Restrukturalizace univerzitního systému je nevyhnutelná.

Reorganizace si klade za cíl překonat roztříštěnou, malou a pomalu se rozvíjející situaci mnoha univerzit, zejména těch, jejichž studijní obory jsou blízko sebe.

Ministerstvo školství a odborné přípravy (MOET) vyhodnotilo, že současný systém univerzitního vzdělávání se rozvíjí nerovnoměrně. Mnoho univerzit je malých, má úzké studijní obory a funguje neefektivně.

Je mnoho škol, ale ne mnoho studentů!

V současné době má země více než 300 institucí vysokoškolského vzdělávání , včetně 11 univerzit (2 národní univerzity, 3 regionální univerzity, 6 univerzit) povýšených z univerzit podle zákona o vysokých školách z roku 2018; 173 veřejných univerzit a akademií (bez členských škol národních a regionálních univerzit); 62 soukromých univerzit a 5 zahraničních univerzit; 8 škol s vysokoškolskými aktivitami; 31 škol v sektoru obrany a bezpečnosti; 40 výzkumných ústavů poskytujících doktorské vzdělání; a 5 dalších zařízení pro vzdělávání magisterských a doktorských studentů.

Kromě toho má země také 26 institucí vysokoškolského vzdělávání spadajících pod Lidové výbory provincií a centrálně řízených měst (souhrnně nazývané místní univerzity). Většina těchto škol je malých a přispívá pouze 6,3 % k celkovému rozsahu vzdělávání na univerzitní úrovni, 3,5 % k magisterskému a 1 % k doktorskému studiu celého systému; pouze 3 školy mají rozsah více než 10 000 studentů, zatímco 8 škol má rozsah méně než 2 000 studentů.

Technická univerzita Nam Dinh má 16 oborů, celkový cíl zápisu do školy v roce 2024 je 800 studentů, počet potvrzených uchazečů k zápisu je 331. V předchozích letech se škola také dostala do obtížné situace s zápisem.

Univerzita Ha Tinh se nachází v podobné situaci, kdy v letech 2023 a 2024 měla dostatečnou kvótu pro zápis studentů pouze obor primární vzdělávání, zatímco zbývajících 11 oborů mělo velké potíže se zápisem studentů.

Studenti Průmyslové a obchodní univerzity v Ho Či Minově Městě během tréninku. (Fotografie pouze pro ilustrační účely). Foto: TAN THANH

Univerzita Phu Yen má v roce 2025 cílový počet zapsaných studentů 590, z nichž 6 pedagogických oborů představuje téměř 50 % cílového počtu zapsaných studentů. Pedagogické obory univerzity splnily své cíle v počtu zapsaných studentů, ale ostatní obory mají s nástupem potíže. To je také běžná situace mnoha dalších místních univerzit a bez vzdělávání budou mít tyto školy potíže s rozvojem.

Podobně se v obtížné situaci nachází i mnoho univerzit spadajících pod ministerstva a sektory. Průmyslová univerzita Quang Ninh – spadající pod Ministerstvo průmyslu a obchodu – v roce 2024 přijala více než 770 studentů, ale přijato bylo pouze 222 studentů a mnoho oborů studenty nemohlo nabírat.

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy není „trh“ s univerzitním vzděláváním regulován na makroúrovni, většina univerzit jasně nedefinovala své rozvojové strategie; systém nebyl jasně klasifikován; vedoucí role národních a regionálních univerzit není jasná. Model řízení státních agentur je zároveň nekonzistentní a roztříštěný (pod přímou kontrolou mnoha ministerstev, složek a obcí).

Aby byl systém silný, je nutné ho přeskupit.

Ministerstvo školství a odborné přípravy se domnívá, že hlavní příčinou současných slabin sítě univerzitního vzdělávání je „roztříštěnost“ státní správy. Kromě toho existují nerovnosti a nedostatek transparentnosti v mechanismech, politikách a alokaci státních zdrojů; nízká efektivita investic do univerzitního vzdělávání; a žádná nebo slabá soutěživá motivace v systému.

Rezoluce politbyra 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy jasně poukázala na to, že univerzitní a odborné vzdělávací systémy jsou roztříštěné a zastaralé a nesplňují požadavky na vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů a vědecký výzkum, zejména v řadě klíčových odvětví a oborů.

Politbyro požádalo o reorganizaci a restrukturalizaci vysokých škol; sloučení a zrušení nižších vysokých škol; prozkoumání fúze výzkumných ústavů s vysokými školami; a prozkoumání převodu některých univerzit pod místní správu s cílem zlepšit efektivitu řízení a lépe splnit místní požadavky na vzdělávání lidských zdrojů.

Uspořádání a reorganizace vietnamského systému univerzitního vzdělávání se tak stává nevyhnutelným trendem. Mnoho odborníků se domnívá, že politika slučování, konsolidace nebo rušení slabých vzdělávacích institucí již není otázkou „pokud“, ale „kdy“ mít silný systém univerzitního vzdělávání.

Dr. Nguyen Duc Nghia, bývalý viceprezident Národní univerzity v Ho Či Minově městě, uvedl, že období nejsilnějšího nárůstu počtu škol nastalo za 5 let (2005 - 2010) - nárůst o 76 vysokých škol a 48 univerzit. Mnoho nových škol založených v tomto období bylo „modernizováno“ z vysokých škol.

Jen v období 2005–2010 se počet škol zvyšoval v průměru o 8,3 % ročně, počet studentů o 9,7 % a počet lektorů o 10 %. Celkově se během 20 let (2005–2025) počet univerzit téměř zdvojnásobil – ze 137 univerzit (veřejných i neveřejných) na 264.

Tento proces „masifikace“, ačkoli úspěšně rozšířil přístup k vysokoškolskému vzdělání pro miliony mladých lidí, proběhl relativně spontánně a bez uceleného celkového plánu. Politika slučování a restrukturalizace systému vysokoškolského vzdělávání je proto naléhavým požadavkem, který vychází z objektivních požadavků domácího i mezinárodního socioekonomického rozvoje. „Optimalizace národních zdrojů, zlepšení kvality a mezinárodní konkurenceschopnosti je příkazem integrační éry, která splňuje požadavky trhu práce v digitálním věku,“ zdůraznil Dr. Nguyen Duc Nghia.

Docent Dr. Ho Thanh Phong, bývalý ředitel Mezinárodní univerzity VNU-HCM, uvedl, že vietnamský systém univerzitního vzdělávání se rozvíjí nerovnoměrně a mnoho univerzit, včetně veřejných vysokých škol, nedokáže uspokojit poptávku po výchově vysoce kvalitních lidských zdrojů. Proto by měl být systém univerzitního vzdělávání reorganizován a sloučen, aby byl silnější. „Dokonce i auta musí být „naladěna“, aby mohla závodit,“ řekl docent Phong.

Určení zařízení pro fúze

Na konferenci o univerzitním vzdělávání v roce 2025 ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son uvedl, že v blízké budoucnosti vstoupí univerzitní vzdělávání do období uspořádání, slučování a zefektivňování.

Zařízení tedy mohou být určena ke sloučení, nikoliv vybrána jednotlivými jednotkami. U neveřejných škol se to vyřeší samostatně; vzdělávací zařízení policejního a vojenského sektoru se budou řídit vertikálním řízením příslušných ministerstev a složek.

Po odečtení výše uvedeného čísla existuje v současnosti asi 140 veřejných vysokých škol. Zejména školy, které jsou si co do oborů blízké, se sloučí, aby se překonala roztříštěnost, malá a nerozvinutá situace.

Poučení z 30 let starého ujednání

Docent Dr. Thai Ba Can, ředitel Univerzity Gia Dinh (HCMC), uvedl, že před více než 30 lety proběhla i ve Vietnamu reorganizace univerzit, v rámci které vznikly dvě národní univerzity a poté regionální univerzity s členskými univerzitami. Tento proces reorganizace však neproběhl podle očekávání, model nebyl určen, protože ani název nebyl jasný. Poučením z reorganizace před 30 lety, pokud k této fúzi a reorganizaci dojde, je třeba nejprve stanovit cíl, například vybudování silného systému univerzitního vzdělávání, včetně řady elitních vzdělávacích institucí... a nemělo by jít pouze o zefektivnění aparátu a snížení počtu jednotek.

Podle docenta Dr. Thai Ba Cana je pro vybudování silného systému univerzitního vzdělávání nezbytné shromáždit zdroje, včetně lektorů a zázemí. Při zařizování je však nutné určit model, nikoli mechanicky zařizovat. Pokud existuje model a kritéria, bude uspořádání příznivější.

Další: Jaká bude „velká reorganizace“ univerzit?

Zdroj: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-196250930220732491.htm