Návrh na zdanění úroků z úspor se opět otevírá

Město Can Tho v poslední době nadále navrhuje zavést daň z příjmu fyzických osob na úroky z velkých spořicích vkladů. Jaký je názor ministerstva financí ?

Myšlenka zdanění úroků z vkladů na spořicím účtu se neobjevuje poprvé. Foto: Hai Nguyen.

Návrh na zdanění úroků z úspor: Starý příběh se opět „rozjíždí“

Otázka zdanění příjmů z úroků ze spořicích vkladů se znovu objevila, když se Lidový výbor města Can Tho vyjádřil k návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (nahrazení), kterému předsedalo ministerstvo financí. Tato obec proto navrhla, aby od daně z příjmu fyzických osob byly osvobozeny pouze úroky z malých vkladů, zatímco úroky z velkých vkladů by měly být zdaněny.

Za zmínku stojí, že myšlenka zdanění úroků z vkladů na spoření se neobjevuje poprvé. Již dříve, v letech 2013 a 2017, se objevila řada podobných návrhů. Tehdy se objevily názory, že pokud úroky dosahují stovek milionů nebo miliard ročně, měly by být považovány za investiční kanál, jako jsou akcie a nemovitosti, a proto by neměly být od daně osvobozeny.

Kontrastní názory

Město Can Tho navrhlo rozšířit daň z příjmu fyzických osob na úroky z vkladů na úspory a osvobodit pouze drobné úspory. Provincie Ninh Thuan mezitím navrhla pokračovat v osvobození od daně úroků z vkladů, státních dluhopisů a dlouhodobých investic s cílem podpořit úspory a hospodářský rozvoj.

V současné době jsou od daně osvobozeny fyzické osoby, které úročí z vkladů u úvěrových institucí a zahraničních bank. Patří sem termínované vklady, netermínované vklady, vkladové certifikáty, směnky, státní pokladniční poukázky atd. Podle současných předpisů jsou daň z příjmu právnických osob povinny platit pouze podniky, které úročí z vkladů.

Ve svých připomínkách k návrhu revidovaného zákona o dani z příjmu fyzických osob uvedl Lidový výbor města Can Tho, že je nutné prozkoumat a rozšířit daňový základ, aby se zajistily příjmy rozpočtu. V souladu s tím by od daně měly být osvobozeny pouze malé úroky z vkladů, zatímco velké částky by měly být zdaněny jako příjem.

Provincie Ninh Thuan naopak navrhla zachovat politiku osvobození od daně z úrokových sazeb z úsporných vkladů, státních dluhopisů a dlouhodobých investic. Podle provincie zachování daňových pobídek pomůže povzbudit lidi k ukládání peněz do bank, zajistí tok kapitálu do ekonomiky a vytvoří rozvojový impuls.

Ministerstvo financí uvedlo, že současným směrem úpravy daňové politiky je zajištění udržitelných zdrojů příjmů a minimalizace integrace sociálních politik do daní. Tato agentura však zatím nepředložila konkrétní plán, zda zdanit úroky z vkladů, či nikoli.

Zdanění úrokových příjmů není ve světě neobvyklé. Thajsko zdaňuje úroky z bankovních vkladů, Čína také zdaňuje úrokové příjmy, zatímco Jižní Korea považuje úroky za zdanitelný příjem. Mnoho zemí však povoluje odečitatelnost úroků z hypoték a považuje je za zvláštní odpočet při výpočtu daně z příjmu fyzických osob, aby motivovalo lidi k vlastnictví domů.

Co říká ministerstvo financí v nejnovějším návrhu?

V tomto revidovaném návrhu plánuje ministerstvo financí doplnit některé odpočty, například úroky z hypoték, aby byla zajištěna spravedlnost. Otázka, zda oficiálně zdanit úroky z úspor, však zůstává otevřená, protože navrhovatel tento obsah do nejnovějšího návrhu nezahrnul.

Ministerstvo financí se místo toho zaměřuje na rozšíření daňového základu přidáním dalších zdrojů příjmů, například z převodu nebo likvidace zvláštního majetku, jako jsou SIM karty telefonů a internetové doménové názvy.

Daňová politika vždy vyžaduje pečlivé posouzení jejích sociálních a ekonomických dopadů. Přestože je rozšiřování daňového základu považováno za trend vedoucí ke zvyšování příjmů, politika zdanění úroků z vkladů na úspory je stále kontroverzní, protože pokud není důkladně zvážena, může přímo ovlivnit spořicí návyky lidí a toky kapitálu v bankovním systému. Nalezení společného hlasu mezi fiskálními cíli a stabilitou finančního trhu proto zůstává náročným problémem.

Zdroj