Fúze nevedou k zaostalosti
Delegát Nguyen Quang Huan z delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města uvedl, že vládní návrh 819 potvrzuje nutnost změny zákona o vysokoškolském vzdělávání tak, aby splňoval požadavky usnesení 71 politbyra , včetně požadavku na dosažení průlomů ve vzdělávání a odborné přípravě a zároveň potvrzuje autonomii vzdělávacích institucí.
Delegát Nguyen Quang Huan souhlasil s návrhem zákona o výkladu pojmu „autonomie je právo proaktivně se rozhodovat a nést odpovědnost v souladu se zákonem o profesionální akademické činnosti, vzdělávání, vědeckém výzkumu, mezinárodní spolupráci, organizaci lidských zdrojů, financích a dalších oblastech činnosti“ a uvedl, že taková úprava úzce navazuje na rezoluci 71, která stanoví „naléhavé vybudování strategického rámce pro rozvoj vysokoškolského vzdělávání , slučování a rušení nekvalifikovaných vysokých škol, zrušení středních úrovní, zajištění efektivní a racionalizované správy a převod některých škol pod místní správu s cílem zlepšit efektivitu řízení a lépe splnit požadavky na vzdělávání lidských zdrojů“.
Nicméně, delegát Nguyen Quang Huan uvedl, že koncept „vysokoškolské instituce“ v návrhu zákona, který zahrnuje: univerzitu, regionální univerzitu, národní univerzitu, multidisciplinární univerzitu, není rozumný, protože u národní univerzity a regionální univerzity existuje mnoho „základen“ níže. Pokud se koncept velkých univerzit, jako jsou korporace nebo všeobecné společnosti, považuje za „základny“, vede to s tímto konceptem a definicí k tomu, že se nevěnuje pozornost níže uvedeným základním jednotkám, které představují místa, kde je třeba posílit autonomii.
Delegát Nguyen Quang Huan prohlásil: „Pokud chceme dostat naše univerzity do světové stovky mechanickým sloučením, myslím si, že to nemusí být nutně dobrá cesta. Například když se Hanojská univerzita vědy a techniky rozvine v univerzitu a v rámci této univerzity existuje mnoho podškol, pak se stane silnou a vnitřně silnou. Pokud se ale sloučíme mechanicky, může se stát, že se rozvoj rozvíjejících se institucí stane nemožným, zmenší se, protože se jim dostává méně pozornosti a již nebudou finančně nezávislé.“
Na základě této analýzy delegát Nguyen Quang Huan poukázal na skutečnost, že některé univerzity byly před sloučením velmi silné, ale po sloučení už silné nebyly, protože školy musely být finančně autonomní a protože již neměly dostatek přijímaných studentů, musely snížit standardy, takže vybavení se místo rozvoje zhoršovalo.
Delegát Nguyen Quang Huan proto zdůraznil: „Pokud správně nedefinujeme pojem vysokých škol, budeme soustředit nesprávné zdroje...“.
Regionální univerzity odhalují mnoho omezení
Delegát Le Thi Thanh Lam z delegace Národního shromáždění provincie Can Tho navrhl pokračovat ve výzkumu a poskytování dalších předpisů týkajících se modelu regionálních univerzit nebo restrukturalizaci modelu regionálních univerzit v systému vysokých škol.
V souladu s tím jsou členské školy regionálních univerzit převážně specializované, což není trend univerzit ve světě. Současným trendem jsou multidisciplinární, víceoborové a interdisciplinární univerzity.
Delegát Le Thi Thanh Lam proto navrhl restrukturalizaci členských univerzit v regionálních univerzitách na multidisciplinární univerzity s mnoha specializovanými školami. Zrušení tohoto modelu má naplnit ducha usnesení Ústředního výboru č. 71, zrušit mezistupně, zefektivnit aparát a zvýšit skutečnou autonomii vysokých škol s cílem rozvíjet se stále silněji a více v souladu s obecným trendem rozvoje univerzit.
Delegát Le Thi Thanh Lam uvedl, že strukturování členských univerzit v regionálních univerzitách do multidisciplinárních univerzit s mnoha specializovanými školami zajistí, že každá regionální univerzita bude mít mnoho nezávislých univerzit, které budou dostatečně silné, budou i nadále dostatečně investovat, aby byly silné a splňovaly mezinárodní kritéria a standardy, a budou hrát roli při vytváření výzkumných lidských zdrojů...
Delegát Nguyen Van Thi z delegace Národního shromáždění Bac Ninh uvedl, že model regionálních univerzit vznikl na začátku 90. let s cílem propojit zdroje, ale nyní odhalil mnoho omezení. Regionální univerzity nemají vlastní rozpočty a nemají pravomoc koordinovat lidské zdroje ani vědu a techniku, což vede ke zvýšení úrovně řízení a administrativních postupů.
Konkrétně, ačkoli členské školy mají plný právní status a způsobilost fungovat samostatně, veškeré investiční postupy, otevírání oborů nebo mezinárodní spolupráce musí procházet „dvoustupňovým“ mechanismem: nejprve regionální univerzitě a poté ministerstvu. To snižuje flexibilitu a rozvojové příležitosti škol. Značka regionálních univerzit je často méně výrazná než značka členských škol, což významně ovlivňuje jejich konkurenceschopnost a mezinárodní umístění.
Delegát dále doporučil, aby Národní shromáždění a navrhovatel pečlivě posoudily existenci regionálních univerzit. Namísto zachování těžkopádného a neefektivního modelu je nutné odvážně reorganizovat systém směrem k udělení plné autonomie členským univerzitám s dlouhou tradicí a podřídit tyto školy správě ministerstva nebo obce. To je považováno za nezbytný krok k dosažení cíle, kterým je odstranění středních úrovní, zefektivnění aparátu a vytvoření motivace pro rozvoj vysokého školství v podstatném duchu rezoluce 71.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-nhap-dai-hoc-khong-the-co-hoc-de-xuat-bo-dai-hoc-vung-20251120120340909.htm
Komentář (0)