Novela zákona o hlavním městě, vytvoření nadřazeného mechanismu pro zvláštní městské oblasti

Zlepšit kapacitu, profesionalitu a efektivitu činnosti Lidové rady

V komentáři k návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) právníci uvedli, že tento návrh zákona stanovil řadu specifických pravomocí pro Lidovou radu a Lidový výbor města Hanoj , čímž zajistil proaktivní a flexibilní práva pro administrativu Lidové rady a Lidového výboru, zajistil efektivitu a účinnost a novou městskou správu se specializovanými funkcemi a úkoly.

Pohled na workshop k příspěvku k návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů)

„Organizace městské správy“ je stanovena v kapitole II návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů). Podle článku 9 o Hanojské lidové radě volí město Hanoj ​​125 delegátů Lidové rady, z nichž nejméně 25 % z celkového počtu delegátů tvoří delegáti na plný úvazek.

 

„Hanojská advokátní komora tentokrát přispěla stanovisky k návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) a zdůraznila více bodů týkajících se kapitoly „Organizace městské správy“, která se týká rozvoje lidských zdrojů, talentů a jejich výběru; je nutné mít konkrétnější a jasnější předpisy a konkrétnější a jasnější zásady,“ – předseda Hanojské advokátní komory Nguyen Hong Tuyen .

Podle právníků návrh zákona stanoví zvýšení počtu delegátů městské lidové rady z 95 na 125 delegátů; zvýšení podílu delegátů lidové rady na plný úvazek na alespoň 25 % – to je považováno za nezbytné řešení pro zlepšení kapacity, profesionality a efektivity činnosti lidové rady.

Místopředseda Asociace právníků okresu Tay Ho Pham Thi Thanh Giang však navrhl, že je nutné vyjasnit a konkrétně stanovit strukturu a priority Hanoje, aby bylo možné v návrhu zákona finalizovat a navrhnout počet 125 delegátů Hanojské lidové rady.

Místopředseda Asociace právníků okresu Tay Ho Pham Thi Thanh Giang (vlevo) navrhl, že je nutné vyjasnit a konkrétně stanovit strukturu a priority Hanoje, aby bylo možné v návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) finalizovat a navrhnout počet 125 delegátů Hanojské lidové rady.

Pokud jde o počet delegátů Městské lidové rady, podle právníka Vu Dinh Tho - předsedy Asociace právníků okresu Giang Vo (okres Ba Dinh) - bod 1, článek 9 návrhu zákona stanoví, že „město Hanoj ​​je oprávněno zvolit 125 delegátů Městské lidové rady“ (podle ustanovení zákona o organizaci místní samosprávy a současné reality je počet delegátů Městské lidové rady Hanoje 95). Je zřejmé, že toto číslo je ve srovnání s celostátním průměrem poměrně nízké.

V současné době populace hlavního města nadále roste z obou zdrojů: přirozeného i mechanického přírůstku. Prognóza populace Hanoje je navíc vyšší než plánovaná (upravený plán do roku 2030 je asi 11 milionů lidí a do roku 2050 asi 14 milionů lidí). Je tedy vidět, že poměr mezi počtem delegátů Lidové rady a počtem obyvatel hlavního města je nevyvážený; rychlý nárůst populace hlavního města vede také k mnoha složitým problémům.

„Proto je pro zajištění efektivity místní správy nutné přezkoumat a upravit počet delegátů Lidové rady tak, aby odpovídal realitě města Hanoje,“ navrhl právník Vu Dinh Tho.

Právníci se vyjadřují k návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů)

Mít konkrétnější zásady pro přilákání a výběr talentovaných lidí.

Předseda Hanojské advokátní komory Nguyen Hong Tuyen v komentáři k návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) poznamenal, že kapitola II „Organizace městské správy“ je novou kapitolou v návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů). Tato kapitola obsahuje velmi úplná a podrobná nařízení, která umožňují decentralizaci a delegování pravomocí na městskou správu Hanoje, jakož i na okresy, města, obce, městské části a městyse. Nejnovějším bodem je zvýšení počtu delegátů Městské lidové rady a zvýšení počtu delegátů Městské lidové rady na plný úvazek.

Zároveň je jasně definováno, že místní orgány na úrovni okresů vykonávají funkce a úkoly předepsané zákonem o organizaci místní samosprávy, a je přidán nový bod, kterým je decentralizace a delegování pravomocí na městské orgány okresů, měst a obcí v Hanoji, jakož i na místní orgány městských obvodů a obcí.

Díky konkrétním ustanovením v návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) je jisté, že po vstupu zákona v platnost budou mít úřady okresů, měst a úřady Hanoje, jakož i obcí, obvodů a měst větší pravomoci při plnění úkolů a rozvoji místní socioekonomické situace .

Pro zaměstnance místní samosprávy na všech úrovních Hanoje bude místní socioekonomický rozvoj jistě rychlejší, a to v souladu s charakteristikami místní situace, a to bez nutnosti procházet mezifázemi decentralizovaného a delegovaného uplatňování zákona.

Předseda Hanojské advokátní komory Nguyen Hong Tuyen se vyjádřil k návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů)

Hanojská advokátní komora tentokrát přispěla k návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) připomínkami a zdůraznila více bodů týkajících se kapitoly „Organizace městské správy“, která se týká rozvoje lidských zdrojů, talentů a výběru talentů. Je nutné mít konkrétnější a jasnější předpisy a konkrétnější a jasnější zásady. Zároveň je kromě 100% úrovně platu, jak je předepsáno v návrhu zákona, nutné stanovit i dodatečné zvýšení platů pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky hlavního města.

„Zákon pověřil Lidovou radu, aby stanovila podrobnosti, nicméně si myslím, že by bylo vhodnější to stanovit v zákoně. Ho Či Minovo Město uplatňuje dvojnásobné zvýšení, tak proč Hanoj ​​také nestanoví v zákoně o hlavním městě, že se zdvojnásobí plat kádrů, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a pracovníků v hlavním městě? Tím se zajistí práva kádrů, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a pracovníků v hlavním městě,“ navrhl předseda Hanojské advokátní komory Nguyen Hong Tuyen.

Kromě toho, podle právníků, pokud jde o správní jednotku města ve městě, jsou podle článku 11 a článku 12 návrhu zákona o hlavním městě organizační struktura, úkoly a pravomoci okresů, měst a obcí ve městě zcela shodné. Je však nutné objasnit, zda město ve městě, městyse a okresy jsou na stejné správní úrovni jako úroveň okresu?

 

„Pokud jde o preferenční politiku rozvoje veřejné dopravy, ačkoli bylo uznáno, že veřejná doprava se stala orientačním bodem v plánování městské dopravy v Hanoji, v současné době nejsou preferenční politiky pro investory, stejně jako pobídky k vytváření motivace a podpoře zavádění veřejné dopravy prostřednictvím právních předpisů, jasné.“

Ve skutečnosti jsou projekty veřejné dopravy často rozsáhlé s investičním kapitálem až do výše miliard USD, které zahrnují nejen několik podniků, ale také vyžadují vytvoření mechanismu pro přilákání malých a středních investorů k účasti...“ - Právník Vu Dinh Tho - předseda Asociace právníků okresu Giang Vo (okres Ba Dinh) .

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-thu-do-tao-co-che-vuot-troi-cho-do-thi-dac-biet.html