Textilní průmysl řeší problém původu zboží v dohodě EVFTA

Textilní a oděvní průmysl je exportním odvětvím, které se těší mnoha pobídkám po vstupu dohody o volném obchodu mezi Vietnamem a EU (EVFTA). Pobídky však přicházejí pouze tehdy, pokud vietnamští vývozci splňují pravidla EVFTA, z nichž nejdůležitější je nařízení o původu zboží.

Výzva překonání „pravidel původu“

Podle statistik Generálního celního úřadu dosáhl celkový obrat z vývozu vietnamského textilu a oděvů na trhy po celém světě v prvních 6 měsících roku 2024 více než 16,52 miliardy USD, což představuje nárůst o 5,04 % oproti stejnému období roku 2023. Z toho vývoz do EU tvořil 11,54 % celkového obratu a dosáhl téměř 1,91 miliardy USD, což představuje nárůst o 1,63 %.

Tento úspěch je způsoben skutečností, že podniky dobře využily tržních příležitostí v době, kdy se zvýšila poptávka obyvatel EU. Kromě toho podniky poměrně dobře využily dohodu EVFTA, včetně pravidel o původu zboží, což pomohlo textilnímu a oděvnímu průmyslu zlepšit jejich konkurenceschopnost na trhu EU.

Textilní výrobky mohou vyžadovat sledovatelnost až k přízi, což podnikům způsobí potíže. Foto: Le Phu

V dvoustranných nebo mnohostranných dohodách o volném obchodu (FTA) se pravidla původu používají ke kontrole vyváženého a dováženého zboží z regionů s dvojím cílem, kterým je jednak zajistit práva členských zemí a jednak zabránit tomu, aby zboží ze zemí, které nejsou v regionu FTA, nadále požívalo preferenčních celních práv.

Aby bylo možné co nejlépe využít výhod dohod o volném obchodu, je pochopení a efektivní uplatňování pravidel původu, včetně kumulativních pravidel původu, naléhavým požadavkem jak pro celní orgány, tak pro podniky, což přispívá k podpoře mezinárodního obchodu, zlepšení konkurenceschopnosti a úspěšné integraci vietnamské ekonomiky do regionální a globální ekonomiky.

U textilu vyváženého na trh EVFTA jsou pravidla původu nesmírně důležitá. Protože podle závazku EVFTA budou textilu z 77,3 % obratu vývozu EU do 5 let odebrána cla, zbývajících 22,7 % obratu bude po 7 letech rovněž odebráno clo EU. EU je sice v současnosti třetím největším trhem pro dovoz textilu do Vietnamu, ale na tomto trhu je stále velký prostor, když náš podíl na textilním trhu v EU činí méně než 2 % (4 miliardy USD/250 miliard USD).

Aby bylo možné využít předepsané sazby dovozní daně, musí být vietnamské textilní výrobky utkány ve Vietnamu nebo v EU a stříhány a šity ve Vietnamu. Dvoustupňové pravidlo původu, které vyžaduje „od textilie dále“, je dosud považováno za mnohem přísnější než dohoda ATIGA nebo dohoda RCEP, kterých se Vietnam účastní. Lze říci, že EVFTA zasáhla slabinu vietnamského oděvního průmyslu. Protože produkce surovin pro textilní a oděvní průmysl není silnou stránkou vietnamských podniků.

Podporujte podniky v odstraňování „úzkých hrdel“

Aby se Vietnam vyřešil nedostatek zdrojů textilních surovin, vyjednal se zeměmi EU, aby do dohody o volném obchodu (EVFTA) zahrnul ustanovení, které by vietnamským podnikům umožnilo přidat do textilních výrobků vyrobených ve Vietnamu označení původu textilních surovin dovážených z Koreje (země, která s EU podepsala dohodu o volném obchodu), a tím využít celních pobídek při vývozu do zemí EU.

Pan Tran Thanh Hai - zástupce ředitele odboru dovozu a vývozu ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ) uvedl, že s takovým flexibilním způsobem posuzování původu zboží pomůže akumulace pravidel původu podpořit obchod v rámci bloku, posílit regionální dodavatelský řetězec, a tím přispět ke zlepšení konkurenceschopnosti zboží členských zemí účastnících se dohod o volném obchodu.

Vývoz textilu a oděvů těží z kumulativních pravidel původu. Foto: Vitas

Podle viceprezidenta Vietnamské textilní a oděvní asociace (Vitas) Truong Van Cama se vietnamský textilní a oděvní průmysl zaměřuje na export přibližně 85 % své výrobní kapacity. „Cílem textilního a oděvního průmyslu v nadcházejícím období je diverzifikace trhů spolu s diverzifikací produktů, zvýšení konkurenceschopnosti a dobré využití příležitostí plynoucích z dohod o volném obchodu k podpoře exportu,“ uvedl pan Cam.

Mezitím jsou tržní standardy stále přísnější, například některé země, jako jsou USA, EU..., vydaly velmi přísné předpisy týkající se původu zboží a životního prostředí. Viceprezident společnosti Vitas proto navrhl, aby úřady zahraničního obchodu poskytovaly větší podporu s informacemi z trhů, politik hostitelských zemí..., aby se domácí podniky mohly odpovídajícím způsobem orientovat a upravovat výrobní a obchodní aktivity.

„V současné době mnoho zemí zavádí opatření na ochranu obchodu, takže podniky potřebují sdílení informací a varování, která jim pomohou najít řešení,“ řekl pan Truong Van Cam.

Podle ekonomických expertů musí jak řídící agentury, tak podniky pochopit „pravidla hry“, aby Vietnam mohl úspěšně využít příležitostí plynoucích z podepsaných dohod o volném obchodu a být na jejich „hřišti“ proaktivní.

V první řadě je třeba, aby si podniky kromě získání informací o příležitostech a nepříznivých dopadech, které je třeba využít k přípravě na adaptaci, pečlivě prostudovaly závazky plynoucí z dohod o volném obchodu. Zejména závazky týkající se oblastí výroby a podnikání, a to zejména předpisy týkající se pravidel původu.

Návrh strategie rozvoje textilního, oděvního a obuvnického průmyslu na období 2021–2030 s vizí do roku 2035 se zaměřuje na podporu investic do výroby surovin a doplňků pro textilní, oděvní a obuvnický průmysl, splnění požadavků na pravidla původu zboží dohod o volném obchodu nové generace a také na podporu procesu lokalizace; podporu přechodu od outsourcingu k formám, které vyžadují vyšší kapacitu v dodavatelském řetězci a řízení hodnotového řetězce...

Úsilí podniků spolu s účastí státních orgánů správy spojí síly a vytvoří důrazné kroky k řešení problému pravidel původu v dohodách o volném obchodu.

Zdroj: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html