Zcela překonat situaci „zákon čeká na vyhlášku...“

Toto jsou informace, na které poukázal Hospodářský a finanční výbor ve Zprávě o přezkumu a hodnocení výsledků provádění usnesení Národního shromáždění o Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 a plánovaném Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026.

V poslední době věnují strana, Národní shromáždění a vláda zvláštní pozornost práci na institucionálním a právním rozvoji. Zejména se pozornost věnuje odstraňování institucionálních překážek, zjednodušování postupů, snižování počtu zprostředkovatelů, snižování nákladů a času pro lidi i podniky. Bylo vydáno mnoho důležitých usnesení, jako například usnesení politbyra č. 57-NQ/TW, usnesení č. 59-NQ/TW, usnesení č. 66-NQ/TW a usnesení č. 68-NQ/TW. Na základě usnesení strany vydalo Národní shromáždění řadu zákonů a usnesení s cílem urychleně odstranit institucionální překážky a připravit cestu pro hospodářský a sociální rozvoj.

Kromě dosažených úspěchů je také otevřeně uznáváno, že legislativní práce má stále svá omezení a nedostatky. Mezi ně patří pomalé vydávání podrobných předpisů. Za zmínku stojí, že ačkoli se o tom hovořilo na mnoha zasedáních Národního shromáždění , schůzích stálého výboru Národního shromáždění a na mnoha specializovaných zasedáních vlády věnovaných legislativní tvorbě, situace pomalého vydávání podrobných předpisů se stále vyskytuje.

Zpoždění ve vydávání pokynů neúmyslně vytvořilo právní mezeru, která způsobila, že organizace implementace se setkává s mnoha obtížemi. Lidé, podniky i donucovací orgány jsou zmateni v uplatňování a vymáhání zákona. To ovlivňuje práva a povinnosti lidí i podniků. To je také jeden z důvodů, proč se ustanovení zákona a usnesení pomalu uplatňují.

Otázkou je, proč k zákonům a usnesením, které byly schváleny, zejména těm, které schválilo Národní shromáždění na 9. zasedání 15. Národního shromáždění, dosud nebyly vydány podrobné předpisy? Voliči a lidé očekávají, že vláda objasní důvody zpoždění vydání těchto 55 podrobných předpisů. Spolu s tím by vláda měla konkrétně posoudit, jak zpoždění ve vydání podrobných dokumentů způsobí potíže orgánům činným v trestním řízení? Jaké je účinné řešení pro překonání zadlužení z těchto směrnic?

Usnesení Národního shromáždění č. 67/2013/QH13 o posílení provádění zákonů, nařízení a usnesení Národního shromáždění a o vyhlášení podrobných předpisů a pokynů k jejich provedení jasně uvádí, že vláda, předseda vlády, předseda Nejvyššího lidového soudu, hlavní žalobce Nejvyšší lidové prokuratury a příslušné orgány a organizace pravidelně naléhají na organizaci inspekcí a kontrol provádění; neprodleně zjišťují a objasňují příčiny; provádějí vlastní zkoumání a posuzují svou odpovědnost, pokud nesplnily své úkoly při organizaci provádění zákonů a vydávání podrobných předpisů a pokynů k jejich provedení. Zároveň zvážit řešení odpovědnosti vedoucích podřízených orgánů za zpoždění při provádění a vydávání podrobných předpisů a pokynů k jejich provedení; označit to za důležité kritérium pro posouzení úrovně plnění úkolů vedoucími orgánů.

Usnesení Národního shromáždění jasně uvádí potřebu zvážit odpovědnost příslušných orgánů a jednotlivců za zpoždění při vydávání podrobných předpisů. Příslušné subjekty proto musí tyto požadavky splňovat.

Je třeba potvrdit, že v poslední době se důrazně prosazuje rozvoj a zdokonalování právních předpisů a očekává se, že vytvoří kompletní a příznivý právní rámec pro občany i podniky. To však nebude stačit, pokud nebude vedení a provádění zákonů včasné a účinné. Aby tedy zákony, vyhlášky a usnesení nabyly účinnosti a staly se pákou socioekonomických průlomů, potřebujeme přísné sankce za případy zpoždění nebo zadlužení podrobných předpisů a pokynů ze subjektivních důvodů. Je třeba se vyhnout situaci, kdy se zpoždění nebo zadlužení podrobných předpisů a pokynů opakuje každý rok, ale je stále obtížné nést odpovědnost.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-triet-de-tinh-trang-luat-cho-nghi-dinh-10393561.html