Financování založené na politikách – udržitelný pilíř snižování chudoby.

Díky své jedinečné organizační struktuře, rozsáhlé síti a zapojení celého politického systému se Banka sociální politiky stala solidní oporou, která pomáhá milionům chudých a téměř chudých domácností a zranitelných skupin postupně stabilizovat jejich životy, rozvíjet výrobu a udržitelně se dostat z chudoby.

Financování založené na politikách podpořilo statisíce chudých a téměř chudých domácností po celé zemi. Foto: Do Phong

Vynikající výsledky v oblasti úvěrových aktivit.

Uprostřed nestabilního socioekonomického prostředí a dlouhodobých přírodních katastrof v mnoha lokalitách si Banka sociální politiky udržuje stabilní a bezpečný provoz a pečlivě se řídí směrnicemi Ústředního výboru strany, vlády, premiéra a Vietnamské státní banky. Zejména po administrativní reorganizaci podle usnesení č. 60-NQ/TW celý systém proaktivně přezkoumal a upravil své organizační metody, zajistil tak hladký chod transakčních bodů a poboček a zabránil jakémukoli narušení přístupu ke kapitálu pro chudé a příjemce politických dávek.

Celkový kapitál Banky sociální politiky dosáhl k dnešnímu dni více než 422 bilionů VND, což představuje nárůst o 10,4 % oproti roku 2024. Z toho svěřený kapitál z místních rozpočtů dosáhl 63 549 miliard VND, což představuje nárůst o 12 868 miliard VND oproti předchozímu roku a představuje více než 15 % celkového kapitálu. Mnoho lokalit zaznamenalo vysokou míru růstu, například Hanoj , Ho Či Minovo Město, Hai Phong, Da Nang, Dong Nai a Khanh Hòa, což dokazuje stále komplexnější chápání role politických úvěrů při dosahování cílů socioekonomického rozvoje a udržitelného snižování chudoby na všech úrovních vlády.

Současně s posilováním kapitálových zdrojů pokračovaly i nadále energicky realizovány úvěrové aktivity. Celkové vyplacení úvěrů v celém systému dosáhlo 117 620 miliard VND, přičemž úvěry obdrželo téměř 1,842 milionu chudých domácností a dalších příjemců pojistných plnění. Celkové nesplacené úvěry z pojistných plnění dosáhly 402 011 miliard VND, což představuje nárůst o 9,4 % oproti roku 2024, přičemž téměř 6,7 milionu domácností má stále nesplacené úvěry. Po 30 letech vzniku a rozvoje se rozsah úvěrů z pojistných plnění zvýšil 46krát ve srovnání s dobou, kdy byla Banka pro chudé poprvé založena, což potvrdilo její pozici důležitého pilíře systému sociálního zabezpečení v zemi.

Na nedávném prosincovém vyúčtování fiskálního roku 2025 generální ředitel Vietnamské banky pro sociální politiku Duong Quyet Thang ocenil solidaritu a úsilí celého systému při efektivním provádění preferenčních úvěrových politik strany a státu, čímž významně přispěl k dosažení cíle udržitelného snižování chudoby a zajištění sociálního zabezpečení.

Po celé zemi se v obcích nachází 9 970 transakčních míst Banky sociální politiky, flexibilně umístěných v kancelářích obecních lidových výborů, vesnických kulturních centrech, komunitních centrech a na dalších vhodných místech. Foto: Do Minh

Podle generálního ředitele Banky sociální politiky Duong Quyeta Thanga je jedním z klíčových faktorů přispívajících k efektivitě politických úvěrů jedinečný organizační model, který banku přibližuje lidem. Do konce října 2025 bude v celé zemi 9 970 transakčních bodů na úrovni obcí, které budou flexibilně umístěny v sídlech obecních lidových výborů, vesnických kulturních centrech, komunitních centrech a na dalších vhodných místech. Svěřené činnosti prostřednictvím společensko-politických organizací jsou i nadále efektivní, přispívají ke zlepšení kvality úvěrů, zajišťují transparentnost a pomáhají úvěrovému kapitálu dosáhnout správných příjemců pro správné účely.

Z tohoto preferenčního kapitálového zdroje byla zaznamenána řada praktických výsledků v oblasti sociálního zabezpečení. V prvních 11 měsících roku 2025 přispěly politické úvěry k vytvoření pracovních míst pro více než 671 000 pracovníků; podpoře téměř 7 400 lidí v práci v zahraničí; pomoci více než 4 400 lidem, kteří si odpykali trest odnětí svobody, s opětovným začleněním do společnosti; a podpoře více než 40 000 znevýhodněných studentů v pokračování ve studiu. Kromě toho bylo postaveno více než 1,367 milionu projektů v oblasti zásobování vodou a kanalizace ve venkovských oblastech, dokončeno téměř 3 000 domů pro chudé domácnosti a více než 8 300 jednotek sociálního bydlení, což přispělo k významnému zlepšení životních podmínek lidí.

Účinnost financování založeného na politikách je jasně patrná.

Financování založené na politikách se ve skutečnosti ukázalo jako účinné při pomoci mnoha lokalitám úspěšně dokončit jejich úsilí o vymýcení a snížení chudoby.

Důkazem toho je, že v provincii Ninh Binh (po sloučení provincií Ha Nam, Nam Dinh a Ninh Binh) hrály a nadále hrají politické úvěry klíčovou roli při implementaci Národního cílového programu pro udržitelné snižování chudoby. V období 2021–2025 se odhaduje, že příjem na obyvatele v provincii dosáhne 89 milionů VND; míra vícerozměrné chudoby by se měla do roku 2025 snížit na 2,87 %, přičemž v mnoha lokalitách dojde k výraznému snížení ve srovnání se začátkem volebního období. Tyto výsledky odrážejí rozhodné vedení stranických výborů a orgánů na všech úrovních a koordinované úsilí celého politického systému, v němž hraje klíčovou roli politický úvěrový kapitál.

Tran Song Tung, stálý místopředseda provinčního lidového výboru Ninh Binh a předseda představenstva provinční pobočky Banky sociální politiky Ninh Binh, potvrdil, že úvěry v oblasti sociální politiky jsou účinným nástrojem, který pomáhá obcím dosáhnout cíle udržitelného snižování chudoby, politické a sociální stability a zlepšování života lidí. Během více než dvou desetiletí svého fungování provinční pobočka Banky sociální politiky Ninh Binh neustále rozšiřovala svůj rozsah, zlepšovala kvalitu úvěrů, přinesla preferenční státní kapitál na místní úroveň a podporovala lidi v rozvoji výroby a vytváření dlouhodobých zdrojů obživy.

Banka sociální politiky i nadále jasně definuje svou roli pilíře v úsilí o udržitelné snižování chudoby. Foto: Do Minh

Podle Phama Duc Cuonga, ředitele provinční pobočky Banky sociální politiky Ninh Binh, pobočka od svých počátků s nesplacenými úvěry ve výši něco málo přes 100 miliard VND nyní implementovala 18 programů úvěrů s celkovým kapitálem přesahujícím 13 668 miliard VND a nesplacenými úvěry přesahujícími 13 647 miliard VND. Jen za prvních devět měsíců roku 2025 tento kapitál pomohl tisícům domácností rozšířit produkci, rozvíjet čisté zemědělství a tradiční řemeslné vesnice; vytvořil stabilní pracovní místa pro více než 16 000 pracovníků; podpořil stovky znevýhodněných studentů; a postavil a opravil desítky tisíc zařízení na čistou vodu a domů pro chudé domácnosti a příjemce politických dávek.

Účinnost úvěrů založených na politice není patrná jen v Ninh Binh, ale také v Hanoji. V prvních 11 měsících roku 2025 vyplatila hanojská pobočka Vietnamské banky pro sociální politiku 6 923 miliard VND více než 90 000 chudým domácnostem a dalším příjemcům politik, přičemž se zaměřila na programy na vytváření pracovních míst, udržení a rozšíření zaměstnanosti, čistou vodu a hygienu, sociální bydlení, studenty a osoby, které si odpykaly trest odnětí svobody. Celkový nesplacený zůstatek úvěrů pobočky dosáhl 18 166 miliard VND, což představuje nárůst o téměř 10 % oproti začátku roku, a významně tak přispěl k zajištění sociálního zabezpečení a stabilizaci života obyvatel Hanoje.

Podle Phama Van Quyeta, ředitele hanojské pobočky Banky sociální politiky, praktické zkušenosti v lokalitách ukazují, že politické úvěry nejsou jen formou kapitálové podpory, ale také „pákou“, která pomáhá změnit výrobní myšlení a probudit vůli povznést se nad chudobu mezi chudými. Pokud je přístup ke kapitálu včasný a cílený, mnoho domácností odvážně investuje do hospodářského rozvoje, vytváří pracovní místa pro své rodiny a komunity, postupně se udržitelným způsobem vymaňuje z chudoby a pozitivně přispívá k celkovému rozvoji lokality.

Například v provincii Cao Bang spolu s dalšími zdroji významně přispělo financování založené na politikách ke snížení míry chudoby o 4,67 % do konce roku 2024. V roce 2025 si provincie Cao Bang klade za cíl snížit míru chudoby o více než 4 %, přičemž míra chudoby mezi etnickými menšinami se má snížit alespoň o 4 % nebo více a do konce roku 2025 se z chudoby vymaní 5 150 domácností.

Podle Nguyen Quang Thinha, ředitele provinční pobočky Banky sociální politiky v Cao Bang, dosáhl k 30. listopadu 2025 celkový kapitál určený na realizaci úvěrových programů sociální politiky výše 5 080,1 miliardy VND, což představuje nárůst o 411,6 miliardy VND oproti roku 2024. Z toho svěřený kapitál z místního rozpočtu činil 961,9 miliardy VND; a kapitál mobilizovaný od organizací a jednotlivců rovněž dosáhl více než 400 miliard VND, což představuje nárůst o 48,6 miliardy VND oproti předchozímu roku.

Financování založené na politikách pomohlo mnoha zemědělcům vymanit se z chudoby a vyvinout efektivní ekonomické modely. Foto: Do Phong

Celkový zůstatek nesplacených úvěrů u 20 úvěrových programů navíc činí 5 050,3 miliardy VND, což představuje 99,9 % plánu růstu stanoveného pro rok 2025, s 61 254 dlužníky, což představuje 47,23 % celkového počtu domácností v provincii. Nárůst nesplacených úvěrů ve srovnání s rokem 2024 je způsoben zejména některými programy, jako například: úvěrový program na vytváření pracovních míst (637,9 miliardy VND); úvěry podle vyhlášky č. 28/2022/ND-CP o preferenčních úvěrových politikách k provádění Národního cílového programu pro socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech giai đoạn 2021–2030 (84,5 miliardy VND); úvěry na čistou vodu a venkovskou hygienu (71,6 miliardy VND)...

Výše uvedené výsledky jasně odrážejí efektivitu úvěrového kapitálu, který je vždy směrován ke každé chudé domácnosti a příjemci politiky a stává se účinným nástrojem pro udržitelné snižování chudoby a nový rozvoj venkova v dané lokalitě. Nguyen Quang Thinh, ředitel provinční pobočky Banky sociální politiky v Cao Bang, potvrdil, že nejpříznivějším bodem je, že místní stranické výbory a úřady vždy věnují pozornost programu snižování chudoby a vytvářejí podmínky pro efektivní fungování úvěrového kapitálu.

Banka sociální politiky vstupuje do nové fáze a nadále jasně definuje svou roli pilíře v úsilí o udržitelné snižování chudoby. Efektivní implementace směrnice ústředního výboru strany č. 39-CT/TW, spolu s usneseními a rozhodnutími Národního shromáždění a vlády, bude i nadále vytvářet právní rámec a důležité zdroje pro efektivní politické úvěry. S podporou všech úrovní vlády a úsilím celého systému bude politický kapitál i nadále pevným základem, který přispívá k realizaci cíle „nenechat nikoho pozadu“ na cestě národního rozvoje.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/nguon-von-chinh-sach-tru-cot-ben-vung-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-727039.html