Fúze se používají k optimalizaci zdrojů a vytvoření hybné síly pro rozvoj.

Podle profesora Tran Ngoc Duonga reorganizace administrativních jednotek nespočívá pouze v zefektivnění aparátu, ale má také za cíl vytvořit nový impuls pro rozvoj.

Dne 24. ledna 2025 vydal Ústřední výbor Komunistické strany Vietnamu závěr č. 121-KL/TW o shrnutí provádění rezoluce č. 18-NQ/TW a o pokračování v inovacích a reorganizaci organizační struktury politického systému směrem k efektivnějšímu, efektivnějšímu a účinnějšímu fungování.

Jedním z klíčových bodů, na které se klade důraz, je reorganizace administrativních jednotek, snížení počtu mezilehlých administrativních úrovní, rozšíření rozvojového prostoru a posílení místních zdrojů. Tato politika nejen usnadňuje státní správu, ale také otevírá příležitosti pro lokality k maximalizaci jejich rozvojového potenciálu.

Jedná se však také o zásadní změnu, která s sebou nese řadu výzev při jejím provádění. Profesor Tran Ngoc Duong, bývalý zástupce vedoucího kanceláře Národního shromáždění a vedoucí expert Ústavu pro legislativní výzkum Vietnamského Národního shromáždění, s dlouholetými zkušenostmi v oblasti administrativní a legislativní organizace, se podělil o své pronikavé názory na tuto problematiku s deníkem Průmysl a obchod.

Není to jen mechanická změna.

Podle profesora Tran Ngoc Duonga reorganizace administrativních jednotek nespočívá pouze v zefektivnění aparátu, ale má také za cíl vytvořit nový impuls pro rozvoj.

Analyzoval: „ Historicky Vietnam provedl mnoho úprav svých administrativních jednotek, jako například sloučení provincie Ha Tay s Hanojem, rozdělení provincií Ha Nam a Nam Dinh nebo reorganizaci administrativních jednotek na úrovni obcí. Všechny tyto změny, pokud byly provedeny vědecky a s rozumným plánem, přinesly pozitivní výsledky .“

Profesor Tran Ngoc Duong. Foto: Quoc Chuyen

Podle profesora Tran Ngoc Duonga je největší výhodou snížení počtu mezilehlých úrovní: „ Zjednodušený administrativní aparát, snížené provozní náklady a posílené jednotné řídicí schopnosti. S menším počtem těžkopádných administrativních jednotek bude plánování rozvoje synchronizovanější a efektivnější .“

Profesor však také zdůraznil výzvy tohoto procesu. Největším problémem je proto, jak zajistit, aby nová vláda i nadále efektivně fungovala, aniž by to narušilo administrativu a životy lidí.

„ Pokud se fúze provedou bez důkladné přípravy z hlediska personálu, financí a provozních mechanismů, může to vést ke zmatku v řízení, což způsobí potíže místním úřadům i lidem, “ řekl.

Změna pro růst

Jednou z největších obav, které sdílí mnoho občanů, je riziko prohloubení propasti mezi vládou a lidmi v případě snížení počtu zaměstnanců na střední úrovni. Podle profesora Tran Ngoc Duonga to však není problém, pokud jsou zavedeny správné mechanismy.

„ Otázkou není, zda zrušit, nebo zachovat okresní úroveň, ale jak reorganizovat administrativní aparát. Pokud budeme prosazovat decentralizaci a delegování moci, posílíme roli samospráv na úrovni obcí a aplikujeme digitální technologie na administrativní řízení, pak lze tento problém zcela vyřešit ,“ řekl profesor Tran Ngoc Duong.

Profesor Tran Ngoc Duong hovoří s reportérem z deníku Industry and Trade Newspaper.

Uvedl zkušenosti mnoha zemí světa, kde jsou zprostředkující vládní agentury zjednodušeny, ale na oplátku jsou místní samosprávy posíleny a technologie se používají k zajištění toho, aby všechny administrativní transakce byly pohodlné a transparentní. Pokud se to udělá dobře, nejen se zefektivní byrokracie, ale také se zlepší kvalita služeb pro lidi.

„ Reorganizace administrativních jednotek není mechanickou reformou, ale strategickým krokem k posílení řídicích kapacit, optimalizaci zdrojů a vytvoření hybné síly pro rozvoj. K dosažení tohoto cíle je nezbytná důkladná příprava z hlediska institucí, organizací a lidských zdrojů. Zároveň je klíčovým faktorem pro zajištění konsensu a proveditelnosti politiky získávání veřejného mínění a zpětné vazby z reality ,“ uvedl profesor Tran Ngoc Duong.

Podle profesora je třeba tohoto ducha během reformního procesu důkladně pochopit: ne změna kvůli změně samotné, ale změna za účelem vytvoření silnějšího a efektivnějšího administrativního systému, který lépe slouží lidem a podporuje udržitelný rozvoj země.

Dne 12. března 2025 vydal premiér rozhodnutí 571/QD-TTg, kterým se zřizuje Řídicí výbor pro realizaci restrukturalizace a reorganizace správních jednotek na všech úrovních a pro rozvoj dvoustupňového organizačního modelu místní samosprávy.

Zdroj: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html