Regionální propojení – strategický klíč k otevření cesty růstu Vietnamu

(Dan Tri) - Díky regionálnímu propojení se provincie nezastaví pouze u transakcí, ale budou do sebe navzájem hluboce investovat, podpoří ekonomickou sílu a konečným výsledkem budou zvýšené příjmy do státního rozpočtu.

V posledních desetiletích dosáhl Vietnam mnoha pozitivních výsledků v regionálním rozvoji. V některých socioekonomických regionech se vytvořila koncentrovaná výrobní centra specializovaná na modernizaci. Produktivita práce a průměrný příjem na obyvatele se v mnoha regionech výrazně zlepšily.

Kromě dosažených úspěchů však stále existuje mnoho omezení. Rozvoj mezi regiony není rovnoměrný, rozdíly mezi bohatými a chudými jsou stále velké, zejména mezi městskými a venkovskými oblastmi, mezi rychle rostoucími regiony a znevýhodněnými oblastmi. Kvalitní lidské zdroje nejsou řádně alokovány, infrastruktura stále chybí v synchronizaci…

„Smutek“ z minulosti: Nedostatečná regionální propojenost způsobuje plýtvání, brzdí hospodářský růst a produktivitu práce

Jedním ze základních důvodů je, že propojení regionálního rozvoje a budování ekonomického prostoru jsou neefektivní, zdroje jsou rozptýlené; zájmy jednotlivých lokalit jsou svázány administrativními hranicemi, dokonce si konkurují, což eliminuje společné výhody celého regionu.

Podle odborníků způsobovala nedostatečná regionální propojenost mezi 63 provinciemi a městy před srpnem 2025 mnoho nedostatků a plýtvání, obvykle duplicitou v plánování a investicích, což vedlo k nekalé konkurenci, neefektivnímu přidělování zdrojů a plýtvání zdroji v důsledku nevyužití komparativních výhod každého regionu.

Tato situace navíc brání pohybu pracovní síly a zboží a také omezuje schopnost spolupráce a reakce na společné problémy. V důsledku toho se tempo hospodářského růstu a produktivity práce v regionu v posledních letech spíše zpomalují.

Statistiky ukazují, že tempo růstu v jihovýchodním regionu dříve dosahovalo průměrně více než 10 % a poté se v posledních desetiletích výrazně snížilo a udržovalo se na průměru 7–8 % ročně. Zejména růst HDP prudce poklesl v letech 2020–2021 v důsledku pandemie Covid-19. Snížila se také přitažlivost přímých zahraničních investic, když průměrný rozsah každého projektu v regionu činil pouze asi 10 milionů USD, což je méně než celostátní průměr 12,42 milionu USD.

Pokud jde o produktivitu práce, podle zprávy Generálního statistického úřadu za období 2011–2020 dosáhla průměrná roční míra růstu produktivity práce celé ekonomiky 5,29 %. Ve srovnání s ostatními zeměmi v regionu je tato míra růstu velmi nízká, je pozoruhodné, že absolutní rozdíl se nadále zvyšuje.

Podle PPP 2017 dosáhla produktivita práce ve Vietnamu v roce 2020 18,4 tisíce USD, což je pouze 11,3 % produktivity Singapuru, 23 % Koreje, 24,4 % Japonska, 33,1 % Malajsie, 59,1 % Thajska, 60,3 % Číny, 77 % Indonésie a 86,5 % produktivity práce na Filipínách.

Logistické firmy spokojené po fúzi

Nedostatek synchronního plánování pro přístavy/průmyslové parky zvýšil logistické náklady ve Vietnamu v průměru o 16–17 % HDP. (Foto: DT).

Kromě toho omezení, jako je „roztříštěný, lokalizovaný rozvoj“ nebo „nezdravá konkurence“, brzdí celkové zrychlení ekonomiky. Nemluvě o tom, že konkurenční chování, které není v souladu s obchodní etikou, poškozuje zájmy účastníků trhu a negativně ovlivňuje stabilitu ekonomického systému.

Návrhy dokumentů předložené 14. sjezdu Národní strany jasně uváděly, že fragmentovaný a lokální rozvoj a nezdravá konkurence brzdí proces ekonomické restrukturalizace, zpomalují proces hlubokého zapojení do globálního hodnotového řetězce a snižují konkurenceschopnost vietnamských zemědělských produktů a celé ekonomiky v kontextu integrace.“

Zejména rozvoj výroby a podnikání není synchronní a úzce propojen, což vede k fragmentaci a lokalizaci a omezuje konkurenceschopnost na mezinárodním trhu.

Například nedostatek synchronního plánování pro přístavy/průmyslové parky zvyšuje logistické náklady ve Vietnamu, které dosahují v průměru 16–17 % HDP. To jsou relativně vysoké logistické náklady ve srovnání s jinými zeměmi v regionu a kontinentu (v Japonsku tvoří logistické náklady pouze 11 % HDP, v Singapuru 8 %, v Malajsii 13 %, v Indonésii 13 %)...

Z obchodního hlediska vyjádřil pan Cao Hong Phong, zástupce generálního ředitele pro přístav Gemalink, radost z oficiálního začlenění Vung Tau do Ho Či Minova Města. Pan Phong uvedl, že se jedná o skvělou příležitost k vytvoření klastru hlubinných přístavů Cai Mep, Thi Vai a Can Gio podle modelu digitálního superpřístavu a inteligentního logistického systému, provozovaného na základě velkých dat a digitálních technologií .

Regionální propojení je nevyhnutelným strategickým krokem k vyřešení základního problému.

S výše uvedenými důsledky je zrod „mainstreamového myšlení“ o regionálním propojení nevyhnutelným požadavkem. Zejména revoluční akce – sloučení administrativních jednotek na úrovni provincií (z 63 na 34) – je demonstrací pevné politické vůle a demonstruje rozhodnou a prozíravou vůdčí roli strany při řešení problému v jeho kořeni.

Podle národního územního plánu je země rozdělena do šesti socioekonomických regionů, z nichž každý má své vlastní charakteristiky, pokud jde o polohu, potenciál a silné stránky, a je orientován na rozvoj v souladu se svými specifickými výhodami. Jedná se o strategický krok k vytvoření rovnováhy v alokaci zdrojů a zároveň k podpoře regionů v rozvoji propojeným a doplňkovým směrem.

Tento model pomáhá redukovat zprostředkovatelské úrovně, zúžit okruh kontaktních míst, zlepšit efektivitu a účinnost řízení a zároveň vytvářet podmínky pro transparentnější, cílenější a flexibilnější alokaci zdrojů a řízení regionálního rozvoje.

Ekonomický expert Pham Chi Lan: Regionální integrace je nevyhnutelným strategickým krokem k vyřešení jádra problému (Foto: DT).

Z pohledu experta ekonom Pham Chi Lan uvedl, že regionální propojení pod jednotným vedením strany je jediný způsob, jak optimalizovat zdroje a vytvořit synergii, místo aby se vzájemně rušily.

Paní Chi Lan uvedla, že Vietnam v minulosti také zažil období hospodářského rozvoje podle tohoto modelu a zároveň zřídil řídící výbory. Tyto modely však nebyly efektivní a vedoucí výbory nemají dostatek zdrojů a rozhodovací pravomoci k dosažení očekávaného úspěchu.

„Existuje několik provincií, které se proaktivně propojily a propagovaly své silné stránky, ale podle obecné politiky to není model,“ poznamenala.

Expert také uvedl příklad ABCD Mekong – modelu propojujícího 4 provincie na podporu čisté zemědělské produkce, který se ukázal jako poměrně úspěšný. Model byl vytvořen na základě stávajících potřeb a ochoty lidí, podniků a vedoucích představitelů 4 provincií – An Giang, Ben Tre, Can Tho a Dong Thap – se k němu připojit.

„Pouhé čtyři provincie a města však nemohou společně vyřešit společný problém. Jde jen o individuální propojení, nikoli o propojení navržené vládou,“ zdůraznila paní Chi Lan.

Podle paní Chi Lan je proto slučování provincií a měst a propojování regionů nezbytné pro podporu výhod všech stran a pro udržitelný a dlouhodobý rozvoj. Jejich rozdělení na menší části nebude fungovat, dodala expertka.

Horizontální sloučení provincií a měst je navíc nesmírně důležitým krokem k rozumnějšímu přeskupení geografie. Například horské provincie se dříve potýkaly s mnoha obtížemi při rozvoji obchodu kvůli nedostatku přístavů, žádným možnostem spojení s investory, zákazníky atd. Při horizontálním propojení tedy každá nová provincie s mořem a horami nejen plně využívá výhod daného místa, ale také pomáhá řešit aktuální problémy.

Nemluvě o tom, že díky regionálnímu propojení se provincie nejen zastaví u transakcí, ale budou do sebe navzájem hluboce investovat, podpoří ekonomickou sílu a konečným výsledkem budou zvýšené příjmy do státního rozpočtu.

Na druhou stranu fúze také pomáhají předcházet plýtvání. Vezměte si jako příklad letiště. Každá provincie chce mít letiště a postavit malé letiště, ale poptávka po krátké letecké dopravě není vysoká, takže jeho výstavba je plýtvání.

Nebo elektrárny, pokud je má jedna provincie, bude je chtít i jiná. Ale pro specifické odvětví, jako je elektřina, zdůraznila paní Chi Lan, je nutné soustředit plánování v oblasti, kde jsou příznivé podmínky pro investice.

S výše uvedenými argumenty se experti domnívají, že nadcházející 14. celostátní sjezd strany bude pokračovat v přerozdělování do nových provincií a propojí tento region s ostatními regiony na principu jasného přidělování úkolů na základě výhod každé strany. Odtud každý region zrychlí a potáhne celou ekonomiku k rozvoji.

Obecně lze říci, že určení regionálního propojení jako hlavní myšlenky strany a slučování správních jednotek je historickým krokem, který vytváří pevný základ a vzbuzuje důvěru v novou, efektivnější etapu rozvoje.

Zejména v jižním regionu bude Ho Či Minovo Město po fúzi hrát roli finančního a ekonomického centra, centra digitální ekonomiky, špičkových technologií, kreativních startupů... a bude poskytovat finance, lidské zdroje a znalosti pro Ho Či Minovo Město a jižní region.

Druhým pólem je Binh Duong, průmyslová městská oblast propojená s průmyslovým centrem a železničním logistickým centrem. Pokud jde o regionální propojení, například průmyslové parky v Binh Duong, Dong Nai a Phu My musí být propojeny s mezinárodním přístavním klastrem Cai Mep - Thi Vai - Can Gio.

Železniční centrum musí propojit veškerou klíčovou infrastrukturu a sousední provinční centra. To znamená, že se musí spojit s přístavem Can Gio, letištěm Long Thanh, centrem Ho Či Minova Města, Bien Hoa, Long An, Tay Ninh...

Třetím pólem je pobřežní městská oblast Ba Ria - Vung Tau, zahrnující dva důležité klastry: přístavní městskou ekonomickou oblast Cai Mep - Thi Vai - Can Gio v zálivu Ganh Rai. Jedná se o přístavní městskou oblast asijského rozsahu a pobřežní turistický řetězec Can Gio - Vung Tau - Long Hai - Ho Tram...

Fúze přinesla první pozitivní signály. V prvních 9 měsících roku 2025 byly Dong Nai a Tay Ninh dvěma lokalitami s nejpůsobivějšími výsledky v oblasti rozpočtových příjmů v jihovýchodním regionu. Dong Nai vybral více než 73 000 miliard VND, čímž dosáhl 104 % vládního odhadu, zatímco Tay Ninh překročil 105,6 % s celkovými příjmy více než 39 000 miliard VND.

Jedná se o dvě z mála lokalit, které splnily své roční cíle dříve, což přispělo k vytvoření pozitivního fiskálního obrazu pro celý region. Mezitím se odhaduje, že Ho Či Minovo Město, ekonomická lokomotiva země, vybralo více než 570 000 miliard VND, což odpovídá 81,8 % ročního odhadu a představuje nárůst o více než 15 % za stejné období.

Zdroj: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/lien-ket-vung-chia-khoa-chien-luoc-mo-loi-tang-truong-cho-viet-nam-20251024142025177.htm