Rozhodná a synchronní řešení pro výběr rozpočtu

Provinční výbor strany Quang Ninh vždy označoval správu příjmů státního rozpočtu za klíčový úkol, který hraje roli v zajištění solidních finančních zdrojů pro udržitelný socioekonomický rozvoj. Provincie důkladně plní stranická usnesení a politiku v oblasti socioekonomického rozvoje a aktivně rozvíjí a implementuje mnoho synchronních a kreativních řešení s cílem maximalizovat potenciál a výhody a rozšířit zdroje příjmů. Díky tomu si Quang Ninh nejen udržel stabilní tempo růstu, ale také vytvořil pevný základ pro dokončení a překročení cílů stanovených usnesením 15. provinčního sjezdu strany.

Průlom ve výběru rozpočtu

Podle usnesení 15. provinčního sjezdu strany na období 2020–2025 se očekává, že v období 2021–2025 dosáhnou celkové příjmy státního rozpočtu v provincii více než 243 800 miliard VND, což představuje nárůst o přibližně 16 % ve srovnání s obdobím 2016–2020. Za účelem dosažení tohoto cíle provincie vydala řadu synchronních mechanismů, politik a řešení. Konkrétně je mechanismus řízení rozpočtu striktně vybudován a jasně stanoví decentralizaci zdrojů příjmů, úkolů výdajů a poměru rozdělení příjmů mezi úrovněmi vlády; běžné normy pro alokaci výdajů na období 2022–2025 zajišťují princip, že provinční rozpočet hraje vedoucí roli, a zároveň maximálně decentralizují položky příjmů spojené s odpovědností za řízení každé lokality. Provincie také zvyšuje míru regulace z nižších úrovní rozpočtů na vyšší úrovně rozpočtů u rozdělených položek příjmů.

Daňoví úředníci v Quang Ninh pomáhají lidem a firmám s prováděním daňových administrativních postupů.

Spolu s tím provincie řídila restrukturalizaci příjmů a výdajů státního rozpočtu se zaměřením na zvýšení míry domácích příjmů, inovaci mechanismu řízení a rozumnou decentralizaci rozpočtu ve spojení s posílením odpovědnosti vedoucích pracovníků, zajištění správného a úplného výběru, včasné platby z rozpočtu a prosazování řešení, která zabraňují ztrátě příjmů.

Orientace hospodářského rozvoje spojené s ochranou životního prostředí a zajištěním sociálního zabezpečení jsou také jasně prokázány v mnoha důležitých usneseních, jako je usnesení č. 01-NQ/TU ze dne 16. listopadu 2020 o rychlém a udržitelném rozvoji zpracovatelského a výrobního průmyslu v období 2020–2025 s vizí do roku 2030; usnesení č. 10-NQ/TU ze dne 26. září 2022 o posílení vedoucího postavení strany v oblasti hospodaření se zdroji, ochrany životního prostředí, reakce na změnu klimatu a vodní bezpečnosti v období 2022–2023... Tato zaměření pomáhají diverzifikovat struktury příjmů, snižovat závislost na využívání zdrojů, přičemž klíčovou roli hrají sektory služeb, obchodu, cestovního ruchu a nemovitostí.

Díky synchronní implementaci výše uvedených usnesení a řešení se celkové příjmy státního rozpočtu v období 2021–2025 odhadují na 274 000 miliard VND, což je 1,3krát více než v období 2016–2020, s průměrným nárůstem o 3,1 % ročně (což překračuje cíl stanovený usnesením 15. provinčního sjezdu strany). Míra příspěvku příjmů (bez poplatků za užívání pozemků) k růstu HDP je v průměru přibližně 13 %. Z toho se očekává, že domácí příjmy dosáhnou 195 756 miliard VND, což představuje přibližně 71 % celkových příjmů, což odráží stabilní a udržitelný trend rozvoje, který není závislý na příjmech z pozemků ani na dovozní dani.

Celní orgány hraniční brány Hoanh Mo kontrolují dovoz a vývoz zboží.

Díky zajištění ročních příjmů dosáhla provincie Quang Ninh vyvážených výdajů na rozvojové investice a pravidelných výdajů. Celkové výdaje místního rozpočtu na období 2021–2025 by měly dosáhnout 136 865 miliard VND, což odpovídá 126 % odhadu centrálního rozpočtu, 94 % odhadu provinčního rozpočtu a 111 % ve srovnání s obdobím 2016–2020. Z toho se očekává, že výdaje na rozvojové investice překročí 70 000 miliard VND, což představuje více než 50 % celkových výdajů, s jasnou prioritou pro klíčové oblasti, jako jsou: dopravní infrastruktura, vzdělávání, zdravotnictví a administrativní reforma. Dokončení pětiletého finančního plánu prokazuje schopnost provincie flexibilně spravovat a přísně disciplinovat finance a zajistit soulad mezi zvýšenými příjmy, ušetřenými výdaji a rozumnou rovnováhou mezi zdroji.

Na základě ekonomické restrukturalizace a rozšíření příjmové základny Quang Ninh pokračuje v synchronním zavádění řešení pro správu a provozování rozpočtových příjmů s cílem zajistit splnění a překročení stanovených cílů. Podle usnesení Provinčního výboru strany č. 31-NQ/TU ze dne 2. prosince 2024 a usnesení Provinční lidové rady č. 237/NQ-HDND ze dne 6. prosince 2024 o úkolech socioekonomického rozvoje v roce 2025 jsou příjmy státního rozpočtu provincie v roce 2025 stanoveny na nejméně 57 330 miliard VND, z čehož se očekává, že domácí příjmy dosáhnou více než 39 530 miliard VND, což představuje nárůst o 1 964 miliard VND oproti odhadu stanovenému ústřední vládou. Spolu s tímto cílem si Quang Ninh stanovil i další důležité ekonomické cíle, jako je přivítání 20 milionů turistů, dosažení obratu exportu ve výši 3 980 milionů USD, zvýšení celkového kapitálu sociálních investic o 10 % a zvýšení celkových maloobchodních tržeb ze zboží a spotřebitelských služeb o 14,6 %.

Synchronizovat řešení

Aby bylo možné tyto cíle realizovat, vydala provincie od začátku roku řadu dokumentů, které nařizují a vyzývají oddělení, pobočky, sektory a obce, aby se zaměřily na implementaci opatření ke správě státního rozpočtu a prevenci ztrát příjmů. Na základě tohoto pokynu daňový a celní sektor pečlivě sledoval průběh výběru daní, podrobně analyzoval každou lokalitu, každý region a každou daň, aby jasně identifikoval potenciální zdroje příjmů i ztráty příjmů. Na základě toho byla zavedena efektivní řešení řízení souběžně s podporou podniků při překonávání obtíží, zejména v uhelném průmyslu, podnicích zabývajících se přímými zahraničními investicemi a importně-exportními aktivitami.

Vývoz zboží přes pontonový most, který se otevírá v km 3+4 v Hai Yen.

Konkrétně Celní výbor strany Quang Ninh vydal směrnice k řízení výběru příjmů ze státního rozpočtu, v nichž navrhuje řešení odpovídající situaci a efektivně plní úkoly celého sektoru. Zároveň podporuje proaktivitu a kreativitu s využitím silných stránek celních orgánů v oblasti administrativní reformy, modernizace, odstraňování nepřiměřených překážek, zkracování doby odbavení zboží, zlepšování investičního a podnikatelského prostředí... Zejména úzce koordinuje činnost s funkčními sektory a místními úřady s cílem předcházet pašování a nelegální přepravě zboží přes hranice. Tato opatření nejen zajišťují správný, dostatečný a včasný výběr, ale také vytvářejí transparentní a spravedlivé podnikatelské prostředí.

Spolu s úsilím celních orgánů daňový sektor také razantně zavedl mnoho řešení pro efektivní správu zdrojů příjmů a maximalizaci potenciálu z oblastí s velkým prostorem pro růst, zejména nerostných zdrojů, obchodu s nemovitostmi, digitálních ekonomických aktivit, přeshraničních transakcí a běžných daní. Spolu s tím se sektor zaměřuje na kontrolu, přezkoumávání a prevenci porušování elektronických faktur a přísnou kontrolu vrácení DPH. Řešení k odstranění obtíží pro podniky jsou také zaváděna prostřednictvím inovativních propagandistických metod, které pomáhají daňovým poplatníkům snadno získat přístup k jejich finančním závazkům a plnit je.

Díky synchronnímu úsilí dosáhly celkové příjmy státního rozpočtu v oblasti v prvních 7 měsících roku 2025 35 455 miliard VND, což odpovídá 64 % odhadu centrálního rozpočtu a za stejné období se zvýšily o 3 %; domácí příjmy dosáhly více než 25 000 miliard VND, což odpovídá 67 % odhadu centrálního rozpočtu, a za stejné období se zvýšily o 11 %. Mnoho velkých příjmových položek dosáhlo pozitivních výsledků, například sektor ústředních státních podniků dosáhl 65,7 %, místní státní podniky 77,6 %, podniky s přímými zahraničními investicemi 63,1 % a poplatky za užívání pozemků 61,2 % odhadu provinčního rozpočtu.

Turisté mířící na ostrovy se odbavují v luxusním přístavu Ao Tien.

Očekává se však, že s nástupem do posledních měsíců roku bude výběr státního rozpočtu čelit mnoha výzvám, od výběru dovozu a vývozu ovlivněného novou daňovou politikou až po zpoždění příjmů z pozemků v důsledku procedurálních problémů a problémů s vyklízením pozemků, spolu s dopadem vládní politiky odkladu a prodloužení daní. V této situaci provinční lidový výbor identifikoval 8 klíčových skupin úkolů a řešení s důrazem na odstranění úzkých míst v oblasti pozemků, urychlení veřejných investic, využití příjmů z klíčových projektů a zároveň posílení výběru dluhů a přísné řešení daňových porušení.

Předseda provinčního lidového výboru Pham Duc An dále požádal oddělení, pobočky a sektory, aby v srpnu posílily svůj smysl pro odpovědnost a rozhodně plnily své úkoly s cílem zajistit, aby cíl socioekonomického růstu ve třetím čtvrtletí dosáhl 19,6 %. Zejména se zaměřily na podporu uhelného a energetického průmyslu s cílem udržet produkci podle stanoveného scénáře, urychlit postup při zahajování nových projektů a vyčistit pozemky pro veřejné investice i mimorozpočtový kapitál, zejména ve dvou klíčových průmyslových parcích Song Khoai a Bac Tien Phong. Sektory a obce nadále přezkoumávají vývoj každé příjmové položky a každé daně, zajišťují správný, dostatečný a včasný výběr a povzbuzují podnikatele a domácnosti k přechodu na zakládání podniků.

Díky pečlivému vedení provinčních představitelů, úzké koordinaci mezi sektory a lokalitami a úsilí o podporu podniků se Quang Ninh postupně přibližuje k cíli, kterým je dokončení odhadu příjmů státního rozpočtu na rok 2025. To bude důležitý základ pro vstup provincie do dalšího období s odhodláním udržet stabilní tempo hospodářského růstu, nadále zajišťovat zdroje pro programy udržitelného rozvoje, zlepšovat kvalitu života lidí a udržet si pozici ve skupině lokalit, které jsou v zemi lídry z hlediska výsledků rozpočtových příjmů.

Hieu Tran

Zdroj: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html