Pan Phan Van Mai: Je nutné vytvořit speciální městský zákon pro Ho Či Minovo Město.

Předseda Lidového výboru Ho Či Minova města uvedl, že kromě specifického mechanismu musí agentury provést výzkum a usilovat o vytvoření speciálního městského zákona pro město.

V odpoledních hodinách 30. května v Národním shromáždění pan Mai ve skupinách projednával návrh usnesení o pilotním testování některých specifických mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města. Pan Mai uvedl, že při shrnutí usnesení č. 54 zvážili vedoucí představitelé města a jeho agentury výše uvedený nápad. Příprava dokumentů k předložení návrhu zákona však vyžaduje mnoho času, takže Ho Či Minovo Město nejprve vypracuje nové usnesení, které nahradí usnesení č. 54.

„Zároveň stále zkoumáme a propočítáváme, abychom odpověděli na otázku, zda město potřebuje speciální městský zákon, či nikoli. Pokud to bude možné, zaměříme se tímto směrem,“ uvedl pan Mai.

Podle předsedy města pomůže nový systém zvláštních mechanismů a politik Ho Či Minovu Městu překonat těžkosti, podpořit potenciál a uvolnit sociální zdroje a zdroje sociálních investic do města prostřednictvím metod PPP, BOT a BT.

Pokud město nové speciální mechanismy dobře zavede, věří, že v příštích 5 letech Ho Či Minovo Město zmobilizuje statisíce miliard dongů na investice do rozvoje. Mechanismy pro vědeckotechnický rozvoj a inovace mají tentokrát také velký potenciál a pokud se budou dobře řídit, stanou se novou hnací silou pro město i zemi.

Pan Mai věří, že návrhy na decentralizaci, delegování pravomocí, organizační strukturu a mechanismus personálního řízení pomohou Ho Či Minovu Městu a městu Thu Duc proaktivně řešit problémy rychle a efektivně.

Předseda Hočiminova městského lidového výboru Phan Van Mai hovoří na zasedání Národního shromáždění odpoledne 30. května. Foto: Hoang Phong — Předseda Hočiminova městského lidového výboru Phan Van Mai hovoří na zasedání Národního shromáždění odpoledne 30. května. Foto: *Hoang Phong*

Na základě zkušeností z toho, že implementace rezoluce 54 nesplnila očekávání, Ho Či Minovo Město tentokrát konzultovalo vypracování vládního nařízení, kterým by se usměrňovala implementace rezoluce, a koordinovalo s ministerstvy a jejich resorty vypracování specifických oběžníků. To pomůže k efektivnějšímu a rychlejšímu provádění rezoluce.

Ho Či Minovo Město v současné době pozvalo zahraniční i domácí experty, aby vypracovali projekt mezinárodního finančního centra a předložili jej premiérovi. Ministerstvo plánování a investic koordinuje s městem práci na dokončení a plánování předložení samostatného usnesení o vybudování mezinárodního finančního centra Národnímu shromáždění. „Kromě návrhů mechanismů a politik jsme si byli vědomi posílení týmu pro organizaci implementace,“ uvedl pan Mai.

Specifická politika pro Ho Či Minovo Město nestačí.

Advokát Truong Trong Nghia (advokátní komora Ho Či Minova Města) také uvedl, že dvě zvláštní města v zemi, Hanoj a Ho Či Minovo Město, mají mnoho jedinečných charakteristik. Ho Či Minovo Město se po celá desetiletí podílelo na růstu země přibližně 25 %. V roce 2022, i přes zasažení pandemií Covid-19, město stále nejvíce přispívalo k růstu a státnímu rozpočtu, a to jak v absolutních číslech, tak v procentech.

Ho Či Minovo Město je proto důležité pro celou zemi, hraje vedoucí roli a rozšiřuje se v mnoha aspektech, jako je ekonomika, společnost, zdravotnictví, vzdělávání, do klíčového jižního regionu, celé země a mezinárodní integrace. „Ho Či Minovo Město pomáhá Vietnamu posílit jeho pozici v mezinárodní konkurenci,“ řekl pan Nghia s tím, že ve srovnání s požadavky ústřední vlády a rolí Ho Či Minova Města nejsou mechanismy navržené vládou tentokrát „účinné“.

Právník Truong Trong Nghia. Foto: National Assembly Media — Právník Truong Trong Nghia. Foto: *National Assembly Media*

Pan Nghia proto v dlouhodobém horizontu navrhl vytvořit pro Ho Či Minovo Město speciální městský zákon, podobný hanojskému zákonu o hlavním městě. „Jedná se o střednědobý a dlouhodobý právní koridor, aby úřady nemusely vytvářet pro město speciální mechanismus řešení, který by byl pouze pilotním projektem na několik let,“ uvedl právník Nghia.

Navrhl také, aby vedení města, ministerstva, vláda a Národní shromáždění brzy zavedli průlomový a výraznější mechanismus, aby Ho Či Minovo Město mohlo plnit svou roli zvláštní městské oblasti.

Paní Van Thi Bach Tuyet (zástupkyně vedoucího delegace Ho Či Minova Města) uvedla, že mechanismy navržené ve vládní zprávě jsou zcela vhodné. Město čelí mnoha obtížím a překážkám, takže v nadcházejícím období potřebuje vypracovat vynikající politiky.

„Z dlouhodobého hlediska, aby se vytvořily podmínky pro rozvoj Ho Či Minova Města, musí úřady prostudovat a vydat zvláštní městský zákon pro město, který stanoví řadu zvláštních mechanismů týkajících se organizační struktury, personálního obsazení a provozních metod. Jakmile bude zákon zaveden, město bude proaktivní na nejvyšší úrovni,“ poznamenala paní Bac Tuyet.

V roce 2017 vydalo Národní shromáždění rezoluci č. 54 s řadou konkrétních mechanismů pro Ho Či Minovo Město, které mají vytvořit nový impuls pro průlom v tomto 13milionovém městě. Po 4 letech implementace však město nedosáhlo očekávaných výsledků kvůli mnoha překážkám ze strany ministerstev a složek. Většina specifických politik v oblasti finančního řízení zaměřených na zvýšení příjmů, jako je například ekvitizace státních podniků a příjmy z dražeb veřejného majetku, nebyla implementována.

Podle nového návrhu usnesení, který vláda předložila Národnímu shromáždění 26. května, bude Ho Či Minovo Město pilotně testovat řadu speciálních mechanismů s 27 průlomovými body. Po diskusích ve skupinách a zasedacích sálech bude Národní shromáždění 24. června hlasovat o schválení návrhu usnesení.

Vietnamština

Zdrojový odkaz