Předpisy o sestavování rozpočtu, hospodaření a použití běžných výdajů státního rozpočtu

(CPV) - Vláda právě vydala nařízení 134/2024/ND-CP ze dne 24. října 2024, které upravuje přípravu odhadů a správu běžných výdajů ze státního rozpočtu na nákup majetku a zařízení; rekonstrukce, modernizace, rozšíření a výstavbu nových stavebních prvků v investičních stavebních projektech.

Ilustrační fotografie

Zásady pro rozpočtové uspořádání, řízení a použití běžných výdajů státního rozpočtu

Vyhláška stanoví: Uspořádání běžných výdajů státního rozpočtu na plnění úkolů nákupu majetku a zařízení; rekonstrukcí, modernizací, rozšíření a výstavby nových stavebních prvků v investičních stavebních projektech se provádí podle zásady nepřekrývání s úkoly se stejným obsahem jednotky, které byly uspořádány ve střednědobém plánu veřejných investic podle ustanovení zákona o veřejných investicích, a musí být provedeny neprodleně v rozpočtovém roce, aby byla zajištěna řádná činnost agentury a jednotky, a musí být schváleny příslušným orgánem pro úkoly a rozpočtové odhady v souladu s ustanoveními zákona.

Agentury a jednotky jsou odpovědné za přezkoumávání a navrhování s cílem zajistit soulad se zásadami a nesou plnou odpovědnost za dokumenty požadující přidělení finančních prostředků na pravidelné výdaje k plnění úkolů stanovených v této vyhlášce.

Příprava odhadů, rozdělení odhadů, správa a použití pravidelného vyúčtování výdajů na realizaci úkolů nákupu majetku, vybavení, rekonstrukcí, modernizací, rozšíření a výstavby nových stavebních prvků v investičních stavebních projektech se provádí v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu, zákona o hospodaření a využívání veřejného majetku, zákona o výstavbě a souvisejících zákonů.

Pro úkol nákupu aktiv a vybavení je nutné vycházet z předpisů o standardech a normách pro používání strojů a zařízení sloužících činnostem agentur a jednotek v souladu s ustanoveními zákona o hospodaření a využívání veřejného majetku a zákonů příslušných odvětví a oblastí, úkolů schválených příslušnými orgány, schválených plánů pro přípravu odhadů k předložení příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí; alokace odhadů na pravidelné výdaje na plnění úkolů nesmí překročit celkové odhady pravidelných výdajů přidělené agenturám a jednotkám v rozpočtovém roce.

Pro úkoly renovace, modernizace, rozšiřování a výstavby nových stavebních prvků v projektech, které byly investovány do výstavby, je nutné vycházet z předpisů o standardech a normách pro používání provozních sídel a zařízení veřejných služeb v souladu s ustanoveními zákona o správě a využívání veřejného majetku a zákonů příslušných odvětví a oblastí a vypracovat odhady, které budou předloženy příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí, s maximálním rozpočtem nepřesahujícím 15 miliard VND/úkol; alokace odhadovaných běžných výdajů na provedení úkolu nesmí překročit celkový odhad běžných výdajů přidělený agentuře nebo jednotce v rozpočtovém roce.

Agentury a jednotky odpovídají za správu, používání a vyplácení finančních prostředků na plnění úkolů v rozsahu vyhlášky v rámci rozpočtového roku s cílem zajistit efektivitu a úspory; převod finančních prostředků na plnění úkolů (pokud existují) se provádí v souladu s ustanoveními odstavce 3 článku 64 zákona o státním rozpočtu a řídícími dokumenty.

Zajištění pravidelných výdajů ze státního rozpočtu na plnění úkolů nákupu aktiv a zařízení; rekonstrukcí, modernizací, rozšiřováním a výstavbou nových stavebních prvků v investičních stavebních projektech v rámci rozpočtu dané úrovně, který je garantován rozpočtem dané úrovně.

Rozpočet na nákup musí podrobně vysvětlovat chybějící aktiva a vybavení.

Vyhláška jasně uvádí: Na základě norem a standardů pro používání strojů a zařízení sloužících činnosti agentur a jednotek, jak je stanoveno v zákoně o správě a využívání veřejného majetku a v řídících právních dokumentech, a předpisů uvedených v rozhodnutí předsedy vlády č. 50/2017/QD-TTg ze dne 31. prosince 2017, kterým se stanoví standardy a standardy pro používání strojů a zařízení, právních předpisů příslušných odvětví a oblastí, agentury a jednotky přímo využívající a spravující majetek podrobně vysvětlí majetek a zařízení, které je třeba v plánovacím roce zakoupit za účelem doplnění, výměny nebo opravy, modernizace majetku a zařízení z běžných výdajových zdrojů státního rozpočtu, a předložit příslušným orgánům k posouzení a schválení úkoly a odhadované náklady na plnění úkolů jako základ pro vypracování rozpočtového odhadu na plánovací rok.

Obsah úkolu musí podrobně vysvětlit majetek a vybavení, které chybí v porovnání s normami a standardy pro majetek a vybavení sloužící činnostem agentury nebo jednotky schválenými příslušným orgánem; nutnost a důvody realizace a jasně identifikovat potřebu doplnění, výměny nebo opravy a modernizace majetku a vybavení v plánovacím roce dle předpisů; a očekávané náklady na realizaci z odhadu běžných výdajů státního rozpočtu.

Pravomoc rozhodovat o úkolech a rozpočtových odhadech pro nákup aktiv a vybavení a schvalovat je

Pro úkol nákupu aktiv a vybavení pro provoz agentur a jednotek pod správou ministerstev a ústředních agentur:

V případě úkolu nákupu aktiv a vybavení s celkovými odhadovanými náklady nižšími než 45 miliard VND/úkol: Ministr, vedoucí agentury na ministerské úrovni, vládní agentura nebo jiná ústřední agentura (ministr, vedoucí ústřední agentury) rozhoduje nebo stanoví pravomoc rozhodnout o úkolu a odhadovaných nákladech na nákup a schválit je.

V případě úkolu nákupu aktiv a vybavení s celkovými odhadovanými náklady na realizaci od 45 miliard VND do méně než 120 miliard VND/úkol: Ministr nebo vedoucí ústřední agentury rozhodne o schválení úkolu a odhadovaných nákladů na nákup.

Pro úkol nákupu aktiv a vybavení s celkovými odhadovanými náklady 120 miliard VND/úkol nebo více:

V případě, že není možné zajistit, přidělit nebo upravit přidělený střednědobý plán veřejných investic, ministerstva a ústřední agentury odpovídají za návrh úkolu nákupu aktiv a vybavení s využitím běžných výdajových fondů a konzultují s příslušnými resortními a oblastními ministerstvy nezbytnost, cíle, rozsah a rozsah úkolu, přičemž zajišťují soulad s právními předpisy a zásadami uvedenými v článku 4 odstavci 1 této vyhlášky; na tomto základě syntetizují a přebírají plnou odpovědnost za určení nezbytnosti, cílů a rozpočtových odhadů úkolu nákupu aktiv a vybavení, které zašlou Ministerstvu financí k syntéze.

Pro úkol nákupu aktiv a zařízení s využitím běžných zdrojů výdajů v oblasti vědy a techniky a ochrany životního prostředí: Po konzultaci s příslušnými ministerstvy a sektory ministerstva a ústřední agentury shrnou a zašlou Ministerstvu vědy a techniky (pro oblast vědy a techniky) a Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí (pro oblast ochrany životního prostředí) k posouzení, shrnutí a zaslání Ministerstvu financí v souladu s ustanoveními zákona o vědě a technice a ochraně životního prostředí.

Na základě rozhodnutí předsedy vlády, kterým se schvaluje politika pro provádění úkolů, ministr a vedoucí ústředního orgánu rozhodují o schválení úkolů a ročních odhadů rozpočtu na zadávání veřejných zakázek.

Pro úkol nákupu aktiv a vybavení pro provoz agentur a jednotek pod místní správou:

Provinční lidová rada rozhoduje nebo stanoví pravomoc rozhodovat a schvalovat úkoly a rozpočtové odhady na nákup aktiv a vybavení tak, aby byla zajištěna jejich vhodnost pro praktickou situaci v dané lokalitě.

Zdroj: https://dangcongsan.vn/kinh-te/quy-dinh-viec-lap-du-toan-quan-ly-su-dung-chi-thuong-xuyen-ngan-sach-nha-nuoc-681594.html