Národní shromáždění jedná, tvoří a je stále blíže

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man předsedal schůzi konané ráno 4. prosince. (Foto: DUY LINH)

Proměňte „úzká hrdla“ v „konkurenční výhody“

V zasedací síni se mnoho poslanců Národního shromáždění vyjádřilo k hlubokým pocitům, uznalo a ocenilo dlouhodobou vizi a reformní kapacitu celého politického systému. Vrcholem 15. funkčního období Národního shromáždění bylo jasně demonstrováno inovativní myšlení v tvorbě zákonů. V zasedací síni Dien Hong delegát Nguyen Thi Thuy (delegace Thai Nguyen) a mnoho dalších delegátů potvrdili: „Trvalou odpovědností Národního shromáždění a každého poslance Národního shromáždění je „silně inovovat myšlení v tvorbě zákonů, právo se musí stát konkurenční výhodou.“ Tato orientace je považována za vodítko pro období budování práva otevřeným, flexibilním, praktickým a rozvojově orientovaným směrem; realizována a konkretizována zkrácením doby tvorby zákonů, snížením administrativních postupů a přechodem od řízení k rozvojové tvorbě. Delegáti uvedli praktický příklad vyhlášení zákona o vyhlašování právních dokumentů se 72 články, což je o 101 článků méně než dříve.

Někteří delegáti navrhli, že je nutné brzy zorganizovat předběžný přezkum implementace zákona směřující pouze ke stanovení rámce a principů a k udělení flexibilní a proaktivní pravomoci vládě . To představuje důležitý krok k tomu, aby se zákon nestal překážkou, ale působil jako silná hnací síla inovací.

Berte spokojenost lidí jako měřítko

Volební období 2021–2026 také znamenalo „průlom pro politiku zaměřenou na lidi a lidi“. Profesor Dr. Nguyen Anh Tri (hanojská delegace) se během mnoha působení v parlamentu a s příležitostí seznámit se s realitou, pochopit aspirace a myšlenky voličů podělil o to, že velkými úspěchy, šířením ušlechtilé lidskosti konstruktivního právního státu, je to, že se člověk nachází v centru všech politik. Podle delegáta politika bezplatného školného pro předškolní a základní školy, národní cílový program v oblasti vzdělávání a zdravotnictví nebo odstranění dočasných a zchátralých domů o 5 let dříve... to vše ukazuje silný posun v jasném myšlení při tvorbě politik – nejen v oblasti hospodářského rozvoje, ale také se zaměřením na lidský rozvoj. V sále mnoho delegátů zdůraznilo poselství: Zákon musí jít o krok napřed, aby připravil cestu pro inovace, a brát životy a zájmy lidí jako měřítko politiky. Legislativní úspěchy tohoto volebního období je třeba udržet a pozvednout na novou úroveň.

Pokud jde o dvoustupňový model místní samosprávy, delegát Ngo Trung Thanh (delegace Dak Lak) potvrdil: „Jedná se o „obzvláště složitou revoluci, protože má hluboký dopad na organizaci, lidi, způsoby fungování a zájmy mnoha subjektů.“ Podle delegáta je to právě odvaha k reformě, která otevírá nový prostor pro rozvoj, snižuje počet mezilehlých úrovní a zlepšuje efektivitu a účinnost správy věcí veřejných.

Delegáti se rovněž shodli, že novela Ústavy z roku 2013 a vydání usnesení o organizaci místní samosprávy, decentralizaci a silné decentralizaci vytvořily pro tento model solidní právní základ.

Kultura a parlamentní diplomacie potřebují průlom

Mnoho delegátů také poukázalo na mezery v politice. Delegát Nguyen Thi Viet Nga (delegace Hai Phong) uvedl: „Ekonomika dosáhla průlomu, infrastruktura se změnila, ale kulturní a sociální etika se odpovídajícím způsobem nezměnily.“ Delegáti varovali před nesynchronizovaným rozvojem mezi ekonomikou a kulturou a poukázali na absenci národní strategie pro kulturu a životní styl v digitálním věku nebo na absenci specifického souboru ukazatelů pro hodnocení sociální etiky, což ukazuje na „mezery, které je třeba zaplnit“.

Delegát Le Thu Ha (delegace Lao Cai), znepokojený potřebou změny parlamentní diplomacie z „přítomnosti“ na „formování pravidel hry“, navrhl: Parlamentní diplomacie nemůže být jen ceremoniálem podpisu a výměnou delegací. Důležitou otázkou je vybudovat kapacitu pro analýzu mezinárodní politiky v rámci Národního shromáždění. Bez nezávislého hodnocení je obtížné mít kvalitní legislativu a národní dohled, zejména v nových otázkách, jako je umělá inteligence, data, uhlíková daň, energetická bezpečnost atd.

Dalším problémem je posílit zaměření a účelnost Národního shromáždění v parlamentních mechanismech, které utvářejí nová pravidla hry. Jinými slovy, nejen zdůraznit přítomnost, ale také zajistit, aby se národní zájmy řídily právním státem a hlasem lidu již od prvních kol diskuse. Delegáti doporučili: Vybudovat „digitální parlament“ propojený v reálném čase s multilaterálními parlamentními organizacemi, od IPU po ASEP, aby každý delegát mohl živě streamovat své odpovědi, jakmile jsou k diskusi nastolena témata týkající se národních zájmů.

V tomto duchu se orientace parlamentní diplomacie posouvá od reaktivního přístupu k proaktivnímu formování standardů, od „přítomnosti“ k „publiku a účasti ve hře“, čímž se hlas vietnamských voličů dostává do správné právní infrastruktury, regionálních parlamentních aktivit a mezinárodních organizací.

Při pohledu zpět na výsledky uplynulého týdne je vidět, že parlament není jen místem pro shrnutí období. Je to prostor pro formování nového myšlení pro budoucnost.

Desáté zasedání patnáctého Národního shromáždění by mělo skončit 11. prosince odpoledne a ukončit tak osm týdnů nepřetržité práce s 42 dny vysoké koncentrace. V posledním pracovním týdnu by mělo Národní shromáždění projednat a odhlasovat 42 zákonů a 18 usnesení, investičních politik...

Zdroj: https://nhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-kien-tao-ngay-cang-gan-gui-post928677.html