Změna dekretu o provozování čínských letadel COMAC ve Vietnamu

Aby vietnamské letecké společnosti mohly provozovat čínská letadla COMAC, je nutné novelizovat vyhlášku a oběžník tak, aby těmto letadlům udělovaly typová osvědčení.

Čínské letadlo COMAC ARJ21 vystavené na letišti v Da Nangu v březnu 2024 - Foto: NGOC DUC

Ministerstvo dopravy zaslalo oficiální depeši s žádostí o vyjádření Ministerstva spravedlnosti k uplatňování zkrácených postupů pro vypracovávání vyhlášek a souvisejících oběžníků za účelem udělování licencí k provozování letadel COMAC vyrobených v Číně ve Vietnamu.

Podle ministerstva dopravy ministerstvo na základě návrhu společnosti Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet), Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC) o provozování letadel COMAC ve Vietnamu a výsledků setkání mezi místopředsedou vlády Tran Hong Ha a viceprezidentem COMAC přezkoumalo ustanovení platných zákonů.

Ministerstvo dopravy uvedlo, že článek 12d bodu 2 nařízení vlády č. 92/2016/ND-CP, kterým se upravují podmíněné obchodní obory a povolání v oblasti civilního letectví (ve znění a doplnění nařízení vlády č. 89/2019/ND-CP), stanoví: „Typům letadel dovážených do Vietnamu uděluje typové osvědčení americký Federální úřad pro letectví (FAA) nebo Evropská agentura pro bezpečnost letectví (EASA) nebo vietnamský úřad pro letectví“.

Podle současných předpisů tedy typy letadel dovážených do Vietnamu získávají typová osvědčení od FAA nebo EASA nebo od vietnamského leteckého úřadu (Úřad pro civilní letectví Vietnamu). V současné době předpisy neumožňují vietnamskému leteckému úřadu uznávat typová osvědčení letadel pro letadla, kterým FAA a EASA typová osvědčení neudělily.

V praxi se postup pro udělování typových certifikátů provádí pouze tehdy, je-li Vietnam zemí návrhu a Vietnamský úřad pro civilní letectví vypracuje a vyhlásí normy a má dostatek kvalifikovaných lidských zdrojů k zajištění provádění procesu schvalování certifikátů.

Vypracování standardů, dokončení postupů a příprava dostatečných lidských zdrojů však trvá mnoho let. Proces certifikace bude také trvat dlouho. EASA jej ve skutečnosti dokončila za 8 let u Airbusu A350 a FAA ho dokončila za 8 let u Boeingu B787.

Podle ministerstva dopravy nedávná pandemie COVID-19 a války v některých oblastech ovlivnily dodavatelský řetězec materiálů a schopnost dodávat letadla v plném rozsahu a včas od tradičních výrobců letadel, jako jsou Airbus, Boeing a Embraer (certifikovaní FAA a EASA).

Kromě toho dopad stažení motorů Pratt & Witney významně ovlivňuje provoz letadel ve Vietnamu.

V této situaci omezení letadel provozovaných ve Vietnamu pouze na typová osvědčení vydaná Vietnamským úřadem pro civilní letectví nebo FAA nebo EASA (bez možnosti uznání Vietnamským úřadem pro civilní letectví) omezí možnosti vietnamských leteckých společností mít přístup k letadlům navrženým a vyrobeným jinými zeměmi s globálními vědeckotechnickými kapacitami.

Na tomto základě Ministerstvo dopravy navrhlo vládě, aby zrušila ustanovení 2 článku 12d vyhlášky č. 92/2016/ND-CP tak, aby odpovídalo skutečné situaci a odstranilo obtíže a překážky v procesu uvádění letadel COMAC do provozu ve Vietnamu.

Návrh na uznání standardů pro letadla čínské výroby

Kromě změny vyhlášky ministerstvo dopravy navrhlo také změnu řady článků oběžníku č. 01/2011/TT-BGTVT, kterým se vyhlašuje soubor předpisů pro bezpečnost civilního letectví v oblasti letadel a provozu letadel.

Protože v současné době předpisy o bezpečnosti civilního letectví umožňují uznávání norem pro schvalování letadel a typových certifikátů 5 leteckých úřadů, včetně: amerického Federálního úřadu pro letectví (FAA), Evropské agentury pro bezpečnost letectví (EASA), Kanady, Brazílie a Ruské federace. Čínský úřad pro letectví v tomto seznamu není zahrnut.

Změna a doplnění výše uvedeného obsahu je velmi nezbytné, jelikož Čína je v současnosti také zemí konstrukcí letadel, vyrábí letadla COMAC ARJ21-700 (C909) a C919 provozovaná na čínském domácím trhu i v zahraničí (letadla C909 provozovaná v Indonésii) a má historii bezpečného provozu.

Zdroj: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm