Využívání soukromých zdrojů, posílení regulační role státní ekonomiky

Popisek fotografie — Delegát Národního shromáždění provincie Bac Ninh Tran Van Lam. Foto: Doan Tan/VNA

V rozhovoru pro tisk na okraj 10. zasedání 15. Národního shromáždění zhodnotil delegát Národního shromáždění Tran Van Lam, delegace Národního shromáždění provincie Bac Ninh, oba tyto ekonomické sektory s cílem podpořit jejich efektivitu v nadcházejícím období.

Po vydání usnesení politbyra č. 68-NQ/TW o rozvoji soukromého hospodářství prudce vzrostl počet nově založených podniků. Jaké jsou podle delegáta klíčové podmínky pro silnější rozvoj soukromého hospodářského sektoru v nadcházejícím období?

Usnesení potvrdilo, že soukromá ekonomika je nejdůležitější hnací silou národního hospodářství, průkopnickou silou podporující růst... Aby se tento sektor silně rozvíjel, je v první řadě nutné zdokonalit instituce a zajistit volné a rovné konkurenční prostředí mezi ekonomickými sektory. Spolu s tím je nutné vytvořit příznivější podmínky pro přístup soukromých podniků ke kapitálu, technologiím, lidským zdrojům a dalším tržním faktorům.

Po odstranění procedurálních a institucionálních překážek se silněji aktivuje potenciál soukromé ekonomiky, což bude více přispívat k růstu a udržitelnému rozvoji.

Vláda má politiku, která přitahuje soukromý sektor k účasti na velkých, klíčových národních projektech, typicky na projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih. Co si o této politice myslíte a jaký „tlak“ je potřeba, aby se soukromý sektor odvážně zapojil do velkých projektů?

Za nejpozitivnější dopad usnesení č. 68-NQ/TW je považováno zapojení soukromého sektoru do velkých, klíčových národních projektů. Usnesení ukazuje, že vietnamská soukromá ekonomika není slabá; má kapacitu, zdroje a především ducha a nadšení přispět k hospodářskému rozvoji země. Problém je vědět, jak je motivovat, mobilizovat a vytvořit pro ně příznivé podmínky pro účast.

U klíčových národních projektů, pokud je soukromý sektor schopen realizovat, by stát měl tyto projekty podporovat a vytvářet pro ně příznivé podmínky. Soukromé podniky však stále mají potíže s nalezením dostatečných zdrojů pro velmi rozsáhlé projekty, proto je zapotřebí vhodný mechanismus partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), který by soukromý sektor sdílel a podporoval.

Když se soukromý sektor účastní velkých projektů, má velkou výhodu v oblasti dobré správy a řízení, zaměření na efektivitu, pokrok a minimalizaci plýtvání – protože zájmy podniku jsou přímo spojeny s úspěchem projektu. Pokud bude toto podporováno, účast soukromého sektoru vytvoří silnou hnací sílu, která pomůže k rychlejší, transparentnější a efektivnější realizaci klíčových národních projektů.

Očekává se, že v blízké budoucnosti bude vydáno nové usnesení o státní ekonomice. Na jaké klíčové obsahy by se podle vašeho názoru mělo toto usnesení zaměřit, aby se zlepšila efektivita státního hospodářského sektoru?

Státní ekonomika hraje obzvláště důležitou roli v socialisticky orientované tržní ekonomice. Státní ekonomika obecně a státní podniky zejména jsou nástroji státu k regulaci trhu, zajištění makroekonomické stability a řešení negativních aspektů tržní ekonomiky. Navzdory držení obrovských zdrojů však efektivita jejich využívání není ve srovnání s jinými sektory vysoká.

Pokud se strana a stát v nadcházející době zaměří na vypracování usnesení o státní ekonomice, bude nutné, aby se toto usnesení zaměřilo na řadu otázek.

Zaprvé, jasně potvrdit roli státní ekonomiky a státních podniků v ekonomice a umístit je na správná místa tam, kde jsou skutečně potřeba. Nerozptylovat je a státní podniky nesmí být všude. Stát by si měl udržovat pouze klíčové oblasti, jako je obrana státu, bezpečnost, makroekonomická stabilita, národní energetika, systémy přenosu energie atd.

Za druhé, pokračovat v reorganizaci, zrovnoprávňování a odprodeji aktiv ze sektorů, kde stát nemusí mít podíl. Tato politika byla zavedena, ale výsledky nebyly takové, jaké se očekávalo, takže v blízké budoucnosti musíme předefinovat zaměření a najít efektivnější způsoby, jak toho dosáhnout.

Za třetí, v odvětvích, která stát stále potřebuje držet pod kontrolou, je nutné zlepšit efektivitu správy a kapacitu regulace trhu u státních podniků. Například když ceny benzinu silně kolísají, musí státní podniky hrát stabilizační roli; nebo v odvětví elektrické energie státní podniky drží pouze přenosovou část, takže musí snižovat ztráty a distribuovat elektřinu uživatelům včas.

Státní ekonomický sektor tak může skutečně hrát svou klíčovou roli, podporovat a vytvářet stabilní základ pro celou ekonomiku.

Moc vám děkuji, delegáti!