Páté mimořádné zasedání 15. Národního shromáždění má zásadní, strategický a dlouhodobý význam (*)

Úvodní projev na zasedání pronesl předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue.

Vážený soudruhu Nguyen Phu Trongu, generálním tajemníku Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu ,

Vážení představitelé a bývalí představitelé strany, státu a Vietnamské vlastenecké fronty ,

Vážený Kongrese,

Vážení hosté,

Vážení krajané a voliči v celé zemi,

Jménem stálého výboru Národního shromáždění srdečně vítám na zahajovacím zasedání 5. mimořádného zasedání vedoucí představitele strany, státu, Vietnamské vlastenecké fronty, poslance Národního shromáždění a vážené hosty.

Vážený Kongrese,

Aby bylo možné vyhovět naléhavým praktickým požadavkům, vycházejícím z ustanovení Ústavy a zákonů, Stálý výbor Národního shromáždění se rozhodl svolat 5. mimořádné zasedání 15. Národního shromáždění k projednání a rozhodnutí o následujících důležitých bodech:

Nejprve k návrhu zákona o pozemkech (ve znění pozdějších předpisů)

Pozemkový zákon je významný právní projekt, který má zvláštní význam a důležitost v politickém, socioekonomickém, obranném, bezpečnostním a environmentálním životě země. Má hluboký dopad na všechny vrstvy obyvatelstva a podnikatelskou komunitu. Zároveň je to však velmi složitý a komplikovaný právní projekt. Projekt zákona byl zodpovědně, pečlivě a propracovaně připraven Národním shromážděním, stálým výborem Národního shromáždění, vládou a příslušnými agenturami a organizacemi v mnoha kolech a krocích. Byl projednán a připomínkován na 3 zasedáních Národního shromáždění, 2 konferencích poslanců Národního shromáždění na plný úvazek, 6 oficiálních zasedáních stálého výboru Národního shromáždění a byl revidován, přičemž zahrnoval názory odborníků, vědců a více než 12 milionů názorů lidu. Po 6. zasedání stálý výbor Národního shromáždění úzce koordinoval a nařídil příslušným agenturám, aby návrh zákona urychleně prostudovaly, vstřebaly a dokončily a předložily jej stálému výboru Národního shromáždění k připomínkám na dvou zasedáních (v prosinci 2023 a lednu 2024). Návrh zákona po projednání a revizi sestává ze 16 kapitol a 260 článků (oproti návrhu zákona předloženému Národnímu shromáždění na 6. zasedání bylo odstraněno 5 článků a 250 článků bylo revidováno). Návrh zákona doposud plně zohlednil a institucionalizoval stanoviska a obsah usnesení č. 18-NQ/TW ze dne 16. června 2022 5. konference Ústředního výboru 13. zasedání strany, v souladu s Ústavou, v souladu s právním systémem a splňuje podmínky pro předložení Národnímu shromáždění na tomto zasedání. Žádáme poslance Národního shromáždění, aby si zachovali vysoký smysl pro odpovědnost, i nadále se vyjadřovali k návrhu zákona se zaměřením na hlavní a důležité otázky v souladu se Zprávou o přijetí, vysvětlení a revizi návrhu zákona stálým výborem Národního shromáždění a zajistili jeho nejvyšší kvalitu a posouzení a hlasování o schválení na tomto zasedání.

Za druhé, k návrhu zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů)

Na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění na 5. a 6. zasedání stálý výbor Národního shromáždění pověřil příslušné orgány, aby návrh zákona urychleně prostudovaly, vstřebaly, vysvětlily a konzultovaly s odborníky a vědci s cílem zrevidovat a zdokonalit, a to s ohledem na opatrnost, důkladnost a dodržování požadavků restrukturalizace, zlepšení kapacity a efektivity systému úvěrových institucí v souladu s politikou strany a usneseními Národního shromáždění. Orgán odpovědný za revizi a stálý výbor Národního shromáždění se zaměřily na revizi, doplnění a zdokonalení předpisů týkajících se řešení křížového vlastnictví, omezení dominance a manipulace s úvěrovými institucemi; transparentní předpisy o finančních mechanismech, účetnictví a řízení úvěrových institucí; otázky včasné intervence, zvláštní kontroly, nuceného převodu a bankrotu úvěrových institucí pod zvláštní kontrolou; nakládání s nedobytnými pohledávkami a aktivy zajišťujícími nedobytné pohledávky; autonomii a vlastní odpovědnost úvěrových institucí a odpovědnosti státních orgánů správy, inspekci, zkoumání a dohled nad činnostmi úvěrových institucí; přechodná ustanovení; konzistenci právního systému... Návrh zákona byl stálým výborem Národního shromáždění na 29. zasedání (leden 2024) dvakrát důkladně připomínkován. Po přijetí a revizi obsahuje 15 kapitol a 210 článků (což představuje nárůst o 7 článků, přičemž mnoho článků bylo revidováno ve srovnání s návrhem zákona předloženým Národnímu shromáždění na 6. zasedání), a splňuje tak podmínky pro předložení Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí.

Návrh zákona obsahuje mnoho hlubokých bodů, které mají přímý dopad na finanční a měnovou politiku a makroekonomickou stabilitu. Proto se doporučuje, aby poslanci Národního shromáždění návrh zákona pečlivě a komplexně prostudovali, přispěli k němu připomínkami, doplnili, zvážili a hlasovali pro jeho schválení tak, aby splňoval praktické požadavky, zajistil bezpečnost, spolehlivost, transparentnost, stabilitu a udržitelnost bankovního systému a úvěrových institucí, rozvíjel se v souladu se socialisticky orientovanými tržními principy a společnými mezinárodními postupy a standardy, zvyšoval konkurenceschopnost a nadále prosazoval svou roli jakožto důležitého kapitálového kanálu ekonomiky.

Za třetí, pokud jde o řadu specifických mechanismů a politik pro Národní cílové programy, v rámci implementace usnesení o tematickém dohledu z 6. zasedání, vláda předložila Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí o uplatnění řady specifických politik k odstranění obtíží a překážek, urychlení pokroku a efektivity implementace 3 Národních cílových programů, se zaměřením na hlavní obsah: (i) alokace a přidělování ročních odhadů pravidelných výdajů centrálního rozpočtu; (ii) úprava odhadů státního rozpočtu a ročních plánů kapitálových investic; (iii) použití státního rozpočtu v případech, kdy je vlastník projektu rozvoje výroby pověřen vlastním nákupem zboží pro aktivity rozvoje výroby; (iv) specifické předpisy o správě a používání aktiv vytvořených z projektů podpory rozvoje výroby; (v) místo a rozsah působnosti předpisů o svěřování samovyrovnávacího kapitálu místních rozpočtů prostřednictvím systému bank sociální politiky; (vi) předpisy o pilotním mechanismu decentralizace na úroveň okresů pro rozhodování o seznamu, struktuře, alokaci a použití kapitálu státního rozpočtu při implementaci programů...

Na základě výsledků dohledu Národního shromáždění a bohaté praxe v jejich ministerstvech, složkách, obcích a útvarech žádáme poslance Národního shromáždění, aby se vyjádřili k obsahu a proveditelnosti každého konkrétního ustanovení v návrhu, aby bylo možné usnesení na tomto zasedání dokončit a zvážit jeho schválení.

Za čtvrté, na tomto zasedání Národní shromáždění projedná, vyjádří se k řadě důležitých a naléhavých finančních a rozpočtových otázek, včetně: (i) doplnění Střednědobého plánu veřejných investic ústředního rozpočtu na období 2021–2025 z rezervního fondu odpovídajícího zvýšeným příjmům a úsporám ústředního rozpočtu v roce 2022 na úkoly a projekty veřejných investic; a (ii) doplnění střednědobého plánu veřejných investic pro Vietnam Electricity Group z rezervního fondu Střednědobého plánu veřejných investic za účelem realizace projektu dodávek elektřiny z národní sítě do okresu Con Dao v provincii Ba Ria – Vung Tau, což přispěje k podpoře místního socioekonomického rozvoje, zajištění národní obrany a bezpečnosti, národní suverenity nad moři a ostrovy a naplní očekávání voličů, obyvatel ostrovního okresu a celé země.

Pohled na úvodní část schůze.

Vážený Kongrese,

5. mimořádné zasedání 15. Národního shromáždění se konalo v prvních dnech nového roku 2024 - roku velkého významu pro realizaci usnesení 13. Národního sjezdu strany a pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2021-2025 a pro 14. Národní sjezd strany. Obsah, o kterém Národní shromáždění na tomto zasedání rozhodlo, má velký význam nejen pro realizaci plánu socioekonomického rozvoje na rok 2024 a celé období, ale má také zásadní, strategický a dlouhodobý význam. Jménem stálého výboru Národního shromáždění žádám poslance Národního shromáždění, aby prosazovali demokracii, zachovávali ducha odpovědnosti, zaměřovali se na výzkum, s nadšením diskutovali a přispívali mnoha oddanými a kvalitními názory, aby zasedání mohlo s vysokou jednotou a konsensem dokončit celý program. Navrhuji, aby orgány Národního shromáždění, vláda a příslušné agentury s velkým odhodláním, velkým úsilím a úzkou koordinací dokončily návrhy zákonů a usnesení nejvyšší kvality, které by Národní shromáždění mohlo projednat a rozhodnout.

S novým duchem a odhodláním přivítat rok 2024 prohlašuji za zahájené 5. mimořádné zasedání 15. Národního shromáždění.

S úctou přeji vůdcům, bývalým vůdcům strany, státu, Vietnamské vlastenecké fronty, revolučním veteránům, delegátům Národního shromáždění, krajanům a vojákům z celého světa zdraví, štěstí a úspěchy.

Přeji setkání hodně úspěchů!

Moc děkuji Kongresu!

---------------------

Zdroj