Prolomení „ledové zdi“ a otevření cesty pro průlom soukromé ekonomiky

Předsevzetí prolomit „ledovou zeď“

Na diskusi „Aby soukromá ekonomika prorazila podle rezoluce 68 – Co je třeba udělat okamžitě“, kterou nedávno uspořádal Government Portal, poslanec Národního shromáždění Phan Duc Hieu zhodnotil, že zrod rezoluce 68 je velmi nezbytný a má v současném kontextu důležitý význam. Poselství v rezoluci jsou velmi jasná a silná, směřují přímo k problémům soukromého ekonomického sektoru a řeší dlouhodobé překážky.

Pan Hieu se domnívá, že pokud bude rezoluce 68 dobře provedena, mohl by se jednat o třetí bod zlomu a průlom v historii rozvoje soukromého ekonomického sektoru.

Podle něj bylo prvním průlomem uznání soukromého ekonomického sektoru (1988-1990). Druhým průlomem bylo udělení podnikatelských práv a reforma administrativních postupů, zejména na úrovni vstupu na trh (1999-2000, s vydáním zákona o podnikání).

Je pozoruhodné, že „usnesení 68 pomůže kvalitativně změnit soukromý ekonomický sektor,“ řekl pan Hieu.

Rezoluce 68 se podle hodnocení přímo zaměřila na problémy soukromého ekonomického sektoru a vyřešila dlouhodobé překážky. Foto: Hoang Ha

Při pohledu zpět na řešení navržená v usnesení pan Hieu zmínil tři skupiny cílů, které si politbyro přálo.

Prvním je další usnadňování vstupu na trh. To znamená odstranění administrativních překážek snížením regulačních postupů a nákladů na dodržování předpisů o 30 %. To je oproti roku 2000 obrovský pokrok.

Druhým je zvýšení úrovně ochrany. Řešení odpovědnosti soukromého ekonomického sektoru se ubírá netrestním směrem, což výrazně snižuje rizika pro tento sektor.

V neposlední řadě jde o uvolnění zdrojů a pomoc soukromým podnikům v přístupu k pozemkovým zdrojům, výrobním a obchodním prostorám, kapitálu a lidským zdrojům.

Podle paní Bui Thu Thuy, zástupkyně ředitele Odboru pro rozvoj soukromého podnikání a kolektivní ekonomiky ( Ministerstvo financí ), lze potvrdit, že toto usnesení je průlomové. Poukázala na to, že obchodní podmínky, které jsou považovány za „zeď“, kterou je velmi obtížné odstranit, nyní usnesení 68 jasně uvádí: převést vše na oznámení, neumožnit ministerstvům a složkám stanovovat další podmínky, s výjimkou oblastí týkajících se národní obrany, bezpečnosti a zdraví lidí.

„Tohle je skutečný průlom, skoro jako by se zbořila zeď,“ zhodnotila.

Velmi důležitým bodem, zdůraznila paní Thuyová, je důvěra. Strana a vláda tentokrát projevily hlubokou důvěru v soukromý sektor.

Důvodem je, že v současné době sektor přímých zahraničních investic přispívá k HDP více než 20 %; sektor státních podniků je na tom také ekvivalentně. Domácí soukromá ekonomika se na HDP podílí více než 50 %. Pokud je cílem růstu HDP v roce 2025 8 % a v budoucnu se bude jednat o dvouciferný růst, je role soukromé ekonomiky nesmírně důležitá.

Co dělat teď

Z obchodního hlediska uvedl pan Tu Tien Phat, generální ředitel ACB Bank, že podniky měly v průběhu let čtyři obavy, kterými jsou náklady, postupy, trhy a jak uvést zelenou transformaci do souladu s danou orientací. Usnesení 68 má mnoho otevřených bodů, ale důležité je tuto politiku uvést do praxe.

Pan Phan Duc Hieu uvedl, že klíčovým opatřením je institucionální reforma, která přináší nejvyšší efektivitu, spravedlnost a nejnižší náklady.

„Při pohledu na rezoluci 68 je hlavním řešením institucionální reformy řada řešení. Pokud se zaměříme na silnou institucionální reformu, dopad bude obrovský. Instituce musí být na prvním místě, abychom dosáhli výsledků,“ zdůraznil pan Hieu.

V dlouhodobém horizontu navrhl zřízení nezávislé Agentury pro institucionální reformu podřízené premiérovi, která by měla pravomoc navrhovat zákony a dohlížet na jejich provádění.

Stejně jako v Koreji musí být každý návrh zákona před jeho oficiálním schválením přezkoumán ministerstvem spravedlnosti. Pokud ministerstvo shledá návrh neuspokojivým, vrátí jej k přepracování.

Paní Bui Thu Thuy zhodnotila, že implementace usnesení nebyla nikdy tak rychlá jako nyní.

„V uplynulých dvou měsících náš tým pracoval téměř nepřetržitě, dnem i nocí, na implementaci obsahu. Národní shromáždění zejména oznámilo 9 skupin řešení s jasným obsahem, která mají být okamžitě aplikována. Pokud jde o akční program, obsahuje přibližně 50 úkolů, z nichž většina bude dokončena v roce 2025,“ sdělila paní Thuyová.

Řekla, že usnesení má vizi do roku 2045, ale hlavní úkol je soustředěn do dvou let, aby se zajistilo, že „instituce musí jít na první místo“. Období 2026–2030 otevře a podpoří soukromé zdroje s cílem dosáhnout růstu o 8–10 %. Pokud se institucionální práce protáhnou až do roku 2029, cíle nebude včas dosaženo.

„Vydání usnesení vlády se očekává v květnu, pravděpodobně příští týden,“ uvedla.

Vietnamnet.vn

Zdroj: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html