Člen ústředního výboru strany, předseda Lidové rady a vedoucí delegace Národního shromáždění města Hue Le Truong Luu vyjádřil svůj názor na diskusi. Foto: Poskytla delegace Národního shromáždění města

Odpoledne 22. října v pokračování programu 10. zasedání 15. Národního shromáždění projednala skupina 6, jejíž součástí byly delegace poslanců Národního shromáždění z měst Hue, Dong Nai a Lang Son, tři návrhy zákonů: zákon o vysokoškolském vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů), zákon o vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů) a zákon o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů).

Diskusi předsedal a moderoval člen ústředního výboru strany, předseda Lidové rady a vedoucí delegace Národního shromáždění města Hue Le Truong Luu.

Potřeba samostatného mechanismu pro specifické modely školení

Vedoucí delegace Národního shromáždění města Hue Le Truong Luu v rámci diskuse poukázal na realitu: Mnoho vzdělávacích institucí má specifické modely vzdělávání, víceúrovňové, od základních a středních až po univerzitní, ale ty dosud nejsou zohledněny v zákoně.

„Například Hudební akademie Hue vzdělává žáky od základních škol až po univerzity. Nebo v oblasti sportu je objevování a rozvíjení talentů od dětí až po profesionální sportovce také spojovacím procesem. Takové specifické modely nejsou v zákoně jasně definovány,“ řekl pan Luu.

Pokud jde o zdravotnický sektor, pan Luu uvedl, že je nutné zvážit model sloučení vysokých škol s univerzitami, ale zároveň zachovat program vysokoškolského vzdělávání v novém systému, místo aby byl zrušen.

„Ve skutečnosti dnes mnoho vysokých škol nemůže přežít bez vládní podpory. Dohoda a fúze musí být založeny na zachování hodnoty a vzdělávací kapacity každé úrovně,“ řekl pan Luu.

Ředitel centrální nemocnice Hue, zástupce Pham Nhu Hiep, se zaměřil na analýzu specifického systému vzdělávání v lékařské oblasti. Pan Hiep navrhl, aby zákon jasně definoval konkrétní tituly, jako je specialista I. stupně, specialista II. stupně a rezidentní lékař, protože tyto tituly v současné době nejsou zahrnuty v národním systému titulů.

„V mnoha zemích, jako jsou USA nebo Francie, je lékařská příprava vždy úzce spojena s rezidenční praxí v délce 3–6 let v závislosti na specializaci. Pokud nebude zákon aktualizován, budou domácí studenti medicíny znevýhodněni, protože po ukončení studia nebudou jejich diplomy z praxe uznávány jako rovnocenné,“ uvedl delegát Pham Nhu Hiep.

Delegát Pham Nhu Hiep navrhl potřebu vybudovat koordinační mechanismus mezi ministerstvem školství a odborné přípravy a ministerstvem zdravotnictví při udělování a správě specifických diplomů pro sektor zdravotnictví. Foto: Poskytla delegace Městského národního shromáždění

Pan Hiep rovněž doporučil vytvoření koordinačního mechanismu mezi ministerstvem školství a odborné přípravy a ministerstvem zdravotnictví při udělování a správě specifických diplomů pro zdravotnictví a zároveň legalizaci konceptu „spolupracujících učitelů“, což jsou lékaři pracující přímo v nemocnicích.

Zdokonalování právního rámce pro vzdělávací inovace

Zástupkyně vedoucího delegace Národního shromáždění města Hue Nguyen Thi Suu přispěla mnoha technickými komentáři a navrhla doplnit zásady pro zajištění proaktivní spolupráce v oblasti vzdělávání, výzkumu a transferu vědy a technologií. Podle paní Suu „nemůžeme hovořit o moderních univerzitách bez autonomie ve výzkumu a vědecké spolupráci“.

Pokud jde o obsah zákona o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů), delegátka Nguyen Thi Suu rovněž navrhla sjednotit používání fráze „akademická integrita“ namísto „akademická etika“, protože pojem „integrita“ zahrnuje prvek profesní etiky.

Paní Suu navrhla odstranit v článku 5 frázi „autorská práva“, aby se zabránilo duplicitě se zákonem o duševním vlastnictví, a poznamenala, že je třeba vytvořit politiku, která by upřednostňovala rozvoj zemědělství, lesnictví a rybolovu, zejména v lokalitách, které mají potíže s náborem studentů v tomto odvětví, jako je Zemědělská a lesnická univerzita a Univerzita Hue.

Stejné obavy ohledně praktické implementace sdílel i delegát Do Huy Khanh (delegace Národního shromáždění provincie Dong Nai), který naznačil zásadní překážky v přeměně půdy na vzdělávací účely, což je faktor, který brání socializaci soukromého vzdělávání.

Pan Khanh uvedl příklad z mnoha lokalit, kde investoři vlastní 1–2 hektary komerčních nebo servisních pozemků a chtějí postavit soukromou školu, ale musí se vypořádat s předpisy o jejich přeměně na „vzdělávací pozemek“ a musí zaplatit 100% daň z převodní hodnoty a později, pokud jej již nepotřebují využívat pro vzdělávání, nemohou změnit původní účel.

Delegát Do Huy Khanh naznačil závažné překážky v přeměně pozemků na vzdělávací účely. Foto: Poskytla delegace Městského národního shromáždění

Podle poslance Do Huy Khanha by měl návrh zákona jasně stanovit mechanismus na podporu přeměny pozemků pro vzdělávání, který by organizacím i jednotlivcům umožnil získat podporu nebo osvobození od daně při přeměně pozemku na vzdělávací účely a nebýt znovu zdaněni při jeho navrácení původnímu účelu, aby se tak podpořily sociální zdroje k účasti na investicích do škol.

„Vzdělávání je veřejný sektor, firmy a lidé by neměli váhat s přispíváním k socializaci,“ zdůraznil pan Khanh.

V diskusi o návrhu zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů) delegát Do Huy Khanh rovněž poznamenal, že povolení univerzitám poskytovat paralelní vzdělávání na střední a vysoké škole v některých specifických oblastech, jako je umění a sport, pokud nebude striktně regulováno, „způsobí začarovaný kruh a eliminuje roli specializovaného vysokoškolského systému“.

Pan Khanh uvedl příklad: „Pokud budou lékařské fakulty vyučovat Univerzita medicíny a farmacie, Univerzita Hue nebo Lékařská univerzita v Hanoji, místní lékařské fakulty ztratí své zdroje náboru, což povede k plýtvání zařízeními a personálem.“

Delegát Do Huy Khanh uvedl, že místo „rozptylování“ funkcí by měl zákon definovat univerzity jako zaměřené na vzdělávání a výzkum, zatímco vysoké školy a střední školy jsou místy pro výuku praktických odborných dovedností. „Absolvent univerzity nemusí být nutně lepší v opravách aut než student odborného vzdělávání. Každá úroveň vzdělávání má své vlastní poslání, nemůže být jednotná,“ řekl pan Khanh.

Le Tho

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html