Audit by měl být založen na posouzení rizik.

Komplexní audit vypořádání rozpočtu v roce 2026

Na semináři „Plán auditu 2026: Vědecký , flexibilní, inovativní s ohledem na zemi“, který uspořádal deník Auditing Newspaper 14. listopadu ráno, ředitel generálního odboru státního auditu Hoang Van Luong uvedl, že při tvorbě plánu auditu na rok 2026 státní audit stanovil, že musí být v souladu s dvouúrovňovým modelem místní samosprávy a s ustanoveními zákona o státním rozpočtu na rok 2025: stanovení rozsahu auditovaného vzorku na úrovni obce namísto předchozí úrovně okresu.

Spolu s tím je nutné provést zásadní úpravy, pokud jde o časový rámec pro organizaci auditů zpráv o vyrovnání místních rozpočtů a zpráv o vyrovnání státního rozpočtu, aby výsledky auditu mohly být včas poskytnuty Národnímu shromáždění a lidovým radám při schvalování rozpočtových vyrovnání.

Delegáti účastnící se diskuse. Foto: Nguyen Loc

Je pozoruhodné, že v roce 2026 bude Státní audit auditovat 100 % konečných účtů ministerstev, ústředních a místních agentur. Zákon o státním rozpočtu stanoví, že Lidová rada musí schválit konečnou účetní závěrku nejpozději do 5. července následujícího roku. Vláda podává zprávu stálému výboru Národního shromáždění 20. září, čímž vyvíjí tlak na Státní audit, aby organizoval auditní úkoly, které by sloužily Lidové radě a Národnímu shromáždění při schvalování konečné účetní závěrky státního rozpočtu.

„Dříve se doba od ukončení auditu do vydání auditní zprávy pohybovala od 35 do 40 dnů. Podle nových předpisů existují audity, které trvají pouze 10 až 15 dní. To je v roce 2026 obrovský tlak na státní audit,“ potvrdil pan Luong.

Le Minh Nam, člen Národního shromáždění v Hospodářském a finančním výboru, uvedl, že „cíl komplexního auditu rozpočtového vypořádání státního auditu v roce 2026 dokazuje odhodlání a mimořádné úsilí vedoucích pracovníků státního auditu a celého sektoru při účinném provádění článku 10 bodu 4 zákona o státním auditu.“

Podle pana Nama provedení komplexního auditu vypořádání státního rozpočtu potvrzuje velmi pozitivní výsledky státního auditu při včasném dokončení cílů stanovených ve Strategii rozvoje státního auditu do roku 2030.

Provedení komplexního auditu rozpočtového vypořádání pomůže poskytnout informace místním lidovým radám, aby mohly rozhodnout o schválení místního rozpočtového vypořádání. Konkrétněji, poskytnutí těchto informací orgánům Národního shromáždění během procesu projednávání zprávy o rozpočtovém vypořádání pomůže poslancům Národního shromáždění cítit se při stisknutí tlačítka pro schválení jistěji, dodal pan Le Minh Nam.

Spolu s auditem zpráv o vypořádání rozpočtu si Státní kontrolní úřad klade za cíl auditovat specializované záležitosti, provoz, životní prostředí a informační technologie, aby v roce 2026 dosáhl minimální míry 30 % z celkového počtu auditních úkolů, a to včetně rozsáhlých auditů.

Pan Hoang Van Luong dodal, že plán organizace těchto auditů je rozdělen do dvou skupin. Skupina 1 zahrnuje tematické audity určené pro Nejvyšší kontrolní delegaci Národního shromáždění a Kontrolní delegaci Stálého výboru Národního shromáždění. Skupina 2 zahrnuje další tematické audity plánované Státním kontrolním úřadem, které se zaměřují na aktuální otázky veřejného zájmu.

Posílení týmu expertů pro novou oblast auditu

Pan Luong uvedl, že pro úspěšnou implementaci auditního plánu na rok 2026 se Státní kontrolní úřad zaměří na synchronní a efektivní implementaci řady klíčových řešení.

Zaprvé , pečlivě sledovat pokyny Národního shromáždění a vlády k proaktivnímu plnění úkolů; mít záložní síly k organizaci plnění vzniklých úkolů. Kromě auditních úkolů stanovených zákony a usneseními provádí státní audit také audity pod vedením Ústředního řídícího výboru pro prevenci a boj proti korupci, plýtvání a negativitě (v roce 2024 provedl státní audit 2 audity).

Za druhé , nadále posilovat roli a odpovědnost vedoucích oddělení, vedoucích auditních týmů a každého auditora při plnění jejich povinností; zlepšovat kvalitu dohledu; přísně se zabývat jednáním a činnostmi týmu, u nichž auditoři porušují předpisy, vyvozují závěry a doporučení bez dostatečných důkazů, úmyslně vynechávají porušení nebo se dopouštějí korupčních, plýtvavých či negativních činů při výkonu veřejných povinností.

Za třetí , zdokonalit právní rámec, včetně systému právních dokumentů a řídících dokumentů Státního kontrolního úřadu, aby odpovídal nové situaci.

Za čtvrté , země má v současnosti 34 provincií a měst, což je počet jednotek odhadovaný z 696 okresů po přeuspořádání s 3 321 administrativními jednotkami na úrovni obcí, což vyžaduje větší využití informačních technologií v auditorských činnostech; zároveň je nutné zavést digitální transformaci v souladu s duchem usnesení č. 57-NQ/TW o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci. Zejména je nutné zvýšit mobilizaci odborníků v nových auditorských oblastech, jako je životní prostředí, změna klimatu a posuzování kvality staveb a projektů.

Za páté , úzce spolupracovat s inspekčními a zkušebními orgány a státním inspektorátem, aby se zabránilo překrývání.

A konečně, diverzifikovat formy publicity s cílem šířit a posilovat odpovědnost při správě a využívání veřejných financí a veřejného majetku; úzce spolupracovat s příslušnými orgány v oblasti prevence a kontroly korupce s cílem rychle odhalovat a důsledně řešit porušení.

Pan Le Minh Nam souhlasil s některými z výše uvedených důležitých řešení a navrhl, že v kontextu restrukturalizace aparátu a fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy se ústřední bod auditu liší od dříve; to vyžaduje, aby státní audit vybral dostatek reprezentativních vzorků. „Otázka organizace provádění auditu se musí změnit a vyžadovat, aby státní audit uplatňoval auditní přístup založený na posouzení rizik a určování významnosti se zaměřením na klíčové body, což pomůže dosáhnout cílů auditu, ale také zajistí nejlepší podmínky pro provedení v krátkém čase s omezenými zdroji,“ uvedl.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/kiem-toan-can-dua-tren-danh-gia-rui-ro-10395714.html