Rozvoj městské části Hong Bang v památkově chráněnou městskou oblast(*)

Na sjezdu promluvil soudruh Nguyen Thanh Hung, tajemník stranického výboru okresu Hong Bang.

Hai Phong bývala ústí řeky a patřila městu Hai Duong , kterému feudální dynastie věnovaly jen malou pozornost ohledně rozvoje. Po smlouvě z Giap Tuatu v roce 1874 jej obsadili Francouzi a založili provincii Hai Phong oddělením některých pobřežních okresů v blízkosti přístavu Ninh Hai od provincie Hai Duong.

V letech 1874 až 1887 se Číňané a Francouzi usazovali převážně na březích řeky Tam Bac (dnešní oblast Hong Bang) společně s vietnamskou komunitou, aby zahájili výstavbu a formování obchodní městské oblasti, důležitého centra domácí i zahraniční devizy.

V roce 1876 Francouzi oficiálně zahájili výstavbu přístavu Hai Phong . V roce 1888 byl podepsán dekret o založení města Hai Phong, kterým byla provincie Hai Phong rozdělena na provincii Kien An a město Hai Phong. V této době Hai Phong získal plně „městský tvar“. Od té doby se Hai Phong postupně rychle rozvíjel a stal se jedním z prvních 3 měst typu I ve Vietnamu, jehož hlavním jádrem byla centrální oblast města – dnešní obvod Hong Bang.

Podle dokumentů o historii a geografii Hai Phongu rozšířila koloniální vláda na počátku 20. století městský prostor Hai Phongu prodloužením ulic Paul Bert (nyní Dien Bien Phu) a Amira Courbert (nyní Hoang Van Thu) až po ulici Paul Doumer (nyní Cau Dat). Proto se dnes starověká francouzská architektonická díla soustředí převážně v centrálních ulicích čtvrti Hong Bang. Tyto čtvrti jsou plné děl ve stylech od předkoloniálního, klasického, neoklasicistního, francouzského místního... až po indočínský, novogotický, art decor a moderní.

Ve městě Hai Phong se nachází více než 300 děl z raných dob francouzské architektury. Z nich se v městské části Hong Bang nachází 113 děl, včetně 50 děl s vysokou kulturní a uměleckou hodnotou, která je třeba zachovat a propagovat. Tato díla se stala nepostradatelnou součástí místní historie a kultury, jako například: Městská opera, Městská pošta, bývalé sídlo Městského lidového výboru, nyní Městské centrum služeb veřejné správy (dříve Kancelář guvernéra), Muzeum Hai Phong (dříve Francouzská banka), pobočka Vietnamské státní banky v Hai Phongu (dříve Indočínská banka), Knihovna Hong Bang (domek s osmi střechami v květinové zahradě Kim Dong), Městská mládežnická unie Hai Phong (Soukromá nemocnice Fesquet)... a mnoho historických budov, vil a škol.

Lze tedy říci, že Hong Bang je „jádrem“ městské oblasti Hai Phong – ekonomického, obchodního, servisního a kulturně-historického centra přístavního města po téměř 140 let.

Kromě francouzských architektonických děl se v tomto okrese nachází také mnoho kulturních a historických revolučních památek, jako například: Národní historická památka chrámu Ha, Komunální dům a pagoda An Lac, Komunální dům a pagoda Cam Lo, Kulturní historická památka Komunální dům Quynh, Historická památka věže So Dau, Místo 37mm protiletadlové dělostřelectva, Památné stromy...

Architektonické, kulturní a společenské hodnoty městského dědictví Francouzské čtvrti spolu s náboženskými a uměleckými díly a revolučními historickými památkami v této čtvrti jsou „vzácným materiálem“ pro to, aby se městská část Hong Bang rozhodla vybudovat model „městského dědictví“.

Městská část Hong Bang v současnosti vznikla sloučením celé přírodní oblasti a populace 6 starých městských částí (Hoang Van Thu, Minh Khai, Phan Boi Chau, Thuong Ly, So Dau, Hung Vuong) a části přírodní oblasti městské části Gia Vien s celkovou rozlohou 12,11 km² a populací více než 113 200 lidí.

Díky silné a dlouhé historii urbanizace spojené s identitou „přístavního města“; disponující hustým, originálním francouzským architektonickým dědictvím vysoké hodnoty s pohodlnou dopravní infrastrukturou propojující ostatní oblasti. Městská oblast má zejména schválený územní plán 1/2000. Lokalita má také potenciál přilákat investice do projektů ochrany a rozvoje měst; čelí příležitostem ke spolupráci s mezinárodními organizacemi (UNESCO, ICOMOS), historickými městy Francie a Evropy. V kontextu rozvíjející se průmyslové revoluce 4.0 je to příznivá podmínka pro propagaci místní značky „město dědictví“...

Výbor strany Hong Bang Ward vypracoval plán pro realizaci projektu a stanovil strategickou vizi jako „Proměnit Hong Bang Ward v historickou městskou oblast, kde jsou hodnoty dědictví efektivně chráněny a propagovány, stát se hnací silou socioekonomického rozvoje, vytvořit jedinečnou identitu a speciální turistickou značku pro Hai Phong“ s 5 konkrétními cíli. Těmito cíli je zachovat cenná architektonická díla, historické a kulturní památky v oblasti; využít dědictví k jeho přeměně na ekonomické zdroje; vybudovat značku „Hong Bang – Heritage Ward“, vytvořit prestiž, čest a hrdost pro danou lokalitu; zlepšit kvalitu života lidí, vybudovat „obyvatelný“ městský model; harmonicky propojit ochranu dědictví a moderní rozvoj měst.

K dosažení výše uvedeného cíle navrhuje městský stranický výbor, Lidová rada, Lidový výbor, Výbor vlastenecké fronty a městské odbory, pobočky a sektory, aby věnovaly pozornost řízení, usměrňování a koordinaci realizace řady úkolů a řešení takto:

Zaprvé, zdokonalení institucí, plánování a správy dědictví. Věnovat pozornost budování a zdokonalování specifických mechanismů a politik pro ochranu a propagaci hodnot městského dědictví a vytvořit jasný právní koridor. Brzy mít komplexní a vědecký plán pro ochranu a rozvoj městského dědictví, v němž musí plán jasně identifikovat památkové oblasti, oblasti harmonického rozvoje a trasy a napojení na dědictví. Provádět systematickou klasifikaci a hodnocení hodnoty architektonických děl a památek s cílem nalézt vhodná řešení pro jejich ochranu a využití. Prozkoumat a navrhnout uznání děl a oblastí, které splňují kritéria pro to, aby se staly památkami nebo městským dědictvím v souladu s předpisy.

Za druhé, zachovat a propagovat hodnoty dědictví. Realizovat projekty na ochranu, renovaci a restaurování francouzských architektonických děl a významných historických památek. Využívat digitální technologie při ukládání, propagaci a digitálním zobrazování dědictví (digitalizace artefaktů, dokumentů, vytváření reálných a virtuálních prohlídek...).

Zachovat hmotné i nehmotné hodnoty: nejen zachovat díla, ale také zachovat životní styl, styl, festivaly a kulturní aktivity typické pro jádro městské komunity. Propagovat roli komunity v ochranářské práci, povzbuzovat lidi k účasti na monitorování, seznamování, ochraně a propagaci místního dědictví.

Za třetí, socioekonomický rozvoj založený na využívání hodnot kulturního dědictví. Návrh tematických prohlídek francouzské architektury a historických památek. Rozvoj „noční ekonomiky“ spojené s historickými prostory: kuchyně, pouliční umělecká představení, kulturní akce. Obnova a rozvoj modelu „pěší ulice“ s identitou, přilákání investic udržitelným způsobem, učení se a čerpání zkušeností z předchozích pilotních fází.

Podporovat rozvoj služeb s vysokou přidanou hodnotou, jako jsou finance, bankovnictví, pojišťovnictví a luxusní kancelářské prostory ve vhodně zrekonstruovaných architektonických dílech. Proměnit Hong Bang v „extrémně atraktivní“ destinaci pro podniky, kulturní, kreativní a obchodní aktivity. Podporovat uměleckou tvorbu (fotografie, malířství, design) inspirovanou dědictvím. Rozvíjet suvenýry a řemeslné výrobky nesoucí dědictví Hong Bangu.

Za čtvrté, investovat do městské obnovy, zkrášlování a rekonstrukce. Renovovat a rekonstruovat městskou oblast civilizovaným a moderním směrem a zároveň respektovat a zdůrazňovat historické hodnoty. Rekonstrukce musí jít ruku v ruce s přísným řízením měst. Dokončit systém technické infrastruktury (doprava, odvodnění, prevence povodní) a sociální infrastrukturu (parky, veřejná prostranství) s cílem zlepšit kvalitu života a uspokojit potřeby rozvoje cestovního ruchu. Rozvíjet městské projekty na břehu řeky (například řeka Tam Bac po rekonstrukci) s cílem vytvořit nové krajinné prvky a obytné prostory pro město.

Za páté, podporovat komunikaci, propagaci, zvyšovat povědomí a značku Hong Bang.

Vypracovat systematickou komunikační strategii pro propagaci image „Hong Bang – Města dědictví“ mezi lidmi doma i v zahraničí. Spolupracovat s tiskovými agenturami při šíření a vzdělávání o hodnotách dědictví, aktivně kritizovat projekty, které mohou negativně ovlivnit dědictví, a inspirovat kreativitu z dědictví. Organizovat rozsáhlé značkové kulturní akce a festivaly, jejichž středem a tématem je dědictví, aby upoutaly pozornost.

Za šesté, zlepšit manažerské kapacity a lidské zdroje. Vybudovat tým kompetentních, oddaných, inovativních a znalých pracovníků v oblasti správy kulturního dědictví a rozvoje měst. Podporovat digitální transformaci v oblasti správy a správy kulturního dědictví směřující k budování digitální vlády a chytrých měst. Přilákat a propagovat talenty a odborníky v oblasti ochrany kulturního dědictví, urbanistického plánování a rozvoje cestovního ruchu.

Za sedmé, vytvořit mechanismy a zdroje pro implementaci konkrétních politik. Mobilizovat rozmanité zdroje kapitálu: státní rozpočet, socializovaný kapitál, kapitál oficiální rozvojové pomoci (ODA), partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) pro projekty ochrany přírody a rozvoje.

Navrhnout zvláštní mechanismus ze strany centrální vlády a města pro obvod Hong Bang jako pilotní oblast pro rozvoj městského dědictví. Posílit decentralizaci a delegování pravomocí na úřady obvodů v oblasti správy, využívání a propagace hodnot dědictví. Zavést preferenční politiku osvobození a snížení daní pro vlastníky restaurovaných památek; daňové pobídky pro podniky působící v oblasti ochrany památek a cestovního ruchu...

Rozvoj městské části Hong Bang do historické městské oblasti je správnou politikou, která je v souladu s trendem udržitelného rozvoje a využívá klíčových výhod lokality. Tento směr soustavně sleduje bývalý okresní výbor strany Hong Bang i současná městská část Hong Bang a byl konkretizován v usnesení 1. sjezdu strany; zároveň byl navržen i v politické zprávě předložené městskému sjezdu strany na období 2025–2030.

Úspěch této strategie závisí na silném politickém odhodlání, podpoře města, koordinovaném úsilí na všech úrovních a ve všech sektorech, aktivní účasti komunity a vědeckém a inovativním přístupu. Úspěch se nebude měřit pouze ekonomickými čísly, ale také zachováním duše a paměti města pro budoucí generace a proměnou dědictví v živý a udržitelný zdroj.

Pokud bude dědictví Hong Bang efektivně implementováno, stane se skutečně silným endogenním zdrojem, který podpoří socioekonomický rozvoj čtvrti a přispěje k přeměně Hai Phongu na civilizované, moderní město bohaté na identitu.

-------------------------

(*) Název od Hai Phong Electronic Newspaper.

Zdroj: https://baohaiphong.vn/phat-trien-phuong-hong-bang-tro-thanh-khu-vuc-do-thi-di-san-521973.html