Zdokonalování struktury vietnamského právního systému s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře

Scéna Národní vědecké konference „Zlepšení struktury vietnamského právního systému s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře“, dopoledne 1. listopadu 2025

Workshopu spolupředsedali člen politbyra, tajemník ústředního výboru strany, předseda komise pro vnitřní záležitosti ústředního výboru strany Phan Dinh Trac; člen ústředního výboru strany, místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh; člen ústředního výboru strany, místopředseda vlády Le Thanh Long; člen ústředního výboru strany, předseda výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung; člen ústředního výboru strany a ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh.

Workshopu se zúčastnili soudruzi zastupující vedoucí pracovníky ústředních oddělení, ministerstev a poboček, vedoucí pracovníci a zástupci řady provincií a centrálně řízených měst; odborníci, vědci, manažeři a odborníci z praxe.

Místopředseda vlády Le Thanh Long na zahájení workshopu uvedl, že workshop je důležitou událostí, která přispívá k objasnění teoretických aspektů, identifikaci praktických problémů a odkazuje na mezinárodní zkušenosti k dosažení cíle, kterým je učinit z institucí a zákonů konkurenční výhodu a hrát vedoucí roli v národním rozvoji.

Systém institucí a zákonů je důležitým faktorem, který určuje úspěch či neúspěch každé země. V posledních letech strana a stát vždy věnovaly zvláštní pozornost budování a zdokonalování institucí a zákonů a označily to za jeden ze tří strategických průlomů. Vydaly a efektivně implementovaly mnoho politik, směrnic, mechanismů a inovativních postupů, čímž zlepšily efektivitu tvorby a vymáhání práva a dosáhly mnoha důležitých výsledků. Zejména jsme vydali rezoluci č. 27 o budování socialistického právního státu a rezoluci č. 66 o inovacích v tvorbě a vymáhání práva. Jedná se o historické politiky, které směřují rozvoj vietnamského právního systému v nedávné minulosti i v budoucnu.

Místopředseda vlády Le Thanh Long

Místopředseda vlády Le Thanh Long zdůraznil, že Vietnam vytvořil základní a poměrně úplný právní rámec; základní právní systém splňuje potřebu regulace společenských vztahů ve většině oblastí společenského života, přičemž je stále v platnosti téměř 300 zákonů, kodexů, vyhlášek a mnoha dalších podzákonných dokumentů.

Práce na tvorbě a vymáhání zákonů prošla inovací jak v myšlení, tak v pracovních metodách; posunula se od myšlení, které se poněkud přiklání k centralizovanému řízení, k proaktivnímu vedení, od řešení každého jednotlivého případu k vytváření dlouhodobého právního koridoru. Bylo vydáno mnoho mechanismů a politik, které rychle odstranily mnoho „úzkých míst“ v právním systému a řešily mnoho obtíží a překážek v procesu rozvoje.

Právní systém zavedl hierarchii mezi typy dokumentů s jasnou a vhodnou základní hierarchií právních účinků, která pomáhá nastolit právní řád při regulaci chování subjektů ve společnosti a zajišťuje ústavnost a zákonnost při výkladu, navrhování, hodnocení a přezkumu právních dokumentů.

Ve Vietnamu bylo přijato a uplatňováno mnoho moderních legislativních technik, jako například: posuzování dopadů politik; konzultace s odborníky a lidmi; zajištění slučitelnosti s mezinárodními smlouvami s ohledem na faktor harmonizace s progresivními právními postupy v zemích po celém světě, zejména v oblastech, jako je občanské právo - hospodářské - obchodní, investice, duševní vlastnictví, hospodářská soutěž, ochrana osobních údajů atd.

Kromě dosažených úspěchů místopředseda vlády Le Thanh Long rovněž poukázal na to, že práce na tvorbě a zdokonalování zákonů má stále omezení a nedostatky. Některé politiky a směry strany nebyly institucionalizovány včas a plně, nebo byly institucionalizovány, ale jejich proveditelnost není vysoká; myšlení v oblasti stavebních zákonů se v některých oblastech stále přiklání k managementu; kvalita tvorby a zdokonalování zákonů ve skutečnosti neodpovídá praktickým požadavkům, nevytvořila skutečně příznivé prostředí pro podporu inovací; decentralizace, delegování moci a digitální transformace ve stavebních zákonech jsou stále nedostatečné a nevěnuje se jim náležitá pozornost.

Tváří v tvář požadavkům národního rozvoje v novém období je třeba současný právní systém přezkoumat a vyhodnotit, aby se jeho obsah i struktura nadále zlepšovaly moderním a rozumným směrem, a aby se zajistilo pokrytí nově vznikajících odvětví a oblastí a nových vývojových trendů, aby se přispělo k budování synchronního, jednotného, transparentního, proveditelného a konstruktivního právního systému, aby se vybudovalo příznivé investiční a podnikatelské prostředí a aby se zajistila legitimní práva lidí a podniků.

Místopředseda vlády zdůraznil tyto požadavky a vyzval agentury, odborníky a vědce, aby se zapojili, přispěli svými názory a navrhli iniciativy pro další budování a zdokonalování právního systému, se zaměřením na diskusi a objasnění teoretických základů a předpokladů pro zdokonalování struktury právního systému tak, aby splňoval požadavky rozvoje v novém období. Existují nějaké body, které je třeba doplnit nebo rozvinout v teoretických základech, které jsme použili k budování a zdokonalování vietnamského právního systému?

Botuphap (3) — Delegáti účastnící se workshopu

Spolu s tím zhodnoťte současný stav struktury vietnamského právního systému a objasněte: pokrytí oblastí společenského života a vhodnost s požadavky na inovace v legislativním myšlení; úplnou identifikaci právních zdrojů nebo forem; rozdělení práva do sektorů a oblastí; udržování disciplíny a pořádku a požadavek na zajištění ústavnosti a zákonnosti právních dokumentů; vztah mezi vnitrostátním právem a mezinárodním právem; legislativní techniky a vymáhací kapacitu.

„Je nezbytné identifikovat konkrétní směry, řešení a plány pro zdokonalení struktury vietnamského právního systému, aby se překonala omezení a nedostatky a aby se vybudovala komplexnější struktura právního systému, aby stát a jeho subjekty mohly řádně prosazovat své role, pozice a odpovědnosti v procesu rozvoje země,“ požádal místopředseda vlády.

Cílem workshopu je přispět k určení teoretického a praktického základu pro návrh řešení pro zdokonalení struktury vietnamského právního systému s cílem zajistit plné pokrytí všech oblastí hospodářského, politického a společenského života, které je třeba regulovat zákonem, zefektivnit, sjednotit, synchronně, proveditelně, veřejně, transparentně, stabilně a přístupně, splňovat požadavky rychlého a udržitelného rozvoje země v nové éře, v bezprostředním období let 2026–2031 s vizí do roku 2045; jako předpoklad pro vybudování strategie pro budování a zdokonalování vietnamského právního systému v novém vývojovém období země. Výsledky workshopu významně přispěly k dokončení návrhu projektu „Zlepšení struktury vietnamského právního systému s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře“, který bude předložen ústřednímu řídícímu výboru pro zdokonalení institucí a zákonů na zasedání řídícího výboru v prosinci 2025, a zároveň přispěly k vytvoření legislativní orientace pro 16. volební období Národního shromáždění (2026–2031).

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-viet-nam-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10393942.html