Co udělat pro to, aby správní jednotky na úrovni obcí po sloučení fungovaly efektivně? Poslední článek

Po sloučení v roce 2019 byla stará kancelář obce Quang Hung (Ninh Giang) převedena do zdravotní stanice obce Tan Quang, ale stále je prázdná.

Rozvojová spolupráce

Po 5 letech sloučení s obcí Hung Son má město Thanh Mien větší rozlohu i počet obyvatel a silně se rozvíjí. V posledních letech byly místní politické úkoly dobře splněny a bylo dosaženo mnoha komplexních výsledků. Průměrné tempo hospodářského růstu města za posledních 5 let dosáhlo 10,8 % ročně.

Podle soudruha Vu Van Nguyena, tajemníka stranického výboru města Thanh Mien, sloučení obou lokalit vedlo k pozitivním změnám, podpoře pozemkových a populačních zdrojů, rozšíření prostoru pro plánování místního rozvojového potenciálu; zároveň došlo k zefektivnění aparátu, snížení počtu zaměstnanců a zlepšení kvality práce zaměstnanců a státních zaměstnanců.

Dalším pozitivním faktorem pro město Thanh Mien je, že po sloučení se běžné rozpočtové výdaje snížily o 5 až 6 miliard VND ročně ve srovnání s předchozími dvěma administrativními jednotkami. To je podmínkou pro soustředění zdrojů na investice do socioekonomického rozvoje a zlepšení materiálního a duchovního života lidí.

„Místní praxe ukazuje, že uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí je politika, která odpovídá praktickým požadavkům a úzce souvisí s prováděním politiky zefektivnění aparátu, snižování počtu zaměstnanců a zavedení režimu platové reformy,“ dodal tajemník stranického výboru města Thanh Mien.

Po sloučení s obcí Hung Son má město Thanh Mien více zdrojů, co se týče půdy, populace a rozšířeného rozvojového prostoru.

V prosinci 2024 byla obec Thanh Tan (Thanh Ha) sloučena z obcí Thanh Thuy a Thanh Xa. Doposud byl administrativní aparát stabilní a fungoval lépe. Obě staré lokality nadále podporují své silné stránky a vzájemně se doplňují, což pomáhá obci Thanh Tan mít více zdrojů a podmínek pro rozvoj.

Soudruh Nguyen Thi Thuy, tajemník stranického výboru obce Thanh Tan, uvedl, že před sloučením splnila obec Thanh Xa pouze 9/19 pokročilých nových kritérií pro venkov, zatímco obec Thanh Thuy splnila 18/19 kritérií. Po sloučení obec Thanh Tan nyní splnila 16/19 kritérií. Podpora silných stránek pěstování liči ve staré obci Thanh Xa a silných stránek pěstování banánů, citronů a kumquatů ve staré obci Thanh Thuy pomáhá k tomu, aby místní zemědělské produkty byly hojnější a rozmanitější. Aktivity na podporu spotřeby zemědělských produktů a budování produktů OCOP jsou pohodlnější. „Místo toho, aby se v případě sloučení muselo investovat do 2 trhů ve 2 starých obcích, obec Thanh Tan v nadcházející době zaměří své zdroje na investice do modernizace trhu Thanh Thuy na velký trh, který uspokojí nákupní a prodejní potřeby místních obyvatel a celého regionu,“ dodal tajemník stranického výboru obce Thanh Tan.

Rychlé řešení nadbytečných centrál

V roce 2019 byla sloučením tří obcí – Hoang Hanh, Tan Quang a Quang Hung – založena obec Tan Quang (Ninh Giang). Po sloučení existovaly dva zbytečné úřady obcí Tan Quang a Quang Hung. Podle plánu byl úřad obce Tan Quang převeden pod střední školu Tan Quang. Úřad obce Quang Hung byl převeden pod okresní zdravotní středisko.

Doposud je však staré sídlo obce Quang Hung s mnoha budovami a celkovou rozlohou 2 691 m² stále neobsazené. Sídlo obce Tan Quang, převedené na střední školu Tan Quang, využívá pouze aulu jako předmětovou učebnu a „jednotnou“ učebnu katedry jako týmovou místnost. Ostatní místnosti jsou příliš malé a neodpovídají standardům učeben, takže se nepoužívají. Kromě toho je neobsazené i staré sídlo zdravotní stanice Tan Quang o rozloze 2 468 m².

Po téměř 5 měsících sloučení dvou obcí Thanh Thuy a Thanh Xa se doposud aktivity v obci Thanh Tan (Thanh Ha) stabilizovaly a fungují lépe. Na fotografii: Vedoucí představitelé obce Thanh Tan sledovali pracovní situaci v obci prostřednictvím kamerového systému.

Pan Le Van Phuc, předseda lidového výboru obce Tan Quang, uvedl, že se obec také snažila vyvážit a uspořádat rozpočtové zdroje na investice do oprav, výstavby nebo přeměny funkcí v souladu s plánováním a skutečnými podmínkami v lokalitě. Vzhledem k nedostatku kapitálu na opravy však současná situace zůstala prázdná. „V nadcházející době, při organizaci administrativních jednotek na úrovni obce, bude otázka nakládání s veřejným majetkem a sídlišti a jejich uspořádání po sloučení, aby se zabránilo plýtvání, problémem a očekáváním obcí a lidí v místě, kde k sloučení dojde,“ sdělil pan Phuc.

Podle zprávy Ministerstva financí z března 2025 má celá provincie po dvou sloučeních správních jednotek na úrovni obcí v letech 2019 a 2024 58 přebytečných domů a pozemků. Podle plánu na uspořádání pracovního sídla přebytečných správních jednotek na úrovni obcí bude 18 přebytečných domů a pozemků ponecháno k dalšímu užívání, 24 převedeno, 2 převedeny na lokalitu, 1 dočasně ponechán k dalšímu užívání, 1 objekt bude zrekonstruován a majetek na pozemku prodán, 4 objekty budou převedeny za práva k užívání pozemků...

Spolu s pomalým pokrokem v řešení nadbytečných velitelství ukazuje realita v mnoha lokalitách, že situace v obci Tan Quang (Ninh Giang) zmíněná výše není ojedinělá. V provincii je stále mnoho nadbytečných velitelství po sloučení obcí, obvodů a měst, která zůstala prázdná. Mnoho velitelství bylo převedeno na jiné agentury a jednotky, ale jsou využívána pouze částečně, nebo byla pouze „podepsána a pojmenována“, ale nejsou využívána efektivně.

Stará kancelář obce Tan Quang (Ninh Giang) byla převedena na střední školu Tan Quang, ale v současné době se využívá pouze hala a místnost pro „jednotné kontaktní místo“. Většina ostatních místností se využívá neefektivně.

V nadcházející době, při dalším zařizování administrativních jednotek na úrovni obcí, bude mnoho dalších nadbytečných ústředí. Pokud se to nebude včas řešit, může to snadno vést k plýtvání.

Spolu s rychlým a efektivním řešením výše uvedeného problému mnoho představitelů obcí a měst v diskusích s novináři uvedlo, že bezprostředně po reorganizaci je nutné se zaměřit na alokaci nezbytných investičních zdrojů, aby správní jednotky po sloučení mohly brzy stabilizovat svou organizaci a provoz a měly počáteční základ pro splnění požadavků socioekonomického rozvoje. Odtud pak zajistit a zlepšit kvalitu života lidí, aby lidé mohli okamžitě pocítit pozitivní dopady a efektivitu reorganizace.

Kromě toho existuje mnoho dalších otázek, které je třeba řešit při implementaci uspořádání správních jednotek na úrovni obcí, jako je pojmenování nových správních jednotek, zachování velké solidarity mezi starými lokalitami po sloučení, zachování a propagace hodnot a identit každého místa, převod dokumentů pro lidi, řešení nesplacených dluhů v základní výstavbě atd.

Záznamy z mnoha lokalit v provincii ukazují, že stále přetrvávají obavy a starosti, pokud jde o práci a život při zavádění uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí, ale obecně kádry, členové strany a lidé v obcích, obvodech a městech v provincii reagovali, vyjádřili vysoký konsenzus a byli připraveni přispět k úspěšné implementaci aparátu zefektivňujícího revoluci pro rozvoj vlasti a země.

BUDOVÁNÍ STRANY - SKUPINA REPORTÉRŮ PRO VNITŘNÍ POLITIKU

Zdroj: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html