Mnoho učitelů přestalo dávat žákům základních škol doplňkové lekce.

Oběžník č. 29 o doplňkové výuce a učení, platný od 14. února 2025, stanoví, že „doplňková výuka se neorganizuje pro žáky základních škol, s výjimkou případů výuky v oblasti umění, tělesné výchovy a sportu a životních dovedností.“

Výuka angličtiny je také dočasně pozastavena.

Několik týdnů před Tetem (lunárním Novým rokem), kdy se informace kolem oběžníku č. 29 o doučování a doplňkových kurzech začaly vyhrocovat, paní Ngoc An (jméno změněno), jejíž dítě navštěvuje základní školu v 1. okrese (Ho Či Minovo Město), obdržela informaci, že večerní doučování matematiky a vietnamštiny pro její dítě bude dočasně pozastaveno. Kurzy se dodnes neobnovily. Stále však své dítě posílá do anglického centra, kde výuka probíhá jako obvykle.

Studenti opouštějí školu v mimoškolním kulturním centru. Nová nařízení o doučování a doplňkových kurzech oficiálně vstoupí v platnost 14. února.

Podobně v posledních několika týdnech paní Ngoc Bich (jméno změněno), učitelka angličtiny v Hung Yen, přestala učit žáky základních škol z obavy z porušení oběžníku č. 29. Udržuje pouze kurzy pro žáky středních a vysokých škol, které se připravují na certifikační zkoušky, přijímací zkoušky do 10. ročníku a maturitní zkoušky. Nejedná se o žáky, které paní Bich učí ve svých běžných třídách (učí ve svých běžných třídách na základní škole). Jako učitelka na veřejné škole nemůže paní Bich organizovat doplňkové hodiny ani doučování, ale vyučuje doplňkové hodiny v registrovaném podniku, který platí všechny daně.

Paní Bichová potvrdila, že oběžník č. 29 je vynikající, protože uvádí, že „Učitelé, kteří v současné době vyučují ve školách, nesmí poskytovat mimoškolní doučování za úplatu studentům, které mají učit podle vzdělávacího plánu školy.“ Tím se eliminuje praxe „nucení“ studentů k účasti na hodinách navíc.

VĚCI, KTERÉ STÁLE ZŮSTAJÍ NEJISTÉ

Paní Bichová však vyjádřila velké obavy, že článek 1, článek 4 oběžníku č. 29 stanoví, že „pro žáky základních škol se nebudou organizovat žádné doplňkové hodiny, s výjimkou výtvarné výchovy, tělesné výchovy a tréninku životních dovedností“, ale o cizích jazycích v této „vyloučené“ skupině se vůbec nezmiňuje.

Paní Bichová také poukázala na jeden problém: v současné době jsou třídy velmi velké a ne všechny školy splňují požadavek na méně než 35 žáků ve třídě, jak je stanoveno v předpisech pro základní školy. Zároveň je velmi obtížné najít učitele angličtiny ve veřejných školách, některé školy je dokonce postrádají. „Každá lekce angličtiny ve škole trvá pouze 35 minut, což bude velká výzva, pokud chceme, aby se žáci základních škol stali zdatnými v angličtině pouhým studiem ve škole, zejména aby splnili požadavky zkoušek a hodnocení pro přijetí do nejlepších škol v 6. ročníku,“ uvedla paní Bichová.

Učitelka angličtiny na veřejné základní škole v Ho Či Minově Městě má také obavy ohledně své práce na částečný úvazek v anglickém centru, kde centrum zajišťuje veškerý nábor studentů. Program, který v centru vyučuje, používá jiné osnovy než současné učebnice a pomáhá studentům s přípravou na certifikáty, jako jsou Starters, Movers nebo IELTS… Počítá se tato dodatečná práce jako doplňková výuka a měla by být v souladu s předpisy v oběžníku 29?

„Neúčastnil jsem se náborového procesu ani jsem nevybíral žádné poplatky. Učím pouze na základě smlouvy s centrem. Pokud se učitel angličtiny ze základní školy podílí na výuce angličtiny v centru a učí stejnou třídu se stejnými studenty, které učí ve škole, porušilo by to oběžník č. 29?“ ptal se tento učitel.

Mnoho rodičů sdílí stejnou obavu. „Moje dítě je žákem základní školy; bude docházka do kurzů angličtiny v jazykovém centru považována za porušení pravidel?“ přemýšlel rodič Ngoc An.

Případy, kdy je doučování povoleno a kdy není

VÝUKA ANGLIČTINY V CENTRU NENÍ KLASIFIKOVÁNA JAKO „EXTRA KLASIFIKACE“

V odpovědi reportérovi novin Thanh Nien pan Ho Tan Minh, vedoucí kanceláře ministerstva školství a odborné přípravy Ho Či Minova města, uvedl: „Výuka angličtiny v centrech se zaměřuje na procvičování mluvení, poslechu, čtení a přípravu na certifikáty, jako jsou Starters, Movers…, nikoli na výuku znalostí ve třídě; učení se angličtiny zde slouží k rozvoji kompetencí. Výuka angličtiny v centrech (i pro žáky základních škol) by proto neměla být klasifikována jako doplňková výuka.“

Pan Minh také zdůraznil potřebu jasně pochopit koncept doplňkové výuky a učení. Článek 2, odstavec 1 oběžníku č. 29/2024/TT-BGDĐ ze dne 30. prosince 2024, vydaného Ministerstvem školství a odborné přípravy, definuje doplňkovou výuku a učení takto: „Doplňková výuka a učení jsou další výukové a vzdělávací činnosti nad rámec doby vyhrazené ve vzdělávacím plánu pro předměty a vzdělávací činnosti v rámci programu všeobecného vzdělávání, programu dalšího vzdělávání na nižší střední úrovni a programu dalšího vzdělávání na vyšší střední úrovni, jak jej vydal ministr školství a odborné přípravy.“

Vedoucí kanceláře odboru školství a odborné přípravy Ho Či Minova města uvedl: „Když jsou jazykovým centrům uděleny provozní licence k organizaci výuky, nemají licenci k výuce učiva vyučovaného ve školách, ale k výuce English Starters, Movers, KET, PET atd. s využitím různých materiálů a rozvojem různých dovedností, takže to není zahrnuto v hlavním kurikulu.“

„Jazyková centra v Ho Či Minově Městě mají licenci k provozování vzdělávacích aktivit pro výuku praktické angličtiny podle oběžníku č. 28 (oběžník č. 28/2021/TT-BGDĐT Ministerstva školství a odborné přípravy o vyhlášení Programu dalšího vzdělávání v praktické angličtině). Žádné jazykové centrum nemá licenci k výuce angličtiny v rámci Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018. Pokud tedy jazykové centrum organizuje kurzy angličtiny na základě Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018, porušuje svou licenci,“ dodal pan Ho Tan Minh.

Reportér se zeptal, co by se stalo, kdyby centrum cizích jazyků „obešlo zákon“ a pokračovalo ve výuce studentů opakovacích materiálů podle Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018. Pan Minh uvedl, že se jedná o záležitost řízení, inspekce, dohledu a řešení porušení. Lidový výbor Ho Či Minova města vydal dokument, v němž se uvádí, že řízení mimoškolního doučování musí být prováděno na všech úrovních, od ministerstva školství a odborné přípravy až po lidové výbory okresů, obcí a městských obvodů. Doučovací centra a zařízení musí být zodpovědná za dodržování předpisů. Centra musí veřejně zveřejnit učitele, učební plán; kdo vyučuje, jaký obsah se vyučuje a jaké učební plán se používá. Pokud inspekční tým zjistí, že výuka neodpovídá licenci, centru bude uložena pokuta, licence odebrána a nebude moci dále fungovat.

Uveďme příklad: učitel na veřejné základní škole mimo pracovní dobu vyučuje kurzy certifikace IC3 v centru cizích jazyků a informatiky. Bylo by to považováno za doplňkovou výuku podle oběžníku 29? A pokud tento učitel učí stejné žáky, které učí na základní škole, je to přípustné?

V tomto případě pan Minh uvedl, že se nejedná o doučování ani doplňkové vzdělávání, protože výuka IC3 se zaměřuje na pedagogické dovednosti a rozvoj schopností a vlastností studentů. IC3 není součástí všeobecného vzdělávacího programu; centrum vyučuje s cílem pomoci studentům získat mezinárodní certifikát, rozvíjet jejich schopnosti a dovednosti, a nejedná se o výuku znalostí ze základních osnov.

Učitelé na základních školách mohou v některých případech stále dávat hodiny navíc.

Pan Ho Tan Minh zdůraznil, že oběžník č. 29 nezakazuje učitelům poskytovat hodiny navíc; problém je v tom, že musí učit v souladu s předpisy v oběžníku a nesmí podkopávat důstojnost a prestiž vzdělávacího sektoru a učitelů.

Pokud jde o učitele na základních školách, oběžník doučování nezakazuje. „Učitelé na základních školách nesmí doučovat předměty, které vyučují v rámci běžných školních osnov. Mohou však vyučovat jiné předměty, jako je psaní rukou, ruční práce, STEM, hudba, malba a další talenty,“ uvedl.

Vedoucí štábu odboru školství a odborné přípravy Ho Či Minova města rovněž uvedl, že učitel hudby na veřejné škole může i nadále učit žáky hrát na hudební nástroje v centru. Podobně mohou učitelé ve školách v centrech učit hru na klavír, kreslení, sport atd., protože se jedná o předměty, které rozvíjejí talent žáků a nejsou považovány za předměty, které učí akademickým znalostem, takže nejsou klasifikovány jako doplňková výuka ani doučování.

Zdroj: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm