Vedoucí představitelé města darovali květiny k poblahopřání novému předsedovi městského lidového výboru Nguyen Khac Toanovi. Foto: DINH HOANG

Z historie

Podle historických dokumentů obsahoval zákoník Hong Duc vydaný za vlády krále Le Thanh Tonga (1460 - 1497) ustanovení o „vyhýbání se“ (ve smyslu vyhýbat se, vyhýbat se), která stanovovala přísná pravidla pro jmenování úředníků. Pokud je úředník hlavou obce, nesmí se oženit, vdát ani se stát tchánem s lidmi v tomto místě, ani nesmí kupovat pozemky, pole, zahrady... tam, kde je úředníkem, ani nesmí používat jako služebnictvo lidi ze stejného rodného města...

Během dynastie Nguyen, zejména za krále Minh Manga, byl zákon o vyhýbání se trestům přísněji regulován a důsledněji vymáhán, v němž byly rozšířeny zákazy vůči úředníkům odpovědným za danou lokalitu (provincii, prefekturu, okres).

Konečným cílem zákona o azylu je zabránit formování místních separatistických sil založených na klanových a přátelských vztazích – což by mohlo ohrozit moc Ústředního soudu. Na druhou stranu má však pozitivní vliv na omezení korupce, obtěžování a zneužívání veřejných záležitostí k osobnímu prospěchu... ze strany úředníků a přispívá k budování integrity aparátu.

Až doposud strana nastolila otázku dosazení klíčových vůdců do provincií a centrálně řízených měst, kteří nejsou místními obyvateli. Dne 25. února 2002 vydalo politbyro (9. funkční období) rezoluci č. 11-NQ/TW o rotaci vůdců a manažerů, která konkrétně zmiňovala nutnost, požadavky, cíle a oblasti rotace vůdců a manažerů. Dokumenty stranických sjezdů všech období tuto otázku zmiňovaly jako jedno z řešení pro vzdělávání a školení kádrů a omezení negativity v místním vedení, managementu a správě.

V posledních letech bylo mnoho ústředních kádrů převedeno a přiděleno do místních oblastí a naopak. Prostřednictvím praktické práce v místních oblastech mnoho kádrů prokázalo své schopnosti a kvality, zanechalo svou stopu a bylo přiděleno a povýšeno na vyšší pozice. Z mnoha subjektivních i objektivních důvodů však rotace vedoucích pracovníků a manažerů nebyla jednotná a konzistentní, nestala se rutinním a závazným předpisem.

K zásadám

V této době, kdy jsou podmínky zralé, spolu s odhodláním a razantním vedením a směrováním ústředního výboru, politbyra a sekretariátu v čele s generálním tajemníkemTo Lamem , je uspořádání tajemníků a předsedů provinčních lidových výborů prováděno synchronně a rozhodně.

Vyhodnocení účinnosti a správnosti politiky nebo strategie vyžaduje čas a praktické zkušenosti, ale zavedením politiky, že tajemníky strany na provinciích a obcích nesmí být místními obyvateli, chce strana sdělit silné poselství o inovacích v personální práci – „klíčovém z klíčových“ faktoru, který určuje úspěch či neúspěch revoluce.

Pokud klíčoví vůdci v provincii nebo městě nejsou místními obyvateli, jsou méně ovlivňováni a ovlivňováni známými vztahy – což může způsobit odchylky a zkreslení ve veřejných aktivitách. Veřejné mínění nezapomnělo na příběh z doby před téměř deseti lety, kdy byl syn provinčního tajemníka strany narychlo jmenován ředitelem provinčního oddělení (později se ukázalo, že nezajišťoval postupy a standardy), ani na příběh „šachového doktora“, který byl převelen na pozici tajemníka města v provincii a je synem tohoto provinčního tajemníka strany, ani na příběh o „celé rodině, která je úředníky“... Příběhy, které jsou „neuvěřitelné, i když jsou pravdivé“, se staly a způsobily, že mnoho kádrů, členů strany a lidí bylo extrémně nespokojeno... S uspořádáním klíčových vůdců, kteří nejsou místními obyvateli, takové incidenty nemohou pokračovat.

Vedoucí, který není místní, přinese novou pracovní atmosféru, překoná staré způsoby v pracovní rutině kádrů a státních úředníků, nebo jinými slovy, celý aparát se musí také změnit. Z jiného úhlu pohledu, převzetí odpovědnosti za vedení v jiné lokalitě také pomáhá vedoucímu doplnit si znalosti a zkušenosti v oblasti vedení, managementu, provozu...

Očekává se, že důsledná, drastická a synchronní politika strany při zařizování řady klíčových vedoucích pozic v provinciích a městech, které nejsou místními obyvateli, vytvoří nový impuls pro socioekonomický rozvoj každé lokality a zároveň vytvoří nový řád a rámec v personální práci strany.

HOANG NGOC ANH

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khi-lang-dao-chu-chot-tinh-thanh-pho-khong-phai-nguoi-dia-phuong-160706.html