Zvládání doučování a doplňkových kurzů je stále... chaotické!

Návrh oběžníku upravujícího doplňkovou výuku a učení, který nedávno zveřejnilo Ministerstvo školství a odborné přípravy k veřejnému připomínkování, přitahuje značnou pozornost učitelů, rodičů a studentů.

Tento návrh má nepopiratelně mnoho nových a progresivních aspektů, jako například: učitelé mohou doučovat své vlastní studenty; organizace a jednotlivci poskytující mimoškolní doučování musí registrovat své podniky v souladu s předpisy; ředitelé škol a zástupci ředitelů se mohou doučování účastnit, pokud mají souhlas nadřízeného orgánu správy, jak je předepsáno... Toto je poprvé, co je doučování otevřeně uznáváno, a rozšiřuje se jak na ty, kteří doučování organizují, tak na ty, kteří se ho účastní. Po získání oficiálního uznání je veřejnost znepokojena požadavky na řízení, nicméně v návrhu předpisů stále existuje mnoho mezer.

Podle ředitele střední školy v Ho Či Minově Městě nařízení, které vyžaduje, aby učitelé sestavovali seznam studentů účastnících se výuky navíc a hlásili jej řediteli školy, nepomůže s efektivnějším řízením této činnosti. Ve skutečnosti se jedná pouze o formalitu, způsob, jak dodržovat předpisy, a přidává škole další administrativní a papírovací úkoly. Místo toho je třeba zavést konkrétnější předpisy, jak řídit a penalizovat učitele, kteří pořádají výuku navíc v rozporu s pravidly, což školám poskytne více nástrojů pro řízení a zároveň zvýší sebeuvědomění samotných učitelů.

Navíc je regulace, která vyžaduje, aby osoby poskytující doučování registrovaly svou činnost, považována za „přísnou, ale zatím neúplnou“, protože není v souladu se současnou realitou doučování a doplňkového vzdělávání. Regulace je chápána tak, že učitelé se mohou doučování účastnit pouze v licencovaných zařízeních a nesmí organizovat doučování ani doplňkové vzdělávání, ať už pro běžné studenty nebo studenty mimo školu.

Ve skutečnosti většinu doučovacích kurzů mimoškolní výuky v současnosti pořádají učitelé doma nebo v pronajatých prostorách. To vyplývá ze skutečné potřeby studentů učit se od učitelů, kteří učí v jejich běžných školách, nebo si vybrat vysoce kvalifikované učitele, kteří si rozšíří znalosti; do doučovacích center se hlásí jen malý počet studentů. Návrh zákona proto opět neuznává praxi, kdy si učitelé samostatně organizují doučovací kurzy doma, což vede k mezerám v řízení a dohledu.

Mnoho učitelů zapojených do doučování vyjádřilo názor, že nová nařízení, která „otevřela dveře“ k řízení mimoškolního doučování, by měla uznávat všechny formy organizace a neměla by zůstat nejednoznačná, což by vedlo k situaci, kdy řízení není ani zcela otevřené, ani zcela uzavřené a nevýhody převažují nad výhodami jak pro studenty, tak pro učitele. Navíc nařízení, které stanoví, že „učitelé nesmí používat příklady, otázky ani cvičení probíraná na doučovacích hodinách k testování nebo hodnocení studentů ve třídě“, ačkoli se těší veřejné podpoře, je stále považováno za zbytečné. Popírá roli kateder specializovaných předmětů ve školách a překrývá se s požadavkem, aby se „učitelé zavázali, že nebudou používat žádnou formu nátlaku k účasti na doučovacích hodinách“.

Ministerstvo školství a odborné přípravy již dříve opakovaně navrhovalo zařadit doučování do seznamu podmíněných podnikatelských odvětví, aby poskytlo úplný právní základ pro řízení, kontrolu a dohled nad touto činností, ale tento návrh nebyl schválen. V této souvislosti je nezbytná úprava předpisů o řízení doučování tak, aby nahradily předpisy oběžníku č. 17/2012/TT-BGDĐT vydaného Ministerstvem školství a odborné přípravy v roce 2012. Je však zásadní vyhnout se formalistickému řízení a místo toho posílit dohledovou roli rodičů a studentů prostřednictvím konkrétních a jasných sankcí, které zajistí transparentnost a spravedlnost v této jedinečné výukové a vzdělávací činnosti.

ČT

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html