Velké úsilí při výběru rozpočtu na období 2021–2024 v Nghe An

Blíží se k cíli

Pro plnění úkolů výběru rozpočtu s cílem zajistit výdaje v daném období je právním základem „kompas“ pro budování a realizaci cílů. Pro provincii Nghe An vydalo Národní shromáždění usnesení č. 36/2021/QH15 o pilotním testování řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj provincie Nghe An. Vláda vydala akční program k provedení usnesení politbyra č. 39-NQ/TW ze dne 18. července 2023 o budování a rozvoji provincie Nghe An do roku 2030 s vizí do roku 2045. Provincie dále vydala dokumenty, které upravují fungování a řízení financí – rozpočet, mechanismy a politiky k odstranění obtíží pro podniky, odstranění úzkých míst, vytvoření stabilního prostředí a mobilizaci maximálních zdrojů ke zvýšení příjmů státního rozpočtu.

Průmyslový park VSIP vítá nové investory. Foto: Tran Chau

V období let 2021–2024 zaznamenala světová ekonomika mnoho významných výkyvů v důsledku dopadu pandemie Covid-19, vojenských konfliktů a komplexních přírodních katastrof, které způsobily pokles globální ekonomiky. Dovozní a vývozní aktivity čelily mnoha výzvám. Zejména ceny benzinu nadále složitě kolísaly; ceny ropy, která byla hlavním zdrojem surovin pro výrobu a spotřebu, rostly; situace nedostatku a přerušení dodávek, rostoucí globální náklady na výrobu a dopravu atd. ovlivnily všechny aspekty života.

Vzhledem k obtížím vydala vláda a ministerstvo financí také řadu politik na osvobození a snížení daní, poplatků, plateb, pozemkových nájmů atd. s cílem podpořit podniky a daňové poplatníky v obnově výroby a obchodních aktivit a rozvoji socioekonomického sektoru, čímž významně ovlivnily výběr státního rozpočtu v provincii.

Díky flexibilnímu a pečlivému řízení a podpoře společné síly prošla finanční a rozpočtová situace provincie Nghe An významným vývojem a změnami. Rozpočtové příjmy a výdaje (včetně dodatečných příjmů z centrálního rozpočtu) v podstatě splnily cíle socioekonomického rozvoje provincie, postupně zlepšily životy lidí a zajistily společenský řád a bezpečnost.

Díky administrativní reformě, posílení role řídících podnikatelských subjektů a zaměření na řízení výběru daní, využívání zdrojů příjmů a boj proti daňovým ztrátám dosáhl výběr rozpočtu Nghe An určitých výsledků.

Konkrétně: V roce 2021 dosáhly rozpočtové příjmy 19 911 miliard VND, z čehož domácí příjmy dosáhly 18 825 miliard VND, což odpovídá 143 % odhadu stanoveného Provinční lidovou radou a za stejné období se zvýšily o 12 %; příjmy z dovozních a vývozních aktivit dosáhly 1 652 miliard VND, což odpovídá 132,2 % odhadu.

2022: Rozpočtové příjmy dosáhly 22 491 miliard VND, z čehož domácí příjmy dosáhly 21 159 miliard VND, což odpovídá 150 % odhadu stanoveného Provinční lidovou radou a za stejné období se zvýšily o 13 %; příjmy z dovozních a vývozních aktivit dosáhly 1 332 miliard VND, což odpovídá 102 % odhadu.

2023: Rozpočtové příjmy dosáhly 21 508 miliard VND, z čehož domácí příjmy dosáhly 20 064 miliard VND, což odpovídá 135,6 % odhadu stanoveného Provinční lidovou radou a 96 % za stejné období; příjmy z dovozu a vývozu dosáhly 1 277 miliard VND, což představuje 102,2 % odhadu. První 4 měsíce roku 2024 dosáhly 7 711 miliard VND. Lze říci, že výše uvedené výsledky demonstrují úsilí celého politického systému a podnikatelských vrstev.

Graf příjmů rozpočtu Nghe An od roku 2021 do dubna 2024. Grafika: Huu Quan

Rozhodně zavést výběr rozpočtových prostředků

Nghe An jasně identifikuje rozpočtové příjmy jako zdroj pro zajištění pravidelných výdajových úkolů podle plánu, alokuje kapitál na realizaci klíčových projektů nad rámec veřejných investičních kapitálů, ke kterým se provincie zavázala, jako například: Osvobození mezinárodního letiště Vinh; Most spojující státní dálnici 7C s hlubokomořským přístavem Cua Lo; Dopravní komunikace spojující Vinh - Cua Lo (fáze 2); Pobřežní silnice z Nghi Son (Thanh Hoa) do Cua Lo (Nghe An); Silnice N3 v průmyslovém parku Hoang Mai; Infrastruktura průmyslového parku, odvodňovací systém VSIP - průmyslový park Tho Loc; Meziobecní dopravní komunikace z Tay Son do obce Na Ngoi, okres Ky Son, ... Kromě toho také podporuje výstavbu venkovských silnic, zajišťuje vzdělávací a obranné úkoly...

Podle analýzy agentury pro správu rozpočtu však: Struktura příjmů státního rozpočtu v Nghe An není skutečně udržitelná, v níž velkou část tvoří příjmy z poplatků za užívání pozemků a mají tendenci se zvyšovat, zatímco příjmy státního rozpočtu z výroby a obchodních činností mají tendenci klesat.

Konkrétně: V roce 2021 dosáhne podíl příjmů z výrobní a podnikatelské činnosti 37 %, poplatky za užívání pozemků dosáhnou 31 % celkových domácích příjmů. V roce 2022 dosáhne podíl příjmů z výrobní a podnikatelské činnosti 34 %, poplatky za užívání pozemků dosáhnou 37 % celkových domácích příjmů. V roce 2023 dosáhne podíl příjmů z výrobní a podnikatelské činnosti 36 %, poplatky za užívání pozemků dosáhnou 41,9 % celkových domácích příjmů.

Klíčové podniky, jako je pivovar a vodní energie, které jsou velkými přispěvateli do rozpočtu, se i nadále potýkají s obtížemi kvůli trendům ve spotřebě a pokračujícímu poklesu spotřeby piva; stále nepříznivějšímu počasí. Mlékárenské společnosti vyrábějí a fungují na plnou kapacitu, ale nejsou schopny zvýšit příjmy státního rozpočtu. Nové projekty, které byly uvedeny do provozu, nepřinesly očekávané příjmy: Hoa Sen Steel Company, MDF wood, VSIP...

Paní Nguyen Thi Trang - vedoucí generálního oddělení odhadů daňového úřadu Nghe An, dodala: „Národní shromáždění a vláda vydaly řadu politik týkajících se osvobození, snížení a prodloužení daní, poplatků a plateb... s cílem odstranit potíže pro podniky a daňové poplatníky v důsledku pandemie Covid-19, která současně snížila příjmy státního rozpočtu v provincii v letech 2021–2023 o více než 2 500 miliard VND.“

Severojižní dálnice, úsek Dien Chau - Bai Vot, má délku 30 km. Foto: Tran Chau

Některé podniky využívají daňových úlev z příjmu právnických osob nebo obchodují s zbožím osvobozeným od daně, mají 0% daňové sazby (jednotky na výrobu krmiv pro zvířata) nebo korejské oděvní zpracovatelské jednotky, které se převážně vyvážejí... takže neplatí daň z přidané hodnoty.

Pro zvýšení rozpočtových příjmů v nadcházejícím období, podle vedoucího daňového oddělení Nghe An: Provincie pokračuje v účinném provádění zákona o státním rozpočtu a zákona o správě daní. Důsledně provádí práci na výběru státního rozpočtu a usiluje o dokončení odhadu účelově vázaných příjmů na nejvyšší úrovni v letech 2024 a 2025. Zajistí pokrytí všech zdrojů příjmů, zlepší kapacitu daňové správy s cílem předcházet daňovým únikům, daňovým ztrátám a daňovým dluhům a bojovat proti nim, zavede elektronickou správu daní, řízení rizik, chrání legitimní práva a vytvoří příznivé, jasné a transparentní prostředí pro daňové poplatníky.
Zároveň posílit daňové kontroly a šetření, řešit daňové nedoplatky a zajistit správný a dostatečný výběr.

Daňový sektor využívá moderní informační technologie a reformuje administrativní postupy při výběru rozpočtu. Ministerstva, pobočky a obce přezkoumávají, zjednodušují a zkracují dobu provádění administrativních postupů; podporují odpovědnost vedoucích pracovníků při řízení práce na administrativní reformě.

Obce pečlivě sledují průběh výběru rozpočtu, vyhodnocují a analyzují každou lokalitu, každou oblast, každou daň a radí provinčnímu výboru strany, lidové radě a provinčnímu lidovému výboru ohledně opatření k výběru státního rozpočtu s cílem dokončit a překročit stanovený odhad.

Podpora malých podniků při instalaci softwaru pro platby daní přes telefon. Foto: CSCC

Ministerstva, pobočky, sektory a obce rovněž nadále podporují využívání příjmů z pozemkových fondů. Pokračovat v synchronním zavádění řešení pro přilákání investic do klíčových projektů v provincii, vytvářet veškeré příznivé podmínky pro investory s cílem urychlit realizaci zahájených projektů, podporovat práce související s realizací projektů...

Zdroj: https://baonghean.vn/no-luc-lon-trong-thu-ngan-sach-giai-doan-2021-2024-o-nghe-an-post289421.html