úrovně. Vláda rovněž nařídila Ministerstvu školství a odborné přípravy, aby provedlo komplexní přezkum organizačního modelu každé regionální univerzity, posoudilo současnou úroveň decentralizace a přezkoumalo mezilehlé jednotky a fáze, které již nejsou vhodné v souladu s duchem rezoluce 71-NQ/TW; a tím navrhlo plán restrukturalizace a zefektivnění s cílem zajistit provozní efektivitu, omezit překrývání a zabránit vytváření dalších úrovní administrativního řízení.

Pokud jde o postgraduální vzdělávání ve zdravotnictví, jedná se o skupinu otázek, která získala mnoho názorů od delegátů Národního shromáždění. Prostřednictvím komplexního přezkumu a konzultací s mezinárodními zkušenostmi je vzdělávání rezidentních lékařů a specialistů (úroveň I a úroveň II) postgraduálním vzděláváním zaměřeným na přípravu kvalifikovaných lékařů pro práci v nemocnicích a nespadá pod akademické magisterské ani doktorské studijní programy. Ministerstvo školství a vzdělávání a Ministerstvo zdravotnictví dosáhly vysoké úrovně konsensu ohledně obecných zásad postgraduálních vzdělávacích programů ve zdravotnictví vedoucích k získání titulů rezidentních lékařů a specialistů, které jsou řízeny, organizovány a spravovány Ministerstvem zdravotnictví. Tím se standardizuje práce, kterou Ministerstvo zdravotnictví dosud vykonávalo.

Novelizovaný zákon o vysokých školách jasně demonstruje vizi reformy a vytváří právní rámec pro rozvoj moderního, autonomního, transparentního a integrovaného vysokoškolského vzdělávání, úzce propojeného s vědou a technikou, inovacemi a potřebami národního rozvoje v nové éře.

Zdroj: https://baotintuc.vn/giao-duc/the-che-hoa-cac-chu-truong-de-phat-trien-manh-me-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-20251210171259441.htm