Usnesení 1. sjezdu provinčního stranického výboru Tuyen Quang, funkční období 2025–2030

1. provinční sjezd strany, volební období 2025–2030, se konal od 22. do 24. září 2025 v provinčním kongresovém centru; sjezdu se zúčastnilo 415 významných delegátů zastupujících přes 136 000 členů strany v celém provinčním výboru strany. Po projednání dokumentů předložených provinčním výkonným výborem strany na volební období 2020–2025,

USNESENÍ KONGRESU

I. Schválení základního obsahu výsledků realizace usnesení provinčního sjezdu strany, období 2020–2025; cílů, směrů, úkolů a řešení pro období 2025–2030, cílů do roku 2045, včetně:

1. O výsledcích plnění usnesení zemského sjezdu strany, volební období 2020–2025

Navzdory mnoha obtížím a výzvám výbor strany, vláda a lidé všech etnických skupin v provinciích Ha Giang a Tuyen Quang před sloučením prosazovali tradici solidarity, usilovali o dosažení mnoha důležitých a komplexních výsledků a úspěchů ve všech oblastech, čímž v podstatě splnili cíle, úkoly a úkoly stanovené v daném období.

1.1. O budování strany a práci na politickém systému

Práce na budování strany v oblasti politiky, ideologie a etiky, spojená s podporou studia a následování Ho Či Minovy ​​ideologie, etiky a životního stylu, byla zaměřena na tuto práci, přinesla mnoho inovací a dosáhla mnoha důležitých výsledků. Široce se rozvíjí úsilí o boj proti degradaci politické ideologie, etiky a životního stylu, projevům „sebevývoje“ a „sebetransformace“, jakož i proti korupci a negativitě, což přispívá k budování stále čistší a silnější stranické organizace.

Práce na reorganizaci aparátu politického systému byla prováděna metodicky, důsledně a rozhodně, aby splnila stanovené cíle a požadavky. Byla podporována inspekční, dozorčí a vymáhací činnost stranické disciplíny. Práce na masové mobilizaci se dočkala mnoha inovací, které pevně upevnily velký blok národní jednoty. Administrativní reforma uvnitř strany přinesla pozitivní změny. Zlepšila se efektivita a účinnost řízení a správy vlád na všech úrovních.

1.2. O rozvoji v oblasti hospodářství, kultury, sociální oblasti, obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí

Hlavní stanovené cíle a úkoly byly v podstatě splněny. Je třeba poznamenat, že ekonomika obou provincií (před sloučením) rostla poměrně dobře; ekonomický rozsah a průměrný hrubý domácí produkt na obyvatele se v roce 2025 ve srovnání s rokem 2020 zvýšily. Zemědělské a lesnické hospodářství se nadále rozvíjelo. Výstavba nových venkovských oblastí dosáhla mnoha důležitých výsledků. Cestovní ruch se rychle rozvíjel a postupně se stal klíčovým ekonomickým odvětvím lokality.

Prezídium hlasovalo pro schválení usnesení Kongresu.

Efektivně mobilizovat zdroje, investovat do mnoha důležitých projektů a prací, zejména do: dokončení projektu dálnice Tuyen Quang - Phu Tho; realizace výstavby dálnice Tuyen Quang - Ha Giang (fáze 1); dálnice Tuyen Quang - Ha Giang (fáze 2) z Tan Quang k mezinárodní hraniční bráně Thanh Thuy a mnoha dalších klíčových projektů.

Průmyslová výroba rostla poměrně dobře; přilákala mnoho mimorozpočtových investičních projektů; sektor služeb a obchodu se nadále rozvíjel; aplikace informačních technologií a digitální transformace zpočátku dosáhly pozitivních výsledků; sociálnímu zabezpečení byla věnována pozornost a péče; byl dokončen program likvidace dočasných a zchátralých domů v obou provinciích. Byla posílena národní obrana. Bezpečnost a pořádek byly udržovány a stabilizovány, což pozitivně přispívalo k socioekonomickému rozvoji. Aktivity v oblasti zahraničních věcí se nadále konsolidovaly a rozšiřovaly.

2. Omezení a nevýhody

Konkretizace a implementace některých stranických dokumentů je na některých místech obsahově omezená; administrativní reforma ve straně nesplňuje požadavky. Kvalita činnosti stranických výborů a buněk se na některých místech mění pomalu. Průkopnický a příkladný duch, sebekritika a kritizování řady kádrů a členů strany jsou stále omezené; stále existuje situace vyhýbání se, uhýbání a strachu z odpovědnosti. Efektivita a účinnost státní správy není v některých oblastech a oborech občas přísná. Inspekční, naléhavá a zvládací práce na místní úrovni není včasná a efektivní.

Inovace obsahu a metod fungování Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací neodpovídala požadavkům nové situace. Socioekonomický rozvoj neodpovídal potenciálu a výhodám; mnoho obtíží a problémů v institucích, infrastruktuře a technologiích nebylo včas vyřešeno. Systém kulturních institucí na provinční i komunální úrovni neodpovídá požadavkům; materiální zázemí v oblasti vzdělávání a zdravotnictví není synchronní; stále chybí kvalitní lidské zdroje. Kvalita některých aspektů vojenské a obranné práce je stále omezená. Bezpečnostní a pořádková situace v některých oblastech stále představuje potenciální komplikace. Zahraniční práce spojená s podporou investic není efektivní.

3. Cíle, úkoly a hlavní řešení pro období 2025–2030

3.1. Hledisko rozvoje: Podpora revolučních tradic, síly velké solidarity mezi národy; probuzení vůle sebevědomí, soběstačnosti a touhy po vzpouře; úzké propojení a synchronní realizace cílů a úkolů, v nichž je třeba stanovit: Socioekonomický rozvoj a ochrana životního prostředí jsou v centru pozornosti; Budování strany je klíčem; Kulturní a lidský rozvoj je základem; posilování národní obrany a bezpečnosti a podpora zahraničních věcí a mezinárodní integrace jsou nezbytné a pravidelné.

3.2. Obecný cíl: Usilovat o to, aby se do roku 2030 stala poměrně rozvinutou, komplexní a udržitelnou provincií s vysokým průměrným příjmem; do roku 2045 rozvinutou provincií s vysokými příjmy ve střední a horské oblasti Severu; soběstačnou, sebevědomou v nové éře, prosperující a šťastně se rozvíjející.

3.3 Hlavní ukazatele (18 ukazatelů)

2.1. Ekonomické ukazatele (ukazatele z roku 2008), včetně:

(1) Celkový produkt v oblasti dosáhl 170 000 miliard VND.

(2) Průměrné tempo růstu celkového produktu v oblasti v období 2026–2030 dosáhne 10,5 % ročně.

(3) Celkový produkt v oblasti na obyvatele dosáhne do roku 2030 95 milionů VND/osobu.

(4) Podíl digitální ekonomiky dosahuje alespoň 20 % HDP.

(5) Příjmy státního rozpočtu v oblasti usilují o dosažení 12 000 miliard VND.

(6) Celkový kapitál sociálních investic přesahuje 75 000 miliard VND.

(7) Produktivita práce dosáhla více než 213 milionů VND na pracovníka.

(8) Přilákání 6 milionů turistů.

2.2 Sociální ukazatele (ukazatele 05), včetně:

(1) Index lidského rozvoje (HDI) dosáhl 0,72.

(2) Procento škol splňujících národní standardy na všech úrovních: Předškolní vzdělávání 73 %, všeobecné vzdělávání 80 % a více. Procento vyškolených pracovníků je 72 % a více, z toho procento vyškolených pracovníků s tituly a certifikáty je 30 % a více.

(3) 100 % obcí a obvodů má vhodná kulturní a sportovní zařízení, která jsou efektivně spravována, využívána a propagována; 100 % vesnic a obytných skupin má kulturní domy – sportovní plochy, které slouží komunitním aktivitám a organizují masové kulturní a sportovní aktivity; 90 % domácností tvoří kulturní rodiny; 85 % vesnic a obytných skupin tvoří kulturní vesnice a obytné skupiny; 95 % agentur, jednotek a podniků splňuje kulturní standardy.

(4) Míra zakrslých dětí mladších 5 let (poměr výšky k věku) je 22 %. Usilovat o to, aby 100 % obcí a oddělení splňovalo národní kritéria pro zdraví obcí. Průměrná délka života od narození je přibližně 74 let, z čehož délka života ve zdraví je alespoň 68 let. Dosáhnout 44 nemocničních lůžek/10 000 obyvatel a 11 lékařů/10 000 obyvatel.

(5) Míra chudých domácností podle národních standardů chudoby klesá v průměru o 3–4 % ročně.

2.3. Pokud jde o skupinu environmentálních ukazatelů (ukazatele 03), včetně:

(1) Míra lesního porostu dosáhla 62,2 %.

(2) Míra sběru a zpracování pevného městského odpadu splňující normy a předpisy dosahuje 95,0 %.

(3) 100 % provozovaných průmyslových parků má centralizované systémy čištění odpadních vod, které splňují environmentální normy.

2.4. Pokud jde o skupinu ukazatelů týkajících se budování strany a politického systému (ukazatele 02), včetně:

(1) Každý rok více než 90 % organizací, agentur a jednotek plní své úkoly dobře nebo lépe; více než 90 % kádrů, členů strany, státních úředníků a veřejných zaměstnanců plní své úkoly dobře nebo lépe. Roční míra nových členů strany je 3 % nebo více v porovnání s celkovým počtem členů strany v stranické organizaci.

(2) Během volebního období je míra kontrol a dohledu stranických organizací a členů strany, kteří jsou členy výborů na všech úrovních, 30 % a více.

3.4. O klíčových úkolech (existuje 5 klíčových úkolů)

(1) Pokračovat v podpoře budování a nápravy čistého a silného stranického a politického systému; zaměřit se na řádné provádění politik zaměřených na zdokonalování organizace aparátu a administrativních jednotek, zajištění zefektivnění, efektivity, účinnosti a účinnosti. (2) Dokončit synchronní mechanismy a politiky; efektivně provádět úpravy provinčního plánování; urychleně odstraňovat úzká hrdla s cílem podpořit rychlý a udržitelný rozvoj provincie se zaměřením na zemědělskou, lesnickou, průmyslovou, turistickou a servisní ekonomiku; spravovat, využívat a efektivně využívat zdroje spojené s ochranou životního prostředí. (3) Propagovat potenciál a výhody pro podporu rozvoje cestovního ruchu, který se brzy stane předním ekonomickým sektorem spojeným s ekonomikou dědictví, kulturním průmyslem a značkovou ekonomikou hraničních bran, s prestižními a kvalitními turistickými produkty na národní i mezinárodní úrovni. (4) Komplexně a udržitelně budovat a rozvíjet kulturu a obyvatele Tuyen Quang a splňovat požadavky nové etapy rozvoje; investovat do rozvoje vzdělávání a odborné přípravy, přitahovat a využívat talenty; zlepšovat kvalitu lidských zdrojů a pečovat o zdraví lidí. (5) Posilovat národní obranu, udržovat bezpečnost a pořádek, pevně chránit suverenitu státních hranic; rozšiřovat a zlepšovat efektivitu aktivit v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní integrace.

3.5. O průlomech (existují 3 průlomy)

(1) Silné průlomy v budování institucí v souladu s pravomocemi s cílem podpořit socioekonomický rozvoj; zlepšit kapacitu správy a řízení místních samospráv na dvou úrovních; podporovat rozvoj vědy, technologií a digitální transformace. (2) Pokračovat v dosahování průlomů v budování socioekonomické infrastruktury se zaměřením na dopravní infrastrukturu, technologickou infrastrukturu, městskou infrastrukturu, infrastrukturu průmyslových parků a klastrů. (3) Komplexně rozvíjet lidské zdroje, zejména vysoce kvalitní a kvalifikované lidské zdroje; budovat tým vedoucích pracovníků a manažerů na všech úrovních, aby splňovali požadavky rozvoje. Zlepšit kvalitu vzdělávání a zdravotní péče a udržitelně snižovat chudobu.

Delegáti hlasovali pro schválení usnesení Kongresu.

4. Hlavní úkoly a řešení

4.1. Pokud jde o hospodářský rozvoj: Reorganizovat rozvojový prostor vhodný pro rozsah nové administrativní jednotky a dvouúrovňový model místní samosprávy směrem k zelenému a udržitelnému růstu, založený na 5 pilířích: Dopravní infrastruktura; vysoce kvalitní, jedinečný cestovní ruch; zemědělská a lesnická produkce v řetězcích, specializace, vysoká ekonomická hodnota; rozvoj ekonomiky pohraničních bran, přeshraniční obchod; propojení hospodářského rozvoje s provinciemi Severní Midlands a Mountains, hlavními hospodářskými centry, deltou Rudé řeky a s provinciemi Yunnan a Guangxi (Čína).

Efektivně mobilizovat zdroje k urychlení pokroku klíčových veřejných investičních projektů se zaměřením na pokračující investice a výstavbu rychlostní silnice Tuyen Quang - Ha Giang, dokončení 4 jízdních pruhů od provinčního administrativního centra k hraničnímu přechodu Thanh Thuy; pokračovat v rozvoji venkovské dopravy. Rozšiřovat typy bydlení s prioritou sociálního bydlení. Silně rozvíjet digitální infrastrukturu; dokončit cíl mobilního pokrytí v oblastech s nízkou úrovní signálu a podporovat aplikaci umělé inteligence a velkých dat.

Dobré plnění rozpočtových příjmů a výdajů ve směru zvyšování výdajů na rozvojové investice. Efektivní provádění úvěrové politiky, upřednostňování kapitálu pro průlomové oblasti, dobré provádění sociální politiky na podporu úvěrů. Podpora investic do modernizace infrastruktury ekonomických zón a průmyslových parků s cílem efektivně přilákat strategické investory. Přeměna ekonomické zóny hraniční brány Thanh Thuy na komplexní ekonomickou zónu.

Podporovat rozvoj cestovního ruchu, který se brzy stane předním ekonomickým sektorem provincie, s prioritou investic do modernizace infrastruktury klíčových turistických oblastí, spojené se zlepšováním kvality produktů a budováním národních a mezinárodních turistických značek. Reorganizovat zemědělskou a lesnickou výrobu podle hodnotových řetězců, zpracovatelského průmyslu a komoditní výroby, vytvářet kvalitní produkty s vysokou ekonomickou hodnotou. Propojit rozvoj zemědělské ekonomiky s novou venkovskou výstavbou. Podporovat administrativní reformu a zlepšovat indexy konkurenceschopnosti provincie. Podporovat rozvoj soukromého sektoru, podporovat malé a střední podniky.

4.2. V oblasti kulturního a sociálního rozvoje: Synchronně a efektivně zavádět řešení k realizaci usnesení 14. celostátního sjezdu strany a závěrů politbyra o budování a rozvoji vietnamské kultury a lidu a budování komplexně rozvinutého lidu Tuyen Quang. Propojit ochranu kulturního dědictví s rozvojem cestovního ruchu, literatury a umění. Podporovat rozvoj masového a vrcholového sportu; věnovat pozornost investicím do kulturních a sportovních institucí na provinční a komunální úrovni.

Prosazovat řešení pro efektivní implementaci usnesení č. 71 a programů a projektů politbyra o zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy; věnovat pozornost podmínkám výuky a učení v odlehlých oblastech a oblastech s etnickými menšinami a zlepšovat je. Budovat učící se společnost, model digitálních škol a popularizovat digitální dovednosti. Silně rozvíjet odborné vzdělávání v souladu s poptávkou na trhu. Zlepšovat kvalitu zdravotní péče v souladu s usnesením politbyra č. 72. Dobře implementovat politiky sociálního zabezpečení, zajistit pokrok a spravedlnost, zlepšit živobytí a kvalitu života lidí.

4.3. V oblasti vědy, technologií, inovací a digitální transformace: Efektivní implementace usnesení politbyra č. 57. Komplexní digitální transformace na 3 pilířích: digitální vláda, digitální ekonomika a digitální společnost. Zdokonalování mechanismů a politik na podporu výzkumu a inovací, aplikace špičkových technologií, formování startup ekosystému. Efektivní aplikace vědy, technologií a digitální transformace ve výrobě a podnikání.

Rozvíjet digitální a datovou infrastrukturu, budovat sdílené databáze a platformy otevřených dat a podporovat socializaci zdrojů. Rozvíjet digitální lidské zdroje, školit digitální dovednosti pro všechny lidi a upřednostňovat budování kapacit pro úředníky na místní úrovni a malé a střední podniky. Zlepšit poskytování online veřejných služeb a budovat elektronickou veřejnou správu. Rozšiřovat a podporovat uplatňování umělé inteligence a velkých dat; mobilizovat zdroje a sociální participaci s cílem dokončit mobilní pokrytí v oblastech bez signálu a s jeho poklesem.

4.4. Pokud jde o hospodaření se zdroji, ochranu životního prostředí a proaktivní adaptaci na změnu klimatu: Synchronně a efektivně zavádět mechanismy a politiky pro hospodaření se zdroji a životním prostředím. Zlepšit efektivitu hospodaření s půdou a jejího využívání a důsledně spravovat veřejné pozemkové fondy.

Zlepšit efektivitu lesního hospodářství a rozvoje, hospodaření s vodními zdroji, posílit monitoring, přísně řešit porušování přírodních zdrojů a životního prostředí; věnovat pozornost investicím do projektů na ochranu životního prostředí a obnovy ekosystémů. Efektivně provádět program prevence přírodních katastrof, upřednostňovat stěhování lidí z nebezpečných oblastí. Zajistit bezpečnost přehrad a nádrží a proaktivně sdílet hydrometeorologické informace s příslušnými oblastmi.

4.5. V oblasti národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí: Pevně ​​upevnit obranné pásmo; vybudovat základy národní obrany spojené se solidní pozicí v oblasti lidové bezpečnosti. Úzce propojit socioekonomický rozvoj s národní obranou a bezpečností. Zaměřit se na podporu role etnických menšin v ochraně hranic. Vybudovat čisté, silné, disciplinované a moderní policejní a vojenské síly.

Udržovat bezpečnost ve všech oblastech, proaktivně reagovat na tradiční i netradiční bezpečnostní výzvy. Inovovat a zkvalitňovat hnutí „Všichni lidé chrání národní bezpečnost“. Zlepšovat efektivitu zahraničních vztahů dle motta „proaktivní, flexibilní, kreativní, efektivní“. Podporovat ekonomickou diplomacii, prohlubovat vztahy s tradičními partnery a rozšiřovat spolupráci s novými partnery. Zaměřit se na pohraniční diplomacii, spojenou s propagací image provincie.

4.6. V oblasti budování silné vlády; zlepšování kvality soudní práce: Provádět politiku budování socialistického právního státu, zlepšovat efektivitu vymáhání práva. Pokračovat v budování, konsolidaci a efektivním provozování dvouúrovňového modelu místní samosprávy, prosazovat decentralizaci a delegování pravomocí spojených s dohledem, prosazovat efektivitu mechanismu „místního rozhodování, místní akce, místní odpovědnosti“.

Budování digitální vlády a moderní administrativy. Zlepšení kvality fungování lidových rad a výkonné role lidových výborů na všech úrovních. Zlepšení efektivity soudních orgánů. Zefektivnění organizační struktury, zpřísnění správy mezd a budování týmu profesionálních, poctivých, přátelských a starostlivých úředníků a státních zaměstnanců.

4.7. Pokud jde o Vlastenecké fronty a společensko-politické organizace: Podporovat inovace v obsahu a metodách fungování se zaměřením na lidi zdola; prosazovat klíčovou roli při shromažďování síly lidu; efektivně organizovat hnutí emulace, vykonávat dobrou práci v oblasti dohledu, sociální kritiky a lidové diplomacie. Široce zavádět demokracii na místní úrovni s mottem „Lidé vědí, lidé diskutují, lidé dělají, lidé kontrolují, lidé dohlížejí, lidé prospívají“. Pečovat o roli společenských tříd a podporovat ji a probouzet vůli k soběstačnosti a sebezdokonalování u lidí všech etnických skupin v provincii. Dobře prosazovat politiku velké solidarity mezi etnickými skupinami, podporovat roli prestižních osobností v komunitě a posilovat rozvoj členů odborů a sdružení.

4.8. O budování a nápravě strany: Zlepšovat vůdčí schopnosti a bojovou sílu stranických výborů a organizací na všech úrovních. Inovovat propagandistickou práci, chránit ideologické základy strany; kombinovat studium a následování Ho Či Minovy ​​ideologie, morálky a životního stylu s budováním čistého a silného politického systému. Propagovat příkladné chování, revoluční etické standardy a šířit kulturu integrity mezi kádry a členy strany.

Pokračovat v zefektivňování politického systému, jeho efektivním, účinném a účelném fungování; inovovat a zlepšovat kvalitu činnosti stranických výborů a buněk, replikovat modely „čtyř dobrých stranických buněk“ a „čtyř dobrých radových stranických výborů“ a zlepšovat kvalitu členů strany. Posilovat vnitřní politickou ochranu, kontrolovat moc, podporovat a chránit kádry, kteří se odvažují myslet, odvažují se jednat a odvažují se převzít odpovědnost.

Zaměřit se na strukturu vědeckých kádrů, mladé kádry, ženy a etnické menšiny. Zlepšit kvalitu studia a provádění stranických usnesení a státních zákonů. Posílit práci v oblasti prevence a boje proti korupci, plýtvání a negativitě. Inovovat metody vedení směrem k vědě, demokracii, odpovědnosti a efektivitě, striktně uplatňovat pracovní předpisy a podporovat digitální transformaci a administrativní reformu ve straně.

II - Schválení zprávy o přezkoumání vedení a směřování výkonného výboru provinční strany na období 2020–2025. Pověření výkonného výboru provinční strany na I. období, tedy na období 2025–2030, aby přijímal názory sjezdu, vedl, řídil a prováděl činnosti v souladu s názory a směry schválenými sjezdem.

III - Schválení zprávy o syntéze připomínek k návrhům dokumentů 14. celostátního sjezdu strany. Pověření provinčního výkonného výboru strany, 1. funkční období, 2025–2030, odpovědností za úplnou syntézu připomínek projednaných na sjezdu a podání zprávy ústřednímu výboru v souladu s předpisy.

IV. Výkonný výbor provinční strany, I. funkční období, 2025–2030, přijme stanoviska sjezdu, dokončí a vyhlásí akční program k provedení usnesení sjezdu; povede, usměrní a zorganizuje úspěšné provedení usnesení a politik, cílů a úkolů uvedených v dokumentech sjezdu a uvede usnesení sjezdu do praxe bezprostředně po sjezdu.

1. sjezd stranického výboru provincie Tuyen Quang, volební období 2025–2030, zhodnotil a potvrdil výsledky a úspěchy dosažené v období 2025–2030. Zároveň se shodl na cílech, záměrech, průlomech, úkolech a rozvojových řešeních stanovených provincií v období 2020–2025, což dokazuje vysoké politické odhodlání a aspirace stranického výboru a obyvatel všech etnických skupin v provincii Tuyen Quang v nové éře rozvoje země.

S vedením strany a tradicí revoluční vlasti je Tuyen Quang odhodlán prorazit a dosáhnout nových rozvojových úspěchů, hodných být revoluční vlastí, osvobozeným hlavním městem, hlavním městem odboje, pohraniční zemí, mysem vlasti.

Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/dai-hoi-dang-bo-cac-cap--nhiem-ky-2025-2030/202509/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tinh-tuyen-quang-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-47d62db/