Zákon o kulturním dědictví (novelizován): Dokumentární dědictví bude chráněno právními nástroji

Vietnam je členskou zemí programu Paměť světa již 18 let. V tuzemsku však dokumentárnímu dědictví stále chybí právní rámec na ochranu a propagaci jeho hodnoty. Návrh na zahrnutí dokumentárního dědictví do zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) si tentokrát klade za cíl překonat nedostatky, které tento typ dědictví dosud není v právním systému Vietnamu regulován.

Výzvy v oblasti ochrany přírody
Program Světové dokumentární dědictví (známý také jako program Paměť světa) UNESCO byl založen v roce 1994. Účelem programu je zaznamenávat kulturní dědictví ve formě dokumentů (dokumentární dědictví) ve světě, což mohou být knihy, filmy, fotografie, hlasy (nahrávky) nebo rukopisy... Podle definice UNESCO jsou dokumenty dědictvím minulosti zanechaným světu v současnosti i budoucnosti. Nechat dědictví spát v obdivu je také plýtvání. A naopak, probouzení dědictví nejen posiluje pouto mezi přítomností a minulostí, ale také posiluje národní kulturu – hnací sílu rozvoje.

Dřevěné bloky pagody Vinh Nghiem nepodléhají současnému zákonu o kulturním dědictví.
V roce 2006 se Vietnam oficiálně připojil k programu UNESCO Paměť světa. Doposud bylo oceněno 9 dokumentárních památek, včetně 3 světových dokumentárních památek a 6 dokumentárních památek v asijsko- pacifickém regionu.
Mezi 9 dokumentárními památkami Vietnamu, které UNESCO uznalo, jsou 3 světové: dřevěné bloky dynastie Nguyen, královské záznamy dynastie Nguyen a doktorské stély Chrámu literatury. Mezi 6 dokumentárních památek asijsko- pacifického regionu patří: dřevěné bloky pagody Vinh Nghiem; literatura a poezie o královské architektuře Hue; stéla duchů v malebném místě Ngu Hanh Son v Da Nangu; dřevěné bloky školy Phuc Giang; zpráva královského vyslance; dokumenty Han Nom z vesnice Truong Luu v Ha Tinhu (1689-1943). Tyto dokumentární památníky – hlasy z paměti – jsou uchovávány, konzervovány a šíří svou hodnotu a zapouštějí kořeny v dnešním životě.
V oblasti ochrany a zachování památek se však toto dědictví stále nachází „mimo“ ustanovení zákona o kulturním dědictví. Podle odborníků je dokumentární dědictví staré stovky let a je velmi obtížné ho dlouhodobě uchovat v neporušeném stavu. Investiční prostředky jsou nízké ve srovnání se skutečnými potřebami. Odborníci chápou, že transkripce a překlady jsou nedostatečné a že na ně mají také málo času. Proto je nutné, aby Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu brzy navrhlo vydání předpisů a zřízení institucí pro efektivní ochranu a propagaci výše uvedeného dědictví.
Dr. Nguyen Manh Cuong, ředitel odboru kultury a sportu provincie Ninh Binh , uvedl, že v současné době se v Ninh Binh nacházejí tisíce královských dekretů z období pozdního Le dynastie až po dynastie Nguyen, pozemkové knihy, posvátné relikvie – posvátné genealogie, dřevěné bloky písem, genealogie... v relikviích, soukromých domech a rodinných chrámech, včetně dědictví, které nebylo řádně uchováno, mnoho dokumentů degradovalo a shnilo; ochranné práce stále čelí mnoha obtížím, což vede k jevu krádeží, které nebyly nalezeny. Současný zákon o kulturním dědictví zároveň neobsahuje předpisy pro definování, identifikaci, registraci ani opatření k ochraně, zachování a propagaci hodnoty dokumentárního dědictví. Ninh Binh proto musí uplatňovat předpisy o ochraně relikvií a starožitností v relikviích a na malebných místech, aby chránil a propagoval hodnotu dokumentárního dědictví v provincii.
Pan Cuong uvedl, že práce na správě, ochraně a propagaci hodnoty dokumentárního dědictví představuje pro místní kulturní sektor značné výzvy.
Pro Bac Giang , kde se nachází památka dřevěných bloků pagody Vinh Nghiem, kterou UNESCO v roce 2012 uznalo za dokumentární dědictví asijsko-pacifického regionu, není výzva v podobě zachování tohoto dědictví malá.
V roce 2017 postavila provincie Bac Giang z místních a socializovaných zdrojů dům pro zachování a vystavení dřevěných bloků pagody Vinh Nghiem s rozpočtem téměř 30 miliard VND. Od té doby nebyly na ochranu kulturního dědictví poskytnuty žádné další finanční prostředky, protože dřevěné bloky nejsou regulovány v žádném z platných zákonů o kulturním dědictví.
Podobně je 82 doktorských stél v Chrámu literatury - Quoc Tu Giam - od roku 2011 uznáno za světové dokumentární dědictví, ale současné vietnamské právní dokumenty nespecifikují, o jaký typ dědictví se jedná. Existuje tedy právní mezera v identifikaci a pojmenovávání dědictví, což způsobuje nedostatky v jeho správě.

Záznamy dynastie Nguyen

Překonávání nedostatků
V kapitole V návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) byla ustanovení o „ochraně a propagaci hodnoty dokumentárního dědictví“ (z článku 84 na článek 95) do zákona začleněna i dokumentární památka. Kapitola V proto obsahuje následující obsah: Klasifikace dokumentárního dědictví; Inventarizační a registrační dokumentární památky v Národním seznamu a UNESCO; Postupy, pořadí a pravomoc rozhodovat o vyřazení registrovaného dokumentárního dědictví z Národního seznamu a Seznamu dokumentárního dědictví UNESCO; Zásady správy, ochrany a propagace hodnoty dokumentárního dědictví po jeho registraci; Dovoz registrovaného dokumentárního dědictví k výstavám, výzkumu nebo uchování v tuzemsku, v zahraničí a ze zahraničí do země; Práva a povinnosti přímých vlastníků spravovat, chránit a propagovat hodnotu dokumentárního dědictví... Podle Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu tato nová kapitola zajišťuje jednotu ve státní správě kulturního dědictví. Očekává se, že to účinně přispěje k ochraně, zachování a propagaci hodnoty tohoto typu dědictví.
V návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů), který je v současné době předmětem žádosti o stanoviska, Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu (MCST) uvedlo, že mnoho zemí má v zákoně o kulturním dědictví předpisy týkající se dokumentárního dědictví, například Francie, Španělsko, Japonsko, Korea...
Na mnoha seminářích a diskusích, které měly přispět k návrhu zákona, se otázce zachování a propagace hodnoty dokumentárního dědictví dostalo velké pozornosti a komentářů od odborníků.

82 doktorských stél v Chrámu literatury - Quoc Tu Giam není v předpisech zahrnuto jako žádný druh kulturního dědictví.

Podle pana Nguyen Si Cama, zástupce ředitele odboru kultury, sportu a cestovního ruchu provincie Bac Giang, absence předpisů o dokumentárním dědictví v zákoně o kulturním dědictví způsobila mnoho obtíží při ochraně a propagaci historických hodnot. Proto je doplnění zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) o obsah týkající se dokumentárního dědictví nanejvýš nezbytné, aby komunita, agentury a jednotky měly způsob, jak identifikovat, spravovat, chránit a propagovat historické hodnoty.
Paní Le Thi Thu Hien, ředitelka odboru kulturního dědictví (Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu), uvedla, že je třeba zvážit průnik a překrývání mezi zákonem o kulturním dědictví a návrhem zákona o archivech. Jedním z témat v návrhu zákona o archivech jsou archivní dokumenty zvláštní hodnoty, které se také překrývají se skupinou archivních dokumentů zvláštní hodnoty uznaných za národní poklady. Vláda proto pověřila Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu a Ministerstvo vnitra sjednocením kritérií pro zajištění jasného rozlišení.
Je zřejmé, že zahrnutí dokumentárního dědictví do zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) je naléhavou potřebou pro co nejefektivnější zachování a propagaci hodnoty tohoto dědictví. Spolu s dalšími druhy dědictví je dokumentární dědictví neocenitelným přínosem, který odráží tvůrčí úspěchy země a lidí v různých obdobích. Aby tedy dokumentární dědictví mohlo živým a známým způsobem vyprávět „historické příběhy“ našich předků, je zapotřebí jasný právní koridor pro zachování a propagaci hodnoty dědictví.

Rudá řeka

Zdroj: Zákon o kulturním dědictví (novelizovaný): Dokumentární dědictví bude chráněno právními nástroji (bvhttdl.gov.vn)

Zdroj