Mnoho nedostatků v právním základu pro fungování fondů lidových úvěrů

Předpis, že Lidový úvěrový fond (PCF) má meziobecní operační oblast, kterou tvoří obce sousedící s obcí, kde má PCF své sídlo v rámci provincie nebo ústředně řízeného města před 1. červencem 2024, je jedním z předpisů považovaných za nepřiměřené v současném kontextu oběžníku č. 29/2024/TT-NHNN.

Příkladem je případ QTDND Nhon Loc, komuna An Nhon Tay. Tato jednotka původně provozovala úvěr v obci Nhon Loc (kde se nachází ústředí QTDND Nhon Loc) a 3 sousedních obcích: Nhon Tan, Nhon Phuc a Nhon Tho (stará).

V současné době se obce Nhon Loc a Nhon Tan sloučily do obce An Nhon Tay, zatímco obce Nhon Phuc a Nhon Tho se sloučily do jiných obvodů nacházejících se poblíž obce An Nhon Tay a vše v rámci jiných aktivit QTDND. Změna administrativní jednotky zúžila působnost QTDND Nhon Loc a zároveň se objevilo mnoho dalších problémů.

Úvěrové aktivity v Nhon Loc People's Credit Fund. **Foto: T.Sy**

Paní Dang Thi Nha, předsedkyně představenstva Nhon Loc People's Credit Fund, uvedla: „Ve dvou obcích Nhon Phuc a Nhon Tho (stará) je mnoho lidí a podniků, kteří jsou členy Nhon Loc People's Credit Fund, ukládají si úspory a půjčují si kapitál.“ Omezení rozsahu operací ze strany Státní banky (SBV) spolu s nařízením, že každá osoba může být členem pouze jednoho Lidového úvěrového fondu, nám proto způsobilo ztrátu velkého počtu známých zákazníků, kteří s námi stále chtějí zůstat.

To nejen ovlivňuje úvěrové aktivity fondu, ale také omezuje přístup klientů ke kapitálu. Není snadné zastavit transakce a odstranit staré členy, protože klienti nic neporušili. Navíc stále mají čas vložit úspory a splatit úroky u QTDND Nhon Loc.

Oběžník č. 29/2024/TT-NHNN, který stanoví, že každá obec a obvod má pouze jeden Fond lidového úvěru, také neodpovídá realitě, protože po sloučení správních jednotek má mnoho lokalit 2 nebo dokonce 3 Fondy lidového úvěru fungující současně.

Státní banka mezitím dosud neposkytla konkrétní pokyny k tomu, zda povolit fondům lidového úvěru pokračovat v činnosti jako dříve, nebo sloučit či zrušit některé fondy lidového úvěru ve stejné obci nebo obvodu, aby se zajistil soulad s výše uvedenými předpisy.

Paní Phan Nhu Bich Van - ředitelka Lidového úvěrového fondu Nhon Thanh (okres An Nhon Bac) uvedla: Kromě Lidového úvěrového fondu Nhon Thanh existuje v okrese také Lidový úvěrový fond Nhon Hanh. Zatímco čekají na pokyny od Státní banky, oba Lidové úvěrové fondy stále udržují úvěrové aktivity ve starých obcích a okresech. V současné době plán Lidového úvěrového fondu Nhon Thanh uplatňuje také mnoho Lidových úvěrových fondů v provincii.

Mnoho domácností v okrese An Nhon Bac si půjčilo kapitál z Fondu lidových úvěrů Nhon Thanh, aby investovaly do pěstování okrasných stromů mai. **Foto: T.Sy**

Kromě toho je obtížné implementovat i nařízení Státní banky, které vyžaduje, aby Lidový úvěrový fond dlužníci uváděli informace o příbuzných osobách, včetně manželů/manželek, dětí a sourozenců z otcovy i matčiny strany, a představuje hlavní překážku pro činnost Lidového úvěrového fondu.

Zejména pro zákazníky, kteří si potřebují půjčit kapitál, mají specifické investiční plány, ale příbuzní žijí daleko, jsou v nevýhodě nebo nepředkládají osobní doklady, což znemožňuje úvěrové transakce. To nejenže ztrácí čas pro QTDND i pro lidi a firmy, ale také narušuje důvěru zákazníků ve služby QTDND.

Aby QTDND maximalizovala svou roli v podpoře místní ekonomiky a službách komunitě, musí správní orgány naslouchat názorům z praxe a včas provádět úpravy vhodné pro fungování tohoto modelu.

Pan Nguyen Tra Duong - zástupce ředitele pobočky Státní banky Vietnamu v regionu XI - uvedl: Pobočka shromáždila informace o problémech, které vznikají při uplatňování oběžníku č. 29/2024/TT-NHNN, a shromáždila stanoviska od QTDND, která zašle Státní bance k posouzení a rozhodnutí.

Zdroj: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html