Rozvoj městských železničních systémů vyžaduje inovace v metodách pozemní přepravy.

Na tematickém setkání o vyklízení a získávání pozemků pro rozvoj městské železnice a oblasti TOD (rozvoj orientovaný na tranzit), které se konalo v rámci vědecké konference o rozvoji městských železničních systémů v Hanoji a Ho Či Minově Městě 18. ledna, odborníci diskutovali a sdíleli zkušenosti s výzkumem a rozvojem relevantních institucí pro rozvoj měst v oblasti veřejné dopravy, územního plánování a renovací, využívání půdy, investic a správy a provozu městských železnic.

Delegáti účastnící se tematické schůze a předsedající jí.

Oddělte práce na vyklízení pozemku do samostatného projektu.

Na konferenci o výhodách a nevýhodách oddělení vyklízení pozemků do samostatného dílčího projektu, který by měl být realizován ihned po schválení investiční politiky, aby byla zajištěna dostupnost staveniště před podáním nabídky - Zkušenosti s projektem výstavby okruhu 4 v regionu Hanoj ​​hlavního města. Zástupce ředitele Rady pro řízení investičních a stavebních projektů města Hanoje pro dopravní práce Do Dinh Phan uvedl, že projekt výstavby okruhu 4 v regionu Hanoj ​​hlavního města je projektem celostátního významu. Projekt má investiční rozsah 85,813 miliard VND, celkovou délku 113,52 km a prochází třemi provinciemi a městy: Hanoj ​​(57,52 km), Hung Yen (19,3 km) a Bac Ninh (36,7 km).

Více než rok a 6 měsíců poté, co Národní shromáždění schválilo investiční plán (červen 2022), tři provincie a města mobilizovaly maximální sílu svých politických systémů, současně zavedly postupy a zkrátily dobu potřebnou k dokončení úkolů. Projekt dosáhl k dnešnímu dni určitých výsledků a jde podle stanoveného harmonogramu.

Město Hanoj, které označilo vyklízení pozemků a přesídlení za „klíč z klíčů“, jež musí být provedeny včas, navrhlo oddělit vyklízení pozemků od samostatného projektu, který by měl být realizován ihned po schválení investiční politiky.

Od té doby již vyklízení pozemků nezáviselo na specializovaných technických faktorech projektu. Vyklízení pozemků bylo provedeno ihned po schválení hranice vymezené hranice a po schválení projektu stavební části byly dokumenty o vymezení vyklízení pozemků průběžně aktualizovány a doplňovány (aby se zajistilo, že vyklízení pozemků bude provedeno o krok vpřed), aby bylo zajištěno, že staveniště bude k dispozici před udělením zakázky.

„Oddělení vyklízení pozemků do samostatného projektu, který bude realizován ihned po schválení, využije dobu přípravy projektu a umožní postupovat s vyklízením pozemků o krok vpřed. Zároveň je třeba při provádění prací na vyklízení pozemků v každé lokalitě uplatňovat zásady, které zajistí nejlepší zájmy lidí. Město Hanoj ​​by mělo vybrat oblasti pro přesídlení s příznivými podmínkami, pokud jde o pozemky a dopravu, a zajistit tak co nejlepší podmínky pro lidi. Místní stranické výbory a úřady by měly věnovat pozornost životu a živobytí lidí, kteří jsou předmětem přesídlení, a usilovat o nové domy, které jsou lepší než jejich staré, aby lidé mohli žít a pracovat s klidem. Měly by také vydat další mechanismy a zásady pro kompenzaci a podporu přesídlení při realizaci projektu,“ uvedl pan Do Dinh Phan.

Profesor Dr. Dang Hung Vo – bývalý náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí, přednesl na konferenci svůj příspěvek.

2 problémy související s převodem pozemků

Profesor Dang Hung Vo, bývalý náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí, se domnívá, že v modelu TOD by se měla pozornost věnovat dvěma otázkám převodu pozemků: pozemkům pro rozvoj tras veřejné dopravy spojujících „města v síti“ a převodu pozemků za účelem reorganizace městských prostor v rámci těchto „měst v síti“. Pokud jde o pozemky pro rozvoj tras veřejné dopravy, mechanismus státního vyvlastňování pozemků je zcela rozumný, protože se jedná o infrastrukturní projekty pro veřejné blaho, nikoli pro zisk.

Pokud jde o nadzemní železniční tratě, profesor Dang Hung Vo navrhl, aby se dále zvážilo, jak ziskově využít prostor pod těmito tratěmi. U linek metra je nezbytný výkup pozemků pro výstavbu stanic, ale měla by se zvážit i kompenzace za pozemky nad linkami metra, kde nelze stavět výškové budovy.

„Pozemkové zákony musí konkrétně regulovat rozsah výkonu pozemkových práv pro každý pozemkový pozemek, aby byla zajištěna transparentnost v rozsahu výkonu pozemkových práv a aby bylo možné jasně definovat úroveň kompenzace za prostor nad a pod pozemkem. Dosavadní absence jednotného právního přístupu je také právní překážkou rozvoje měst, zejména v hustě osídlených městech,“ uvedl profesor Dang Hung Vo.

Pokud jde o otázku reformy organizace městského prostoru v „mřížkových městech“, profesor Dang Hung Vo uvedl, že mechanismus státního vyvlastňování pozemků nelze uplatnit, protože je nemožné získat veškerý pozemek existujícího města. Mechanismus vyvlastňování pozemků navíc výrazně zvyšuje implementační náklady a může být dokonce nemožné najít dostatek finančních prostředků na jeho zavedení. Nejvhodnějším mechanismem „převodu pozemků“ v „mřížkových městech“ je „příspěvek práv k užívání pozemků a úprava pozemků“, který byl úspěšně zaveden v mnoha zemích. Zbývající otázkou je nalezení implementačního plánu, který bude vhodný pro současný stav „mřížkových měst“.

„V industrializovaných zemích jsou mechanismy městské správy často implementovány s některými nezávislými funkcemi v rozhodování o rozvoji, aby se vytvořila konkurence mezi městy. V této soutěži je nejdůležitější funkce rozhodování o pozemkech, protože je jediným zdrojem pro rozvoj měst. Obyvatelé města přímo volí předsedu města a městskou radu, která funguje jako most mezi komunitou a předsedou města,“ zdůraznil profesor Dang Hung Vo.

Souhrnná hodnota

Zdroj: https://www.congluan.vn/phat-trien-he-thong-duong-sat-do-thi-can-doi-moi-phuong-thuc-chuyen-dich-dat-dai-post281478.html