Nové „komplexní kontaktní místo“ pro obyvatele města Hue: Změna bodů podávání žádostí – změna myšlení managementu

Řešení administrativních postupů (TTHC) bez ohledu na geografické hranice není jen krokem vpřed v administrativních technikách, ale také zásadní změnou v myšlení obsluhy lidí. Z malých recepčních míst na pobočkách poboček se postupně formuje přátelský administrativní ekosystém blízko lidem.

Lidé vyřizují administrativní úkony na poště (Foto: Ngoc Minh)

Už žádné geografické bariéry

Pan Phan Xuan Tan, bydlící v okrese Phong Phu ve městě Phong Dien, přinesl své dokumenty a papíry na poštu s jistým váháním. Dříve často chodil do Lidového výboru okresu Phong Phu vyřizovat administrativní úkony, ale tentokrát to bylo jiné. Měl spoustu práce v okrese Thuan Hoa, a tak se zastavil na poště, aby si je nechal vyřídit. „Je to poprvé, co jsem přišel na poštu vyřídit administrativní úkony. Nečekal jsem, že to bude tak snadné a rychlé, a výsledky měly být vráceny v místě, kde bydlím,“ řekl pan Tan.

Příběh pana Tana je typickým případem, který těží z modelu „řešení administrativních řízení bez ohledu na administrativní hranice“, který město Hue právě zavedlo. Tento nový model umožňuje lidem podávat administrativní žádosti na jakémkoli přijímacím místě bez ohledu na místo bydliště nebo registraci domácnosti a výsledky obdržet zpět na správné místo.

V mnoha obcích a obvodech byl systém agentur veřejných služeb zřízen přímo v stávajících obecních kulturních poštách a stal se tak „prodlouženou rukou“, která má přiblížit veřejné služby lidem. Pan Le Van Doai, důchodce z obvodu An Dong v okrese Thuan Hoa, váhal s online vyřizováním záležitostí, protože nebyl obeznámen s technologiemi. Nyní může jít na poštu poblíž svého domu a nechat se krok za krokem provést personálem. „Stačí přinést originální dokumenty, oni je digitalizují a pošlou mi je. Výsledky budu mít za pár dní,“ řekl pan Doai.

Tento model není zázrakem, který se objevil náhle. Je výsledkem strategické spolupráce mezi Lidovým výborem města Hue a Vietnamskou poštou.

Připomeňme si, že v březnu, při slavnostním podpisu dohody o spolupráci mezi oběma stranami, zástupce tajemníka městského stranického výboru a předseda lidového výboru města Hue Nguyen Van Phuong zdůraznil: „Toto není jen předání administrativní práce, ale také zlomový bod pro budování proaktivní a sloužící vlády.“

V současné době má město Hue 9 hlavních pošt, které přijímají žádosti bez ohledu na umístění, a 136 zástupců veřejných služeb, kteří pokrývají všechny obce a městské části. Zaměstnanci pošty nejen přijímají papírové žádosti, ale také pomáhají lidem s podáváním žádostí online na Národním portálu veřejných služeb nebo Městském portálu veřejných služeb. Žádosti jsou digitalizovány a rychle předávány příslušnému orgánu ke zpracování, poté jsou výsledky doručeny příjemci.

Zvláštností je, že celý proces je zabezpečen a řízen specializovaným softwarem. Po dokončení digitalizace jsou originální dokumenty stále v původním stavu předávány správnímu orgánu. To nejen zajišťuje legalitu a transparentnost, ale také pomáhá státním orgánům snížit úložné kapacity, usnadnit vyhledávání a co je nejdůležitější: Zefektivnit aparát a snížit tlak na státní úředníky v oddělení jednotného kontaktu.

Kromě praktické efektivity model také vytváří změnu v povědomí na obou stranách, tedy u lidí i vlády. Pokud se lidé dříve báli těžkopádných postupů, nyní začínají důvěřovat a proaktivně využívat online veřejné služby. Pokud jde o vládu, místo aby dělala vše, přenesla část na schopné a specializované podniky, čímž se více zaměřuje na kontrolu, tvorbu politik a služby.

Změňte svůj přístup

Inovace ve stylu služeb tohoto modelu nespočívá pouze v „přesunu místa podávání dokumentů“, ale spíše ve změně celého přístupu ke státní správě. Místo toho, aby vláda nutila lidi chodit k vládě, přichází vláda k lidem. To je živým projevem ducha „služby vládě“, který premiér Pham Minh Chinh opakovaně zdůrazňoval.

Aby tento model skutečně ožil, není důležitý jen proces, ale také to, jak je model implementován od základů. Zaměstnanci na recepcích jsou většinou poštovní úředníci, kteří se lidí přímo „dotýkají“. Je třeba je proškolit nejen v odborných dovednostech, ale také v dovednostech naslouchat a vysvětlovat, aby se vytvořil pocit důvěry a přátelskosti. Kromě toho musí systém informačních technologií fungovat stabilně a hladce propojovat jednotlivé úrovně a sektory. I jediný volný článek může způsobit, že lidé budou muset čekat mnoho dní, což snižuje jejich důvěru v reformu.

A samozřejmě, i zvyky lidí potřebují čas na změnu. Chodit na poštu vyřizovat administrativní úkony místo do městského obvodu nebo obce je novinkou. Pokud chtějí lidé tuto službu směle využívat, musí vláda a související složky i nadále soustavně komunikovat, vést je a doprovázet. Jakmile bude důvěra plně vybudována, bude veřejná správa skutečně blíže lidem než jakékoli geografické hranice.

Podle pana Chu Quang Hao, generálního ředitele Vietnamské pošty, je Hue jednou z lokalit, které tento model seriózně a systematicky zavádějí. „Jsme odhodláni mobilizovat maximální zdroje a zajistit bezpečnost sítí a informačních dat. Bezproblémová koordinace s úřady města Hue pomůže, aby byl model nejen technicky správný, ale také splňoval společenské požadavky,“ uvedl pan Hao na březnovém slavnostním podpisu mezi Lidovým výborem města Hue a Vietnamskou poštou.

V současné době 39 provincií a měst v celé zemi převedlo část svých úkolů veřejné správy na poštu. Město Hue je lokalitou, která navrhla model směřující k úzkému propojení pošty a státních agentur, a to nejen na úrovni města, ale i na úrovni obcí a obvodů – což je udržitelný krok v procesu skutečné digitální transformace.

Le Tho (huengaynay.vn)

Zdroj: https://vnpost.vn/vi/hanh-chinh-cong/mot-cua-moi-cua-nguoi-dan-hue-doi-diem-nop-ho-so-doi-ca-tu-duy-quan-ly