Celní region VIII: Tradice a aspirace

Dne 10. září 1945, pouhých 8 dní poté, co prezident Ho Či Min přečetl Deklaraci nezávislosti, která dala vzniknout Vietnamské demokratické republice, podepsal ministr vnitra Vo Nguyen Giap dekret č. 27/SL, kterým se zřizuje Ministerstvo cel a spotřebních daní, čímž se znamenal zrod vietnamské celní správy. Od tohoto posvátného historického milníku, během 80 let výstavby a rozvoje, celní správa Quang Ninh – nyní celní pobočka VIII. regionu – neustále rostla a potvrzovala svou důležitou roli v rozvoji provincie Quang Ninh a zároveň významně přispívala k slavné cestě vietnamské celní správy.

Historické značky

V roce 2005 byla celnice Quang Ninh v období rekonstrukce oceněna titulem Hrdina práce. Foto s laskavým svolením .

V Quang Ninh, pohraničí vlasti, je historie celní pobočky VIII. regionu úzce spjata s historií rozvoje hrdinské těžební oblasti a vietnamského celního sektoru. Dne 15. prosince 1954 vydalo Ministerstvo průmyslu a obchodu dekret č. 140 o zřízení celní pobočky Hai Ninh, čímž se otevřela samostatná cesta rozvoje celních sil v této oblasti. Jen o několik měsíců později, 27. května 1955, byla také zřízena celní pobočka Hong Quang, která spravovala oblasti Hong Gai a Quang Yen. 30. října 1963 byla oficiálně zřízena provincie Quang Ninh sloučením Hai Ninh a Hong Quang. Současně s tím, 8. února 1964, vydalo Ministerstvo zahraničního obchodu rozhodnutí č. 47 o zřízení celní pobočky Quang Ninh, kterým se sloučila celní pobočka Hong Quang a celní úřad Hai Ninh. Odtud se celní správa Quang Ninh postupně stala ústřední silou v řízení, kontrole a podpoře socioekonomického rozvoje severovýchodního regionu vlasti.

Během války odporu proti USA za záchranu země (1964-1975) celní síly Quang Ninh spolu s místní armádou a lidem neochvějně držely své pozice, bojovaly za ochranu přístavu a hraničních bran a flexibilně zvládaly celní postupy a zajišťovaly dodávky výroby a obrany. Celníci jsou vždy hrdí na ducha „držet se přístavu, držet se lodí, držet se zboží, držet se hraničních bran“, který přispívá k celkovému vítězství národa.

Celní správa Quang Ninh se evakuovala do jeskyně a neochvějně bojovala za ochranu přístavu a hraniční brány, přičemž flexibilně zvládala celní postupy a zajišťovala výrobu a zásobování obrany. Foto s laskavým svolením .

Celní správa Quang Ninh se v období inovací rychle adaptovala a ujala se vedení v reformě státní správy cel, čímž vytvořila otevřené prostředí pro obchod, investice a cestovní ruch . V roce 1985 bylo celní oddělení Quang Ninh přejmenováno na Celní správu Quang Ninh a pravidelně a systematicky působí ve všech třech oblastech: dohled a řízení, výběr dovozních a vývozních daní a boj proti pašování. Zejména v boji proti pašování dosáhla celní správa Quang Ninh mnoha pozitivních výsledků, zejména mnoho typických případů z tohoto období bylo uznáno a vysoce oceněno, jako například případ lodi Thuan Hai (1992), případ člunu 9 LASH (5/1993)...

Do roku 1994 jednotka změnila svůj název na Celní úřad provincie Quang Ninh. Aparát se skládal ze 6 kanceláří, 8 jednotek hraničních přechodů a 2 specializovaných kontrolních týmů pro pozemní a námořní cesty. V roce 1998 byl pilotně aplikován model celních sil sloužících na společné kontrolní stanici Km15 - přístaviště Dan Tien jako jednotka v rámci odboru. V srpnu 1998 byla zřízena celní pobočka Bac Phong Sinh, čímž se celkový počet přidružených a podřízených jednotek zvýšil na 17.

Rok 2025 představuje nový zlom: v rámci politiky zefektivnění aparátu bylo provinční celní oddělení Quang Ninh sloučeno do Regionální celní pobočky VIII – jedné z 20 regionálních poboček vietnamské celní správy. S 13 organizačními jednotkami, více než 550 úředníky, státními zaměstnanci a zaměstnanci dnes celní orgány nadále prosazují svou slavnou tradici a udržují si roli „strážce ekonomiky“ na severovýchodě, spravují 3 mezinárodní a národní silniční hraniční přechody (Mong Cai, Hoanh Mo, Bac Phong Sinh) a 3 důležité hraniční přechody v námořních přístavech (Hon Gai, Cam Pha, Van Gia).

Stabilní kroky integrace

Soudruh Vu Ngoc Tuan, zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předložil rozhodnutí provinčního výboru strany o zřízení stranického výboru celní pobočky VIII. regionu (červen 2025).

Od počátků s několika desítkami úředníků až po současnost, na cestě 80 let integrace a rozvoje, se celní složka regionu VIII stala mocnou a profesionální silou, vycvičenou ve válce a zralou v procesu inovací a mezinárodní integrace. Zejména v kontextu mnoha výkyvů v globálním obchodu si Quang Ninh stále udržuje působivé tempo růstu.

V období od roku 1986 do roku 1993 celní správa Quang Ninh zkontrolovala, dohlížela a zpracovala postupy u 3 041 vozidel vjíždějících do země a vyjíždějících ze země, 10,8 milionu tun zboží, vybrala více než 474 miliard VND na dovozních a vývozních daních; zadržela 234 případů pašování v hodnotě 26,31 miliardy VND u porušujícího zboží. V letech 1994 až 2004 byla zpracována řízení u 130 420 vozidel vjíždějících do země a vyjíždějících ze země, více než 19 milionů cestujících vjíždějících a vyjíždějících ze země; hodnota zboží dosáhla 6,5 ​​miliardy USD; rozpočtové příjmy dosáhly více než 15 000 miliard VND; zadržela 9 209 případů pašování v hodnotě 135,675 miliardy VND.

V letech 2004 až 2014 dosáhl výběr daní 117 553 miliard VND. Výsledek výběru daní z dovozu a vývozu je každý rok vždy vyšší než v předchozím roce a provincie se vždy řadí mezi 5 nejlepších provincií a měst s nejvyššími rozpočtovými příjmy v zemi. V období 2015–2020 dovozní a vývozní aktivity stabilně rostly, z více než 55 000 přiznání (v roce 2015) na téměř 90 000 přiznání (v roce 2020), což představuje průměrný nárůst o 7,5 % ročně. Obrat dovozu a vývozu kolísá v rozmezí 10–15 miliard USD ročně. Průměrné roční rozpočtové příjmy dosahují více než 9 000 miliard VND, což představuje více než 90 % celkových příjmů státního rozpočtu provincie Quang Ninh.

Soudruh Trinh Thi Minh Thanh, stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda Lidové rady provincie Quang Ninh, předal transparent provinčnímu celnímu úřadu (prosinec 2024).

V období 2021–2024 se obrat dovozu a vývozu v oblasti zvyšoval v průměru o 16,6 % ročně, z 12,9 miliardy USD (2021) na 18,7 miliardy USD (2024). Jen v roce 2023, navzdory poklesu světového obchodu, dosáhl obrat provincie téměř 16 miliard USD, což svědčí o snaze překonat potíže a podpořit podniky. Celní region VIII se již mnoho let po sobě řadí mezi přední celostátní skupiny, pokud jde o rozpočtové příjmy z dovozu a vývozu. V posledních 2 letech se počet podniků zapojených do dovozu a vývozu v provincii dramaticky zvýšil. V roce 2024 zde působilo 2 312 podniků, které přilákaly více než 1 100 nových podniků. Jen za prvních 8 měsíců roku 2025 bylo přilákáno 1 048 nových podniků. Tato čísla jasně ukazují důvěru podnikatelské komunity v dovozní a vývozní prostředí v Quang Ninh a kvalitu služeb celní pobočky regionu VIII. Toto je jasná ukázka efektivní manažerské kapacity a zároveň důležitý příspěvek k socioekonomickému rozvoji provincie a země.

Doprovodné aktivity na podporu podniků flexibilně a efektivně realizuje celní správa Quang Ninh – celní region VIII, čímž vytváří důvěru a láká podniky k účasti na dovozu a vývozu.

Díky systému hraničních přechodů a námořních přístavů, které jsou přísně a transparentně spravovány, si oblast vybudovala důvěru v podnikatelské komunitě. V roce 2024 se celních procedur v oblasti zúčastnilo až 2 046 podniků, což představuje nárůst o 30 % oproti předchozímu roku. Celkový počet zpracovaných deklarací dosáhl 168 920, což představuje nárůst o 20 % oproti roku 2023. Toto číslo opět ukazuje rostoucí atraktivitu Quang Ninh pro investory, stejně jako reformní úsilí a včasnou podporu celních sborů.

Celní region VIII, který identifikoval administrativní reformu jako strategický průlom, efektivně zavedl elektronické celnictví, aplikoval řízení rizik, kontroly po propuštění... Tím zkrátil dobu celního odbavení, ušetřil náklady pro podniky a zlepšil index konkurenceschopnosti provincie. Toto úsilí přispělo k tomu, že Quang Ninh se již mnoho let umístil na předních příčkách žebříčků PCI a DDCI. Quang Ninh je díky své klíčové poloze na hranicích vždy složitou oblastí z hlediska pašování, obchodních podvodů a drogové trestné činnosti. V období 2023–2025 celní správa Quang Ninh koordinovala s policií, pohraniční stráží a pobřežní stráží výměnu 475 odborných informací, odhalila a vyřešila 231 případů pašování, 97 případů drog a desítky případů porušení společenského pořádku. Mnoho závažných případů bylo vyřešeno, což přispělo k udržení bezpečnosti hranic a zajištění zdravého investičního a podnikatelského prostředí.

Stálý výbor stranického výboru provinčního lidového výboru předal rozhodnutí a květiny k poblahopřání výkonnému výboru a stálému výboru stranického výboru celní pobočky VIII. regionu na funkční období 2025–2030.

V průběhu dějin, od války po mír, od období dotací po období obnovy až po současnost, celní správa Quang Ninh, nyní celní správa regionu VIII, vždy plnila a výborně plnila své úkoly a prosazovala roli „strážce ekonomiky“ pod heslem „Ochrana národních zájmů a suverenity“. Díky svým pozitivním přínosům byla celní správa regionu VIII vždy hodnocena jako typická a pokročilá jednotka průmyslu a provincie a získala mnoho ušlechtilých ocenění: Medaile práce první, druhé a třetí třídy (1985, 1991, 1995); Medaile za nezávislost třetí třídy (2000); 2 medaile za výkon třetí třídy (1998); titul „Hrdina práce v období obnovy“ (2005); po mnoho let po sobě získala Vyznamenání za úspěchy v celním sektoru, které uděluje premiér, a mnoho dalších ušlechtilých ocenění.

Po 80 letech slavné cesty vstupuje celní sektor do období komplexní reformy, jejímž cílem je vybudovat digitální, zelené a inteligentní celní systém v souladu se Strategií rozvoje do roku 2030. V rámci tohoto procesu celní správa Quang Ninh – celní pobočka regionu VIII pokračuje v inovacích, dědictví a propagaci tradic a solidarity; buduje čistou a silnou stranickou organizaci; organizuje síly podle motta „Štíhlý – Silný – Efektivní, Účinný, Efektivní“. Tým celníků neustále procvičuje své kvality, odhodlání, prestiž, profesionalitu a transparentnost, přizpůsobuje se požadavkům mezinárodní integrace a přispívá s celým politickým systémem provincie Quang Ninh a celým celním sektorem k úspěšné realizaci cílů rezoluce a Strategie rozvoje cel do roku 2030.

Hoang Nga

Zdroj: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html