Zdokonalování vynikajícího institucionálního rámce pro Ho Či Minovo Město

V diskusi ve skupině 2 o návrhu usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků usnesení č. 98/2023/QH15, delegát Nguyen Tam Hung (Ho Či Minovo Město) zdůraznil, že tento dodatek má zvláštní význam a jeho cílem je zdokonalit vynikající institucionální rámec pro Ho Či Minovo Město v souladu s požadavky rozvoje v novém období a politikou strany v oblasti pilotního testování specifických modelů a vytvořit tak hnací sílu národního růstu.

Mluví delegát Nguyen Tam Hung ( Ho Či Minovo Město). Foto: Quang Khanh

Podle delegáta Nguyen Tam Hunga tento návrh usnesení dosáhl velkého pokroku a demonstruje vysoké odhodlání Národního shromáždění a vlády vytvořit pro Ho Či Minovo Město vynikající instituci. Delegát zdůraznil, že novela usnesení 98 tentokrát není čistě technickou úpravou, ale důležitým krokem k restrukturalizaci instituce Ho Či Minova Města ve zcela novém rozvojovém prostoru s větší rolí, rozsahem a odpovědností po sloučení. Aby bylo usnesení po vydání skutečně účinné, odstranilo stávající překážky a přineslo silné změny v praxi, delegát přispěl následujícími stanovisky:

Pokud jde o mechanismus rozvoje podle modelu TOD, delegát Nguyen Tam Hung navrhl, aby návrhový výbor zvážil přidání povinných kritérií pro posouzení sociálních dopadů, včetně dopadů na sociální infrastrukturu, obytný prostor a přístup k veřejným službám pro stávající obyvatele v každé oblasti TOD. Přidání tohoto kritéria je nezbytné, protože ve skutečnosti se mnoho projektů TOD ve městě často potýká s dlouhodobými problémy kvůli nedostatečnému úplnému posouzení, což způsobuje stížnosti, zpomaluje pokrok a ovlivňuje důvěru lidí.

Pokud jde o poměr rozdělení příjmů z pozemkového fondu TOD, delegáti doporučili zvážit jasné definování zásad pro oceňování pozemků TOD a mechanismu nezávislého oceňování cen pozemků, vyvolávacích aukčních cen nebo cen pronájmu. Důvodem je, že pozemkový fond TOD se nachází na prvotřídních místech a má velkou komerční hodnotu; pokud neexistuje nezávislý, transparentní a veřejný kontrolní mechanismus, je snadné způsobit ztrátu veřejného majetku a vyvolat veřejné pobouření.

Pokud jde o platby za projekty BT z pozemkových fondů, delegáti navrhli zvážit přidání požadavku na zveřejnění všech informací o platbách z pozemkových fondů, hodnotách pozemkových fondů, metodách stanovení cen a auditovaných objemech výstavby před provedením přidělení pozemků nebo jejich pronájmu.

Delegáti diskutují ve skupině 2. Foto: Quang Khanh

Pokud jde o pravomoc rekultivovat pozemky pro socioekonomický rozvoj, delegáti navrhli doplnit požadavek na zahrnutí zprávy hodnotící potřeby rozvoje měst, potřeby přesídlení a schopnost sjednat pozemky pro přesídlení. Důvodem je, že projekty v této kategorii jsou často rozsáhlé a přímo souvisejí se zájmy lidí; pokud nejsou od začátku pečlivě připraveny, snadno mohou způsobit hromadné stížnosti, které ovlivňují sociální zabezpečení.

Kromě toho, aby bylo možné vybrat správné strategické investory se skutečnou kapacitou, delegáti také navrhli zvážit zvýšení minimálního poměru vlastního kapitálu z 20 % na 25 % u projektů do 30 000 miliard VND a z 15 % na 20 % u projektů v hodnotě 30 000 miliard VND a více. Zvýšení tohoto poměru pomůže odfiltrovat investory se slabou kapacitou, omezit riziko pozastavených projektů, pomalu probíhajících projektů a snížit závislost na úvěrech – což je největší riziko u velkých projektů.

Aby se podpořila účinnost modelu zóny volného obchodu v Ho Či Minově Městě, delegáti navrhli doplnit mechanismus kontroly peněžních toků a správy deviz v rámci zóny volného obchodu, aby se zabránilo riziku transferových cen nebo praní špinavých peněz. Vláda byla zároveň pověřena, aby brzy vydala soubor ukazatelů pro hodnocení provozní efektivity zóny volného obchodu, včetně přidané hodnoty výroby, míry lokalizace, nových pracovních míst, rozpočtových příjmů, toku zboží a celní efektivity.

Delegáti doufají, že Národní shromáždění, vláda, ministerstva a složky vlády budou i nadále přezkoumávat a zdokonalovat skupiny mechanismů silnějším, širším a flexibilnějším směrem, aby Ho Či Minovo Město mělo dostatek nástrojů, pravomocí a zdrojů k plnění své role ekonomické, finanční, logistické a inovační lokomotivy země.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khuon-kho-the-che-vuot-troi-cho-thanh-pho-ho-chi-minh-10398086.html