Plánování pro severní Midlands a hory: Identita - Ekologie - Spojení

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: "Bản quy hoạch lấy sự hạnh phúc của người dân làm thước đo về sự thành công của định hướng phát triển". — Ministr Nguyen Chi Dung: „Plánování bere spokojenost lidí jako měřítko úspěšnosti rozvojové orientace.“

Podle ministra Nguyen Chi Dunga je region Severního Midlands a pohoří obzvláště důležitou strategickou oblastí z hlediska socioekonomického , národního obranného, bezpečnostního a zahraničního práva celé země.

Region je považován za „plot“ a „plíce“ vlasti, hraje rozhodující roli v oblasti vodní bezpečnosti a ekologického prostředí, chrání biodiverzitu a pramenné lesy celého severního regionu. Zároveň je to také bezpečná zóna, „kolébka“ vietnamské revoluce, region s velkým potenciálem a výhodami pro rychlý a udržitelný rozvoj, rozmanitými a bohatými přírodními zdroji; s mnoha jedinečnými kulturními dědictvími, zejména etnických menšin.

V posledním období bylo tempo hospodářského růstu celého regionu v porovnání s celou zemí poměrně vysoké a překročilo stanovený cíl. Konkrétně: V období 2010–2020 dosáhlo průměrné tempo růstu regionu 8,42 %/rok (oproti tempu růstu celé země 6,21 %/rok), v období 2021–2023 dosáhlo tempo růstu 7,65 %/rok (oproti tempu růstu celé země 5,19 %). HDP na obyvatele se také výrazně zvýšil a v roce 2023 dosáhl 64,8 milionu VND/osobu, což představuje nárůst oproti 52,8 milionu VND/osobu v roce 2020.

Regionální ekonomický rozsah je však stále skromný, žádná lokalita v regionu nebyla schopna vyrovnat svůj rozpočet, regionální rozvoj je v mnoha oblastech stále nižší než celostátní průměr a míra vícerozměrné chudoby v regionu v roce 2022 činila 22 %, což je téměř třikrát více než celostátní průměr.

Dne 4. května 2024 podepsal premiér Pham Minh Chinh rozhodnutí č. 369/QD-TTg, kterým se schvaluje plánování regionu Severní Midlands a hornaté oblasti na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

„Toto regionální plánování má velký význam, přináší nové myšlení, novou vizi a průlom směrem k proaktivní tvorbě rozvoje; zaměřuje se na identifikaci a řešení hlavních problémů mezisektorové, meziregionální a meziprovinční povahy; odvážně restrukturalizuje ekonomiku, reorganizuje prostor pro regionální rozvoj a efektivně využívá a podporuje všechny zdroje pro rychlý a udržitelný regionální rozvoj,“ uvedl ministr Nguyen Chi Dung.

Ministr Nguyen Chi Dung s důrazem na osm slov: „Identita – ekologie – spojení – štěstí“ podrobněji analyzoval obsah Plánování regionu Severní Midlands a pohoří na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Pokud jde o identitu, region Severní Midlands a pohoří je domovem mnoha etnických skupin s jedinečnou a rozmanitou kulturní identitou, které jsou „většinovou“ etnickou skupinou namísto běžného pojmu etnických menšin; mnoho historických a kulturních památek má potenciál přinést místním obyvatelům ekonomické výhody a vytvořit nový impuls pro regionální rozvoj.

Regionální plánování se zaměřuje na zachování a podporu identity a kulturních hodnot etnických skupin směrem k budování městského systému, zlepšování kvality lidských zdrojů, zejména s důrazem na udržení lidských zdrojů, rozvoj cestovního ruchu a zemědělství založeného na identitních hodnotách domorodých komunit a specifických ekosystémů.

Pokud jde o propojení, jedná se o nevyhnutelný trend, hnací sílu propojování a vedení rozvoje lokalit v regionu. Regionální propojení si klade za cíl maximalizovat potenciál a výhody každé lokality, výhody plynoucí z rozsahu celého regionu, jako jsou výhody v lesnickém hospodářství, pomoc při řešení společných rozvojových problémů regionu, zejména v ochraně životního prostředí, prevenci přírodních katastrof, bouří, povodní a adaptaci na změnu klimatu, zmenšování rozvojových rozdílů mezi lokalitami v regionu, mezi regiony a regiony v celé zemi.

Obsah regionální konektivity v regionálním plánování se zaměřil na rozvoj infrastruktury regionální konektivity; posílení role lokalit v Regionální koordinační radě, zajištění toho, aby regionální konektivita vycházela z praktických potřeb lokalit; rozvoj lidských zdrojů, posílení koordinace a propojení v oblasti vzdělávání v oblasti rozvoje lidských zdrojů; sdílení a propojení v oblasti vědy a techniky s cílem řešit technologické problémy vznikající v regionálním rozvoji; formování a posilování sítě center pro high-tech aplikace...

Ministr Nguyen Chi Dung uvedl, že hospodářský rozvoj musí jít ruku v ruce s pokrokem a sociální spravedlností. Tento generální plán stanovil směry pro řešení úkolů vymýcení hladu a snižování chudoby, udržení bezpečnosti hranic, zlepšení kvality základních sociálních služeb, zejména zdravotní péče a vzdělávání a odborné přípravy, a tím i zlepšení spokojenosti lidí se životem, včetně faktorů zdraví, ducha, vzdělání, životního prostředí, kvality řízení a životní úrovně lidí.

„Hlavní plán bere spokojenost lidí jako měřítko úspěšnosti rozvojové orientace,“ uvedl ministr.

Efektivně implementovat plánování

V rámci konference také Ministerstvo plánování a investic předložilo řadu návrhů, aby se ministerstva, pobočky a obce zaměřily na implementaci plánování.

Zaprvé je nezbytné široce, veřejně a transparentně šířit regionální plánování mezi lidmi a podniky všech hospodářských odvětví doma i v zahraničí, aby se co nejefektivněji zapojily relevantní strany.

Za druhé, je nezbytné zapojit celý politický systém, posílit koordinaci mezi ministerstvy, složkami a obcemi a eliminovat lokální myšlení, a to především při realizaci regionálních projektů a programů.

Za třetí, je nutné inovovat myšlení, podporovat dynamiku a kreativitu ve směřování a řízení každého ministerstva, sektoru a lokality, postupně transformovat model růstu, restrukturalizovat regionální ekonomiku směrem k zelené a oběhové ekonomice; silně rozvíjet zpracovatelský, výrobní a energetický průmysl; vysoce hodnotné zemědělství s využitím moderních a organických technologií; ekonomiku hraničních přechodů, cestovní ruch a lesní hospodářství spojené s ochranou a rozvojem lesů.

Za čtvrté, zaměřit zdroje na realizaci čtyř klíčových, průlomových úkolů stanovených v plánu, s prioritou rozvoje synchronní, moderní, regionální, meziregionální a mezinárodní infrastruktury.

Za páté, zaměření na budování a zlepšování provozní efektivity pohraničních ekonomických zón, průmyslových parků, přeshraničních zón volného obchodu (v současné době pilotně testovaných), posílení vazeb za účelem vytváření městských řetězců spojených s rozvojem průmyslově-městsko-servisních pásů, ekonomických koridorů a pásů a dynamických rozvojových oblastí.