„Abyste složili zkoušky a přijímací řízení, není třeba se učit navíc.“

Podle pana Phama Ngoca Thuonga byl oběžník č. 29 vytvořen s ohledem na hlediska a principy, které určují řízení mimoučební a vzdělávací činnosti, ale „nezakazují“.

Vyhněte se tomu, aby učitelé „vytahovali“ studenty na hodiny navíc.

Pane náměstku ministra, jaké jsou nové body oběžníku upravujícího doplňkovou výuku a vzdělávání?

Nový oběžník stanoví, že žákům základních škol není povolena žádná dodatečná výuka ani učení, s výjimkou případů umění, sportu a tréninku životních dovedností; a žádná dodatečná výuka není povolena ani žákům, jejichž školy organizují dvě výukové hodiny denně.

Doplňková výuka a učení ve školách nesmí vybírat poplatky od studentů a je určeno pouze pro 3 skupiny, za které odpovídá škola: studenti, jejichž studijní výsledky v posledním semestru nejsou uspokojivé; studenti vybraní školou za účelem výchovy vynikajících studentů; a studenti posledního ročníku, kteří se dobrovolně přihlásí k přijímacím a maturitním zkouškám podle vzdělávacího plánu školy.

Ministerstvo školství a odborné přípravy se zaměřuje na školy, které nemají doplňkové hodiny ani doučování. Místo toho mají studenti po vyučování předmětů dle osnov čas a prostor k účasti na rekreačních aktivitách, sportu, výtvarném umění, hudbě atd., aby čas ve všeobecných školách nebyl jen věnován učení se vědomostem, ale také komplexnímu rozvoji osobnosti, životního stylu, smyslu pro odpovědnost a schopnosti integrace do společnosti a procvičování dovedností v řešení problémů.

Pokud jde o předpisy o doplňkové výuce a učení mimo školu, nový oběžník stanoví, že organizace a jednotlivci, kteří organizují doplňkovou výuku a učení za poplatky od studentů, musí dodržovat příslušné právní předpisy (registrovat podnikání, deklarovat činnosti, poskytovat příslušné informace místním úřadům v souladu se zákonem); učitelé, kteří vyučují ve školách, nesmí vyučovat doplňkové hodiny mimo školu za poplatky od svých studentů ve třídě... Nové nařízení si klade za cíl zajistit práva studentů a zabránit tomu, aby učitelé „tahali“ studenty z hodiny za účelem výuky doplňkových hodin.

Pokud studenti nepatří do skupiny, která potřebuje absolvovat doplňkové hodiny ve škole, je jejich přání absolvovat doplňkové hodiny mimo školu zcela dobrovolné. Studium za účelem zlepšení a seberozvoje je legitimní přání, takže Ministerstvo školství a odborné přípravy to nezakazuje. Organizace a jednotlivci, kteří vyučují doplňkové hodiny, však musí zaregistrovat svou činnost a musí zveřejnit místo, předměty, studijní dobu, náklady... a musí striktně dodržovat ustanovení zákona o pracovní době, bezpečnosti, ochraně...

Směrem k „ochraně důstojnosti učitelského povolání“

Oběžník upravující doplňkovou výuku a učení s novými „průlomovými“ předpisy se setkal s pozitivním ohlasem ve společnosti, nicméně před oficiálním zavedením do praxe došlo k určitým nejasnostem. Co říká náměstek ministra o odpovědnostech stran při provádění tohoto oběžníku?

Doposud se díky monitorování veřejného mínění dočkala schválení společnosti nařízení oběžníku. Celkové zvládnutí „velké a obtížné“ záležitosti, jako je dodatečná výuka a učení, tak bylo prokázáno nařízeními oběžníku č. 29. Nyní probíhá proces implementace, v němž je „pochopení a plnění povinností všech stran“ rozhodujícím faktorem pro to, aby se oběžník č. 29 skutečně uskutečnil.

Ministerstvo školství a odborné přípravy bude po vydání oběžníku č. 29 a telegramu premiéra o posílení řízení zápisů na střední a vysoké školy a řízení mimoškolních vzdělávacích aktivit i nadále vydávat další dokumenty, v nichž bude naléhat na a nařizovat ministerstvům školství a odborné přípravy, aby poskytovala poradenství a vydávala prováděcí pokyny na místní úrovni.

Ze strany lidových výborů provincií je nezbytné řídit efektivní implementaci komunikační práce, organizovat tematické konference k šíření a vedení relevantních témat s cílem sjednotit organizaci a implementaci předpisů; efektivně implementovat krátkodobé i dlouhodobé opatření k efektivnímu řízení mimoškolní výuky a učení a efektivně řídit odpovědnost za státní správu vzdělávání. Nařídit všeobecně vzdělávacím institucím v oblasti, aby přísně implementovaly předpisy o mimoškolní výuce a učení; přísně řešit porušování předpisů; včas odhalovat, chválit, odměňovat a podporovat příklady kolektivů a jednotlivců, kteří jsou oddaní, nadšení a oddaní studentům. Poskytovat školám odpovídající finanční podporu s cílem přispět ke zlepšení kvality vzdělávání.

Ministerstvo školství a odborné přípravy doporučuje, aby i nadále věnovalo pozornost a brzy vydalo pokyny a rady vhodné pro dané lokality.

Změny a inovace jsou vždy obtížné a těžko se přijímají. Ale cílem cirkulární regulace dodatečné výuky a učení je vzdělávání s dobrými hodnotami.

Náměstek ministra školství a odborné přípravy Pham Ngoc Thuong

Pro školy a učitele je naší odpovědností učit studenty formovat vlastnosti a schopnosti, které splňují výstupní standardy; testové a hodnotící otázky musí být také správné a dostatečné, aby splňovaly požadavky programu. Studenty, kteří jsou skutečně slabí a stále si nejsou jisti přípravou na přestupové zkoušky a maturitní zkoušky, je odpovědností školy a učitelů podpořit. Jakmile si tyto povinnosti stanovíme, další problémy už nebudou těžkým problémem.

V posledních dnech se objevily názory, že nevedení doplňkových hodin snižuje příjmy učitelů. Všichni víme, že existuje mnoho učitelů v předškolních zařízeních, učitelů v odlehlých oblastech, mnoha předmětech... kteří doplňkové hodiny neučí, ale přesto jsou pro své povolání oddaní a nadšení. Rád bych se podělil o více informací, v poslední době se při výuce doplňkových hodin objevily některé negativní faktory, mnoho dobrých učitelů také trpělo špatnou pověstí a zraněními, takže toto nové nařízení má také za cíl „ochránit důstojnost učitelského povolání“. Změny a inovace jsou vždy obtížné a těžko přijímatelné. Oběžník regulující doplňkové hodiny a doučování však usiluje o vzdělávání s dobrými hodnotami.

Proto, i když jsou první kroky obtížné, doufám, že při implementaci tohoto oběžníku panuje shoda a odhodlání. Ministerstvo školství a odborné přípravy bude v procesu implementace úzce spolupracovat s obcemi, školami a učiteli. Pro efektivní implementaci nařízení je velmi důležitý i společenský dohled nad implementací oběžníku upravujícího doplňkovou výuku a učení.

Nepoužívejte triky při kladení otázek

Doplňková výuka a učení jsou skutečnou potřebou jak učitelů, tak studentů, ale ve skutečnosti stále přetrvávají negativní jevy doplňující výuky a učení. Může nám pan náměstek ministra sdělit, jaké je řešení?

Kromě inovací v managementu vyžaduje dodatečná výuka a učení také změnu v povědomí celé společnosti o této problematice. Proto je pro efektivní řízení dodatečné výuky a učení zapotřebí mnoho krátkodobých i dlouhodobých řešení. Zde uvádím některá z nich:

Zaprvé, administrativní řešení: Vydávat oběžníky a specifická nařízení.

Za druhé, profesionální řešení: Zlepšit kapacity a metody výuky učitelů, odpovědnost učitelů, podpořit schopnost samostudia studentů. Inovovat testování a hodnocení: pravidelné testování a hodnocení, závěrečné hodnocení, přijímací zkoušky musí být v souladu s obsahem a požadavky programu všeobecného vzdělávání pro rok 2018; nevytvářet hádanky, nepřekračovat rámec obsahu programu, aby se studenti učili podle programu, nemuseli se učit navíc, aby složili testy a přijímací řízení. Posílit propojení mezi všeobecným a vysokoškolským vzděláváním; konkrétně: například u přijímacích zkoušek na vysoké školy s využitím všeobecných znalostí, nevytvářet hádanky...

Za třetí, řešení pro zlepšení zařízení a škol: Musí být dostatek škol, aby byl zajištěn rovný přístup ke vzdělání pro studenty. Zvýšit počet škol a tříd, které vyučují dvakrát denně.

Za čtvrté, řešení pro posílení inspekcí a kontroly.

Za páté, řešením je propagace a mobilizace, a tím zvýšení sebevědomí a sebeúcty učitelů, aby řekli „ne“ nelegálnímu dodatečnému vzdělávání. Řešením tohoto problému jsou také politiky zajišťující živobytí učitelů.

Zásady pro organizaci doplňkové výuky a učení

Organizace doplňkové výuky a učení musí zajistit, aby neovlivňovala organizaci a realizaci vzdělávacího programu školy; aby neovlivňovala realizaci předmětových programů učitelů; organizace doplňkové výuky a učení musí dbát na zájmy studentů, nikoli na nátlak; a zachovat image a důstojnost učitelů.

Doplňková výuka a učení musí být v souladu s Všeobecným vzdělávacím programem z roku 2018, který se zásadně změnil z programu zaměřeného na obsah k rozvoji vlastností a schopností studentů. Formování vlastností a schopností v průběhu celého procesu učení a vzdělávacích aktivit. Studenti jsou povzbuzováni k proaktivnímu a kreativnímu přístupu, učitelé hrají roli organizátorů, inspektorů a průvodců; formy výuky a učení jsou diverzifikované a využívají pokročilé technologie. Metoda testování a hodnocení kvality se postupně přesunula od hodnocení znalostí k hodnocení schopností a vlastností studentů; měření pokroku studentů v procesu učení a úrovně plnění požadavků předmětů a vzdělávacích aktivit, zajištění spolehlivosti, spravedlnosti a objektivity. Formování metod, návyků a schopností samostudia studentů.