Zvláštní naděje ve Východním moři

Na 15. mezinárodní vědecké konferenci o Východním moři v Ho Či Minově Městě (spolupořádané Diplomatickou akademií a partnerskými agenturami), která se konala 26. října, vědci a delegáti diskutovali o roli pobřežní stráže.

Řečníci na Mezinárodní vědecké konferenci o Východním moři v Ho Či Minově Městě 26. října - Foto: NHAT DANG

V souvislosti se sporem ve Východním moři je pobřežní stráž poměrně specifickou silou, a to jak z hlediska funkce, tak i právních aspektů. Vyjasnění role pobřežní stráže také odráží očekávání „zúžení oblasti šedého moře a rozšíření oblasti modrého moře“, což je v souladu s tématem letošní konference.

V roce 2018 se náš hlídkový člun setkal s vietnamskou pobřežní stráží ve sporné oblasti, v té době. A my jsme se posadili, velitelé lodí obou zemí si sedli a dali si spolu kávu.

Pan Hudiansyah Is Nursal (zástupce ředitele pro mezinárodní právo a právní záležitosti BAKAMLA, Indonésie)

Policie v „šedé zóně“

Jedním z nejvíce znepokojivých vývojů v Jihočínském moři je militarizace , která s sebou nese potenciál pro válku, pokud konflikt překročí prahovou hodnotu. Vzhledem k tomu, že tento problém není vyřešen, většina zemí zapojených do sporu v Jihočínském moři vidí roli dialogu. A pro jeho udržení většina stran vyzývá ke zdrženlivosti v terénu.

Je pozoruhodné, že ačkoli se to zdá být ne tak „vážné“ jako objevení se raket, stíhaček nebo rekultivace a militarizace, nelítostné slovní bitvy mezi zeměmi často zahrnují i ​​pozemní střety, kde jsou přítomny pobřežní stráže.

Pobřežní stráž je v zásadě silou, která chrání územní suverenitu v oblastech jasně vymezených mezinárodním právem. Problém se však komplikuje, když se vnitrostátní právo dostane do konfliktu s mezinárodním právem ve sporných oblastech, což znamená, že země může porušovat mezinárodní právo v procesu vynucování toho, co považuje za „dodržování vnitrostátního práva“.

Podle docenta Dr. Nguyen Hong Thao, v současnosti v překrývajících se a sporných oblastech, použití pobřežní stráže v souladu s národním právem k odhánění a trestání aktivit jiných sil a osob... způsobí konflikty.

Problematika pobřežní stráže odráží konotaci dvou slov „šedá zóna“ ve Východním moři. V rozhovoru s Tuoi Tre na okraji konference 26. října pan Nguyen Hong Thao uvedl, že vědci a delegáti diskutují o konceptu „šedé zóny“.

„To znamená, že při aplikaci mezinárodního práva a vnitrostátního práva budou existovat mezery, které lze interpretovat různě, čímž vzniknou ‚šedé zóny‘. Země přijdou s interpretacemi, které jsou pro ně výhodné,“ řekl.

„Kromě toho mohou využít i jiné síly, jako je námořní milice, která je něco mezi civilními a vojenskými. V zákoně nejsou tyto pojmy a předpisy jasné. Někdy lidé využívají námořní milici k plnění vojenských úkolů, k řešení suverenity a územních sporů,“ analyzoval velvyslanec Nguyen Hong Thao, člen Komise OSN pro mezinárodní právo.

Čekání na dobrou vůli od „diplomacie pobřežní stráže“

Vyřešení, nebo alespoň nalezení konsensu ohledně role pobřežní stráže, je považováno za jeden ze způsobů, jak budovat mír na moři. Kromě toho může být samotná pobřežní stráž také nadějí na posílení důvěry a slibovat cestu z patové situace kolem otázky kolizí na moři.

Jedním z nejsilnějších zastánců role pobřežní stráže na konferenci o Východním moři 26. října byl pan Hudiansyah Is Nursal, zástupce ředitele pro mezinárodní právo a právní záležitosti Indonéské agentury pro námořní bezpečnost (BAKAMLA).

Podle pana Nursala není problém ve Východním moři jen spor. Indonéská pobřežní stráž se však o vývoj ve Východním moři velmi zajímá a sleduje vývoj týkající se filipínské, vietnamské a čínské pobřežní stráže.

V rozhovoru pro Tuoi Tre pan Nursal uvedl příklad Indonésie z minulosti a zdůraznil, že se tato země zaměřuje na to, jak spolupracovat s pobřežní stráží ostatních zemí v regionu, protože námořní bezpečnost je v podstatě nadnárodní záležitostí.

„Proto vynakládáme velké úsilí na koordinaci s regionem, od Malajsie, Vietnamu, Filipín až po Singapur. Myslím si totiž, že s dobrou koordinací a vzájemnou důvěrou můžeme stát při sobě,“ řekl. Podle pana Nursala je spolupráce pobřežní stráže mezi Indonésií a Vietnamem velmi silná. Obě země také dobře koordinují své aktivity s Malajsií v mnoha různých misích, včetně pátracích a záchranných operací.

Na konferenci řečníci diskutovali o „diplomacii pobřežní stráže“ jako o způsobu, jakým mohou síly pobřežní stráže přispívat k zahraničním záležitostem jako... diplomaté. Úsilí „diplomacie pobřežní stráže“ však není bez problémů. První výzvou je komunikace mezi loděmi. Druhou je otázka dobré vůle, protože ne všechny země jsou ochotny reagovat.

Podle pana Nursala se Indonésie účastní Fóra pobřežní stráže ASEAN, které bylo založeno v roce 2014, a to je dobrý mechanismus pro řešení komunikačních problémů v „diplomacii pobřežní stráže“.

Mladí lidé chtějí přispět k udržení míru ve Východním moři

Dne 26. října se na 15. mezinárodní konferenci o Východním moři konala zvláštní zasedání věnované mladým lídrům ze zemí regionu. To je příležitost pro příští generaci, aby se podělila o svůj výzkum a pohledy na otázky týkající se Východního moře.

V reakci na Tuoi Tre zdůraznil Nicolás Antonio, student práv na Filipínské univerzitě, důležitost mírových řešení: „Nechceme válku. Chceme dialog a právo – řešení konfliktu, jehož základem jsou principy mezinárodního práva.“

Podle Antonia mají mladí lidé svůj vlastní způsob, jak přispět k aktuálním problémům ve Východním moři. Řekl: „Jsme generací sociálních médií. Pocházím ze země, kde jsou rybáři druhou nejchudší skupinou lidí, a věřím, že mohu využít sociální média k tomu, abych pomohl osvětlit jejich příběhy.“

Dinh Thi Tung Lam, studentka čtvrtého ročníku mezinárodního práva na Vietnamské diplomatické akademii, uvedla, že očekává, že země budou vyjednávat, dosahovat dohod a nacházet řešení na základě respektování ustanovení mezinárodního práva, zejména Charty Organizace spojených národů a Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu z roku 1982 (UNCLOS).

„Myslím, že problémy kolem Východního moře jsou velmi složité a je třeba je řešit nejen v současnosti, ale i v budoucnu. Proto je třeba naslouchat hlasům mladých lidí a respektovat je,“ uvedl Tung Lam.

Tuoitre.vn