Riziko „pozdních schůzek“ na odpočívadlech a provozních úzkých míst na severojižní dálnici

Odpočívadlo na severojižní dálnici je ve výstavbě. (Foto: PV/Vietnam+)

Neustále zpožděný pokrok

Pokud jde o vyklizení lokality, 15/21 stanic obdrželo kompletní předání lokality, 6 stanic včetně: Cam Lo-La Son, Quang Ngai -Hoai Nhon (15 km), Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (Km144), Phan Thiet-Dau Giay lokalitu částečně předalo.

Pan Ngo Lam, zástupce ředitele Vietnamské správy silnic, potvrdil, že s obcemi spolupracoval na vyřešení problému a že vedení ministerstva pověřilo zasláním dokumentů o vyčištění staveniště. Zároveň zhodnotil, že dosud stále existuje 5 provincií, včetně: Quang Tri (1 stanice), Quang Ngai (1 stanice), Khanh Hoa (2 stanice včetně 1 stanice ve staré provincii Ninh Thuan ), Lam Dong (1 stanice ve staré provincii Binh Thuan) a Dong Nai (1 stanice), které vyčištění staveniště nedokončily.

V současné době je ve výstavbě 17 stanic, z nichž 4 mají v podstatě dokončené veřejné práce, a to: Ham Nghi-Vung Ang, Vung Ang-Bung, Vinh Hao-Phan Thiet (km 205), Phan Thiet-Dau Giay; 4 stanice provádějí nivelační práce a základy veřejných služeb Mai Son-Národní dálnice 45, Nghi Son-Dien Chau, Dien Chau-Bai Vot, Van Phong-Nha Trang; 9 stanic již shromáždilo vybavení, srovnalo terén a srovnalo terén; 4 stanice dosud nebyly nasazeny, a to: Cam Lo-La Son, Vinh Hao-Phan Thiet km 144 kvůli problémům s vyklízením staveniště, Hau Giang -Ca Mau, Can Tho-Hau Giang kvůli nově podepsaným smlouvám a přípravě projektu.

Pan Lam poukázal na důvod pomalé realizace investic do výstavby odpočívadel a uvedl, že u dálničních projektů při investicích do výstavby mají stanice převážně rozlohu kolem 1 hektaru. Nicméně podle rozhodnutí č. 938/QD-BGTVT ze dne 31. července 2023 mají stanice na každé straně rozlohu 3–5 hektarů, takže je nutné doplnit postupy, které prodlužují dobu vyčištění staveniště, zejména v době, kdy se pozemkové předpisy mnohokrát mění (podle pozemkového zákona z roku 2024 musí být plánování a územní plán upraveny, aby bylo možné získat kompenzaci a vyčištění staveniště).

Například z 8 stanic, které podepsaly smlouvy v roce 2024, doposud pouze 4 stanice nepředaly celou pozemní plochu Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (km 144) a Phan Thiet-Dau Giay. Z 13 stanic, které podepsaly smlouvy v roce 2025, do září 2025 převzalo celou pozemní plochu pouze 11 stanic, zatímco 2 stanice dosud nepředaly celou pozemní plochu Cam Lo-La Son, Quang Ngai-Hoai Nhon (km 15).

Přestože Vietnamská správa silnic a projektové rady mají mnoho směrodatných a naléhavých dokumentů, pan Lam připustil, že v minulosti byla implementace investorů (v rámci pravomoci a odpovědnosti investorů) velmi matoucí, zejména při výběru projekčních konzultantů, oceňování, projektovém řízení, stavebních dodavatelů a postupech schvalování a projektování projektů.

Podle pana Dang Hai Trieua, ředitele poradenské společnosti pro správu odpočívadel Vietnamské národní ropné skupiny (Petrolimex), investora, který realizuje 9 odpočívadel podél severojižní dálnice, je postup výstavby odpočívadel zpoždění, a to z důvodu silného vlivu nepříznivých povětrnostních podmínek, zejména dlouhodobých silných dešťů v minulosti, problémů v „nečistém“ terénu, které způsobují, že se stavba provádí během čekání na terén, a nedostatku základových materiálů.

Například na odpočívadle Nha Trang-Cam Lam (km 33+930) o rozloze 3 hektarů bylo místo předáno v 6 fázích, ale lokalita dosud nedokončila vyčištění pozemku (zbývá 0,54 hektaru), a to i přes závazek dokončit je v říjnu. Nebo stanice Quang Ngai-Hoai Nhon musí provést postupy ke změně účelu lesních pozemků a získání nerostných surovin. Společnost Petrolimex v současné době realizuje výstavbu srovnávacích prací, přístupových cest a dočasné stanice (dosahuje 53 % srovnávacích prací).

„Společnost Petrolimex se zavazuje k vysoké koncentraci lidských zdrojů, práci přesčas a je odhodlána v podstatě dokončit nezbytné práce veřejné služby na odpočívadlech do 31. prosince 2025, aby sloužily osobám a vozidlům cestujícím po dálnicích po jejich uvedení do provozu. Jedná se o důležitý a naléhavý úkol a jednu z podmínek pro zavedení výběru mýtného na dálnicích investovaných státem,“ potvrdil pan Trieu.

Řešení opožděných povinností investorů

Aby se urychlil postup projektu, požaduje Vietnamská správa silnic, aby investoři dokončili nezbytné práce na veřejných službách (parkoviště, toalety a provozní budovy) do 31. prosince 2025 a zároveň vytvořili podrobný harmonogram postupu, který bude správa týdně kontrolovat.

„Zpočátku byly problémy vyřešeny a některé stanice, jako například Ham Nghi-Vung Ang, Vung Ang-Bung, Vinh Hao-Phan Thiet (Km205), v podstatě dokončily práce na veřejné službě, jejichž uvedení do provozu se očekává v listopadu 2025. Zbývající stanice však hrozí, že práce na veřejné službě v roce 2025 nedokončí, pokud investoři nebudou mít při realizaci stavebních prací razantní řešení,“ uznal pan Lam.

Aby se urychlil postup výstavby odpočívadel a zajistilo dokončení projektů veřejných služeb v roce 2025, pověřilo Ministerstvo výstavby Vietnamskou správu silnic týdenním přezkumem pokroku s investory. Pokud není dosaženo pokroku, je nutné navrhnout nakládání s odpovědností investora v souladu se smlouvou. U stanic s problémy na staveništi shrnovat zprávy pro premiéra na zasedáních Státního řídícího výboru pro důležité národní projekty a klíčové dopravní projekty pro příslušné lokality.

Ministerstvo výstavby požaduje, aby investoři odpočívadel zásadně upravili své směřování a řízení, aby se předešlo dalším zpožděním při realizaci odpočívadel jako v minulosti, aby se urychlil postup a aby se dokončily projekty veřejných služeb v souladu s harmonogramem požadovaným vládou, premiérem, ministerstvem výstavby a podepsanou smlouvou.

Projektová rada nadále koordinuje s obcemi práci s cílem kompletně vyřešit stávající problémy a překážky týkající se lokality na odpočívadlech Cam Lo-La Son, Quang Ngai-Hoai Nhon (km 15), Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (km 144) a Phan Thiet-Dau Giay, aby předala zbývající pozemek investorům. V případě potíží nebo problémů proaktivně informovat vedoucí pracovníky ministerstva výstavby, aby s obcemi spolupracovali na jejich rychlém řešení, aby nebyl narušen postup projektu.

Podle VNA

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/nguy-co-tre-hen-cac-tram-dung-nghi-diem-nghen-van-hanh-cao-toc-bac-nam-269013.htm