Ho Či Minovo Město a paradox „superměstského vzrůstu, ale nošení provinčního institucionálního oblečení“

Tuto otázku nastolil delegát Národního shromáždění Pham Trong Nhan (HCMC) během diskuse v Národním shromáždění ráno 30. října, která se týkala plnění státního rozpočtu v roce 2025, odhadu na rok 2026 a provádění plánu veřejných investic.

Ho Či Minovo Město má ekonomický rozsah srovnatelný s malou zemí, přispívá téměř 1/4 HDP země a 1/3 celkových příjmů státního rozpočtu, přičemž HDP překonává mnoho zemí v regionu. Podle delegáta Phama Tronga Nhana však stále existuje paradox, který brání rozvoji kvůli rozdílu mezi odpovědností a nástroji řízení.

Ho Či Minovo Město a paradox „superměstského vzrůstu, ale nošení provinčního institucionálního oblečení“ - 1

Delegát Národního shromáždění Pham Trong Nhan (Foto: Hong Phong).

Ho Či Minovo Město je navíc stále omezeno „provinčním institucionálním kabátem“, který již není slučitelný s postavením megaměsta a zavedeným multicentrickým prostorem.

„Pokud se tento paradox nevyřeší, reforma se navždy zastaví na prahu a pilotní místo se může stát překážkou samotné institucionální reformy,“ uvedl delegát Nhan.

Podle něj musí Ho Či Minovo Město k dosažení růstu 10–11 % ročně v období do roku 2030 mobilizovat 8 kvadrilionů VND kapitálu pro sociální investice. S tímto cílem město nejvíce potřebuje institucionální autonomii.

„Naléhavě žádám Národní shromáždění, aby zahájilo vypracování zvláštního městského zákona pro Ho Či Minovo Město. Toto je považováno za institucionální řešení pro rozšíření zdrojů příjmů, zvýšení veřejných investic a snížení zátěže ústřední vlády,“ uvedl delegát Nhan.

Zdůraznil, že pokud Národní shromáždění poskytne Ho Či Minovu Městu vhodné institucionální nástroje, město nejenže prorazí samo, ale také vytvoří nový impuls, který povede k společnému rozvoji dalších lokalit v zemi.

V obecném hodnocení finančního plánu delegát Ha Sy Dong (bývalý předseda Lidového výboru provincie Quang Tri ) uvedl, že současná struktura rozpočtových příjmů a výdajů je stále neudržitelná.

„Zvýšení rozpočtových příjmů v posledních letech bylo způsobeno především řadou situačních faktorů a dosud se nestalo dlouhodobou hnací silou. Nové zdroje příjmů z digitální ekonomiky, elektronického obchodu a přeshraničních služeb nebyly efektivně využity; příjmy z ekvivalence a odprodeje státního kapitálu jsou stále velmi nízké, zatímco pravidelné výdaje stále tvoří vysoký podíl,“ uvedl delegát.

Zdůraznil potřebu přesunout pozornost od zvyšování příjmů k posílení základů pro udržitelné příjmy, a to reformou daňové politiky, zlepšením správy příjmů, prevencí ztrát příjmů a podporou dlouhodobých zdrojů příjmů.

Ho Či Minovo Město a paradox „superměstského vzrůstu, ale zároveň nošení provinčního institucionálního oblečení“ - 2

Delegát Národního shromáždění Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).

V oblasti rozpočtového řízení delegáti navrhli, aby se otázka rozpočtového deficitu a veřejného dluhu posuzovala opatrně. Přestože poměr veřejného dluhu k HDP je stále v mezích limitů, absolutní rozsah rychle roste a vládní závazky v oblasti přímých splátek dluhu hrozí překročením bezpečnostního prahu.

V nadcházejícím období, pokud bude tempo růstu výdajů vyšší než tempo růstu příjmů, tlak na veřejný dluh se zvýší. Delegát Ha Sy Dong proto navrhl, že je nutné diverzifikovat finanční nástroje, rozvíjet trh s dlouhodobými státními dluhopisy, zelenými dluhopisy a dluhopisy na energetickou konverzi, podporovat mobilizaci domácích zdrojů prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru a posílit kontrolu nad garantovanými dluhovými závazky a podmíněným dluhem.

Delegát zdůraznil, že je čas na změnu v myšlení o národním finančním řízení: Flexibilní, ale disciplinované, decentralizované, ale kontrolované, silné, ale efektivní investice.

„Teprve potom se státní rozpočet skutečně stane životní krví, která živí udržitelný rozvoj, a veřejné investice budou skutečně „pojistkou“, která vytvoří průlom pro ekonomiku,“ uvedl delegát Ha Sy Dong.

Zdroj: https://dantri.com.vn/thoi-su/tphcm-va-nghich-ly-tam-voc-sieu-do-thi-nhung-mac-ao-the-che-cap-tinh-20251030112329257.htm