Quang Nam usiluje o zpevnění okresních a obecních silnic.

Univerzitní trasa procházející obcí Binh Dinh Bac (okres Thang Binh) byla zpevněna. Foto: CT

Snížit cíle projektu

Podle usnesení Provinční lidové rady č. 38 ze dne 17. září 2020 o projektu zpevnění okresní silniční sítě (DH) a venkovské dopravy (GTNT) v provincii na období 2021–2025 činí provinční rozpočet přidělený ve střednědobém investičním plánu na období 2021–2025 přibližně 1,532 miliardy VND. Do 12. července 2023 vydala Provinční lidová rada usnesení č. 28 o úpravě a doplnění střednědobého investičního plánu na období 2021–2025.

Provinční rozpočet vyčleněný na podporu realizace projektu v této fázi tedy činí 766 miliard VND, což odpovídá přibližně 50 % (766/1,532 miliardy VND) oproti usnesení č. 38. Provinční lidový výbor na základě toho schválil objem a seznam obcí, které mají realizovat přibližně 50 % celkového objemu podle cílů projektu.

Vedoucí oddělení správy infrastruktury (Ministerstvo dopravy Quang Nam ) - pan Vo Cong Phuc uvedl, že konkrétně objem realizace dálničního systému zahrnuje zpevnění 125,48 km povrchu vozovky, vyztužení 120,91 km krajnic, vyztužení 97,28 km podélných příkopů a výstavbu a opravu 65 mostů/propustků všeho druhu.

Jen v rámci systému venkovské dopravy jsou obce podporovány na výstavbu nových a modernizaci 435,59 km vozovek, rozšíření 42,83 km vozovek, rozšíření 63,58 km vozovek a výstavbu 105 mostů/propustků všeho druhu.

Univerzitní trasa prochází obcí Duy Tan (okres Duy Xuyen). Foto: CT

Za účelem realizace usnesení konzultovalo Ministerstvo dopravy s Provinčním lidovým výborem řadu rozhodnutí, včetně vzorových návrhů a jednotkových cen stavebních prací pro různé typy povrchů vozovek a odvodňovacích prací. Kromě toho sektor sestavil a doporučil Provinčnímu lidovému výboru upravit seznam a rozsah povrchů vozovek tak, aby odpovídaly skutečným podmínkám v každé lokalitě.

Na základě seznamu schváleného Provinčním lidovým výborem provedly obce zpevnění 117,77 km vozovky, posílení 115,86 km krajnic, posílení 94,73 km podélných příkopů a výstavbu a opravu 62 mostů/propustků na dálniční síti.

Pokud jde o systém venkovské dopravy, bylo nově postaveno nebo modernizováno 416,95 km silničního povrchu; bylo postaveno a opraveno 97 mostů/propustků všeho druhu. Pokud jde o položky a objem venkovské dopravy vlastními prostředky, obce rozšířily povrch silnic o 37,39 km a rozšířily vozovku o 29,27 km. Doposud bylo 100 % automobilových silnic do centra obce asfaltováno nebo betonováno a 98,81 % silnic do centra obce bylo zpevněno.

Zpevněná venkovská silnice v obci Dien Tien (město Dien Ban). Foto: CT

Existuje mnoho omezení

Zástupce ředitele odboru dopravy Tran Ngoc Thanh při hodnocení implementace usnesení č. 38 uvedl, že provinční lidový výbor jej provedl včas a v souladu s cíli, záměry a mechanismy.

Postupy řízené provinční úrovní byly implementovány synchronně, kapitál byl přidělen správným subjektům a v rámci správných limitů, což vytvořilo příznivé podmínky pro organizaci implementace na okresní a obecní úrovni. Většina lokalit dodržovala nařízení Provinčního lidového výboru a plně provedla kroky...

Mnoho omezení a obtíží při implementaci usnesení však nebylo napraveno a vyřešeno. Výběr seznamu místních projektů má obvykle stále mnoho nedostatků, zejména u venkovských silnic. Proto jej Provinční lidový výbor schválil, ale nebyl schopen jej realizovat a musel mnohokrát navrhnout úpravy.

Dalším omezením je, že některé lokality realizují stavební projekty pomalu, nejsou proaktivní v řízení a stále se řídí mechanismem z období 2016–2020.

Mezitím kvůli obtížím se zdroji kapitálu nebyly alokace z provinčního rozpočtu včas odpovídá pokroku projektu. Počasí v posledních letech bylo deštivé, což ovlivnilo celkový průběh projektu.

Vysoké kolísání cen materiálů a paliv nejen ovlivňuje postup projektů, ale také zvyšuje celkové investice, takže je nutné upravit investiční politiku.

Výše uvedená situace zvýšila rozpočet místních partnerů, což způsobilo potíže s vyrovnáváním finančních prostředků partnerů pro realizaci projektu na místní úrovni, zejména v horských oblastech. V souladu s mottem „Stát a lidé spolupracují“ se některé lokality setkaly s překážkami při mobilizaci lidí k darování pozemků pro výstavbu silnic, zejména systému univerzitních tras.

Pan Tran Ngoc Thanh uvedl, že k realizaci schváleného objemu je třeba z provinčního rozpočtu vyčlenit 703,5 miliardy VND na podporu obcí. Doposud bylo z rozpočtu vyčleněno 600 miliard VND, stále chybí 103,5 miliardy VND a tato částka bude vyčleněna i v letech 2024 a 2025.

Pro zbývající rozpočet ve výši 62,5 miliardy VND (z celkových 766 miliard VND po úpravě) navrhlo ministerstvo dopravy doporučit provinčnímu lidovému výboru schválit seznam investičních povolení na zpevnění silnic vedoucích do center vesnic, aby byly splněny cíle usnesení 22. provinčního sjezdu strany, usnesení č. 38 a usnesení provinčního stranického výboru č. 12 ze dne 20. července 2021 (více než 99 % vesnic má zpevněné silnice vedoucí do centra automobilů), s celkovou provinční rozpočtovou podporou ve výši 15,6 miliardy VND.

Zbývajících 46,9 miliard VND ministerstvo dopravy shrne a poradí provinčnímu lidovému výboru, aby umožnil investice do posílení univerzit a venkovské dopravy pro okresy registrované tak, aby splňovaly standardy nových venkovských okresů a pokročilých nových venkovských okresů v období 2021–2025.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html