Úsilí o prevenci drogové hrozby v podoblasti Mekong

Země v subregionu Mekong čelí stále komplexnější a nepředvídatelnější drogové hrozbě, která vážně ovlivňuje socioekonomický rozvoj a sociální řád a bezpečnost každé země.

Místopředseda vlády Tran Luu Quang vedl vysoce postavenou vietnamskou delegaci, která se 6. září v Pekingu v Číně zúčastnila 14. konference předsedů národních výborů v rámci Dohody o spolupráci v oblasti prevence a kontroly drog v subregionu Mekong z roku 1993. (Zdroj: VNA)

Subregion Mekong, který zahrnuje šest zemí: Čínu, Kambodžu, Myanmar, Laos, Thajsko a Vietnam, je region s rozvojovým potenciálem, dynamickými ekonomikami a důležitou geostrategickou polohou.

Spolupráce při řešení hrozby „Zlatého trojúhelníku“

Země v tomto subregionu však čelí stále komplexnějším drogovým hrozbám, které vážně ovlivňují socioekonomický rozvoj a společenský řád a bezpečnost v každé zemi. Zejména oblast „Zlatého trojúhelníku“, která se nachází blízko hranic s Laosem, Myanmarem a Thajskem, je označována za druhý největší zdroj drog na světě a každoročně dodává na trh přes 80 tun heroinu a tisíce tun různých syntetických drog.

Uvědomujíc si nebezpečí drogové hrozby a s cílem dále posílit spolupráci v oblasti prevence a kontroly drog, podepsaly v roce 1993 země subregionu Mekong: Laos, Myanmar, Thajsko, Čína a Úřad OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC) Dohodu o spolupráci v prevenci a kontrole drog (MOU 1993), která stanovila základ a mechanismus pro spolupráci v prevenci a kontrole drog mezi zeměmi subregionu Mekong.

Hlavním cílem memoranda o porozumění z roku 1993 je řešit rostoucí nelegální výrobu a obchodování s drogami prostřednictvím zavedení společného mechanismu spolupráce v subregionu s cílem vymýtit pěstování opiového máku, předcházet obchodování s omamnými látkami a prekurzory pro výrobu drog a snižovat poptávku po omamných látkách.

Memorandum o porozumění z roku 1993 potvrdilo závazek zemí podporovat spolupráci v boji proti drogám, správně uznalo situaci a vývojové trendy v oblasti výroby, užívání a nelegálního obchodování s drogami a také uznalo význam mezinárodní spolupráce v oblasti prevence a kontroly drog.

Podle Jeremyho Douglase, hlavního zástupce Úřadu OSN pro drogy a kriminalitu pro Asii a Tichomoří, bylo v roce 2022 v regionech východní a jihovýchodní Asie zabaveno více než 151 tun drog všeho druhu, zejména syntetických drog; zabavily se 27,4 tuny ketaminu – nebezpečné a oblíbené syntetické drogy – což představuje nárůst o 167 % oproti roku 2021.

Rozšiřující se členství v dohodě

Na první konferenci o memorandu o porozumění na úrovni předsedů národních výborů, která se konala v roce 1995 v Pekingu v Číně, se Vietnam a Kambodža oficiálně staly členy memoranda z roku 1993 na základě dodatku k protokolu z roku 1995. Od té doby jsou členy memoranda z roku 1993 Laos, Kambodža, Myanmar, Thajsko, Čína, Vietnam a UNODC.

Od roku 1995 se konference memorand o porozumění konají mezi členskými zeměmi na rotační bázi, a to formou každoročních konferencí vyšších úředníků a každé dva roky konferencí předsedů národních výborů. Na těchto konferencích země sdílely výsledky práce v oblasti prevence a kontroly drog a přijímaly subregionální akční plány pro prevenci a kontrolu drog. Doposud bylo přijato 11 subregionálních akčních plánů.

Na konferenci o memorandu o porozumění na úrovni předsedů národních výborů, která se konala v roce 1995 v Pekingu v Číně, byl podepsán a schválen subregionální akční plán pro kontrolu drog, zahrnující 11 projektů s celkovým financováním přesahujícím 15 milionů USD. Od roku 1995 dosáhl celkový rozpočet na financování projektů v rámci subregionálního akčního plánu téměř 30 milionů USD. V roce 2018 mobilizoval 10. subregionální akční plán na období 2016–2018 téměř 4 miliony USD.

Subregionální akční plán v podstatě zahrnuje čtyři prioritní oblasti spolupráce, a to: drogy a zdraví, spolupráci v oblasti vymáhání práva, mezinárodní spolupráci v právních záležitostech a udržitelný alternativní rozvoj.

Vedoucí delegací zemí a UNODC účastnících se konference. (Zdroj: VGP)

Aktivní účast Vietnamu

Od oficiálního připojení k dohodě z roku 1993 v roce 1995 byl Vietnam vždy aktivním členem a s mnoha iniciativami přispívajícími k provádění memoranda z roku 1993 a akčních plánů dohody, jakož i k bilaterální spolupráci s členskými zeměmi, zejména s těmi, které sdílejí společné hranice.

V květnu 2015 hostil Vietnam MOU 1993. Konference se zúčastnili zástupci šesti členských zemí, včetně Kambodže, Laosu, Myanmaru, Thajska, Číny a Vietnamu, a také zástupci UNODC.

Kromě toho se Vietnam od roku 2016 aktivně účastní Akčního plánu pro bezpečný Mekong (SMCC), iniciativy, kterou v roce 2013 společně iniciovaly Čína a Thajsko s cílem řešit nelegální obchodování s drogami ve „Zlatém trojúhelníku“ a dalších ohniskách v regionu. SMCC funguje na rotačním základě. V roce 2023 bude SMCC umístěno v sídle policejního oddělení pro vyšetřování drogové kriminality v Hanoji a bude v provozu od 7. února do 9. dubna 2023. Účastí na Memorandu o porozumění z roku 1993 Vietnam vždy prokázal svou dobrou vůli, odhodlání a závazek posilovat spolupráci s Úřadem OSN pro drogy a kriminalitu, zeměmi subregionu Mekong a dalšími zeměmi světa.

Místopředseda vlády Tran Luu Quang ve svém projevu na 14. konferenci Národního výboru pro prevenci a kontrolu drog subregionu Mekong, která se konala 6. září odpoledne v Pekingu v Číně, zhodnotil, že za posledních 30 let dosáhl mechanismus spolupráce subregionu Mekong v oblasti prevence a kontroly drog významných výsledků, přispěl k zajištění bezpečnosti a pořádku, podpoře socioekonomického rozvoje, odstranění hladu, snížení chudoby a zlepšení kvality života lidí v členských zemích.

Vietnamská vláda v rámci plnění svých členských povinností vydala makroekonomické politiky s dlouhodobými cíli, včetně Národního programu prevence a kontroly drog na období 2021–2025 a Národní strategie prevence a kontroly drog s dlouhodobými cíli a vizí do roku 2030.

Spolu s posilováním vymáhání práva Vietnam inovuje v zavádění propagandistické a vzdělávací preventivní práce. Kromě toho Vietnam podporuje spolupráci se zeměmi v regionu i po celém světě s cílem řešit drogový problém; vždy podporuje a aktivně se účastní regionálních rámců spolupráce i mechanismů spolupráce s partnerskými zeměmi a mezinárodními organizacemi.

Aby se Vietnam účinně vypořádal s drogovou hrozbou, prosazuje komplexní řešení a klade velký důraz na implementaci opatření k účinnému předcházení nelegálnímu nákupu, prodeji a přepravě drog přes hranice po silnici, vodě a letecky.

Vietnam synchronně zavádí řešení pro propagandu a vzdělávání v oblasti prevence, diverzifikaci a socializaci modelů léčby drogových závislostí... Kromě domácího úsilí Vietnam podporuje úzkou spolupráci s dalšími zeměmi, zejména se zeměmi, které podepsaly bilaterální dohody o spolupráci v oblasti prevence a kontroly drog a sdílejí hranice s Čínou, Laosem a Kambodžou. Vietnam vždy stojí bok po boku členských zemí subregionu Mekong, aby seriózně plnily závazky a dosažené dohody a usilovaly o společný cíl míru, stability, prosperujícího rozvoje a budování regionu bez drog.

Na pozvání čínské vlády vedl místopředseda vlády Tran Luu Quang, předseda Národního výboru pro prevenci a kontrolu AIDS, drog a prostituce, od 5. do 7. září vysoce postavenou vietnamskou delegaci, která se zúčastnila 14. konference předsedů Národních výborů v rámci Dohody o spolupráci v oblasti prevence a kontroly drog v podoblasti Mekong z roku 1993 v Pekingu v Číně.

Konference se konala u příležitosti 30. výročí podpisu Dohody o prevenci a kontrole drog mezi zeměmi subregionu Mekong a UNODC. Proto má tato konference v Pekingu v Číně velký význam. Účastí na konferenci vlády zemí subregionu Mekong, včetně Vietnamu, vyjádřily svůj silný závazek ke spolupráci a řešení drogové problematiky v regionu i ve světě.

Na konferenci byly přijaty tři dokumenty, mezi něž patří: 12. subregionální akční plán, Společné prohlášení z Pekingu a Čínská iniciativa pro řešení problému syntetických drog v subregionu Mekong.

V rámci konference se 5. září místopředseda vlády Tran Luu Quang setkal s čínským ministrem veřejné bezpečnosti Wang Xiaohongem - předsedou Národní komise pro prevenci a kontrolu drog Číny.

Zdroj: https://baoquocte.vn/no-luc-ngan-chan-hiem-hoa-ma-tuy-o-tieu-vung-song-mekong-241161.html