Posílení podpůrných politik a odstranění překážek v implementaci OCOP

1. OCOP – „Tlak“ na inovativní myšlení v rozvoji venkova

Obsah

1. OCOP – „Tlak“ na inovativní myšlení v rozvoji venkova
2. Velký potenciál, ale roztříštěnost a nedostatek propojení
3. Rozvoj OCOP ve směru dědičnosti a inovací

Myšlenka „Jedna komuna, jeden produkt“ (OCOP) byla v Quang Ninh zahájena v roce 2013 a poté byla schválena k rozšíření premiérem rozhodnutím 490/QD-TTg ze dne 7. května 2018.

Cílem programu je rozvíjet typické a silné produkty každé lokality, spojené s kulturními hodnotami, původními zdroji a tradičními znalostmi, a tím zvyšovat příjmy obyvatel venkova.

Podle docenta Dr. Tran Van Ona, bývalého vedoucího katedry botaniky na Farmaceutické univerzitě v Hanoji, národního poradce Národního programu Jedna komuna, jeden produkt (OCOP), iniciátora a hlavního konzultanta od počátků budování modelu Quang Ninh OCOP, nespočívá podstata OCOP pouze ve vytváření produktů k prodeji, ale také v transformaci myšlení orientovaného na výrobu do myšlení orientovaného na trh založené na místních zdrojích a znalostech. Každý produkt OCOP se stane „dveřmi“ spojujícími farmáře, vědu a trh.

Tăng cường chính sách hỗ trợ và tháo gỡ vướng mắc trong triển khai OCOP- Ảnh 1.

Program OCOP si klade za cíl rozvíjet typické a silné produkty každé lokality.

OCOP se v současné době vyvinul ve dvou fázích:

- Fáze 1 má za hlavní cíl „hladký průběh“ programu, včetně vytvoření organizační struktury, rozdělení odpovědností mezi sektory od centrální až po provinční, okresní a obecní úroveň, implementace „ročního cyklu OCOP“, čímž se bude řídit a podporovat vývoj produktů, standardizace, hodnocení a klasifikace produktů a podpora propagace obchodu s produkty s hodnocením 3 hvězdičky nebo vyšším. Implementace musí být transparentní, vědecká, vyhýbat se formalitě nebo honbě za dosaženými výsledky.

- Fáze 2 klade důraz na modernizaci produktů a neustálý vývoj, nezastavuje se pouze u vytvoření jednoho produktu, ale každá obec musí mít alespoň jeden standardní produkt OCOP a zároveň vyvíjet mnoho dalších produktů z místních zdrojů prostřednictvím dodržování ročního cyklu OCOP.

Doposud, po 10 letech implementace, všechny provincie zavedly program OCOP a v celé zemi se prodává více než 10 300 produktů OCOP se 3 a více hvězdičkami. Asi 15 % z nich jsou bylinné produkty. Mnoho produktů z odlehlých oblastí se stalo silnými značkami, jako například mátový med Ha Giang, čaj Hoa Binh Gynostemma pentaphyllum, esenciální olej ze skořice Yen Bai , kurkuma Bac Kan, artyčok Sa Pa atd.

Kromě toho mnoho průkopnických lokalit, jako jsou Quang Ninh, Bac Kan a Ha Giang, vybudovalo projekty propojující OCOP s komunitní turistikou, potravinami a léčivými bylinkami. To je jasným důkazem toho, že program není jen ekonomickou politikou, ale také přispívá ke zlepšení zdraví a života komunity díky bezpečným a kvalitním produktům.

2. Velký potenciál, ale roztříštěnost a nedostatek propojení

Přestože OCOP dosáhl mnoha pozitivních výsledků, implementace stále čelí mnoha obtížím. Docent Dr. Tran Van On uvedl, že prvním problémem je, že povědomí a myšlení místních vůdců není jednotné, mnoho míst skutečně nechápe podstatu a dlouhodobé cíle programu. Za druhé, zdroje lidí a podniků jsou stále omezené, přístup ke kapitálu, technologiím a školení není dostatečný a slabá komerční kapacita způsobuje, že se některé produkty vyvíjejí nehodně k jejich potenciálu a nerozvíjejí se udržitelným způsobem.

Kromě toho mnoho lokalit dosud plně nezavedlo roční cyklus OCOP a zaměřuje se pouze na výběr a organizaci soutěží produktů nebo na programy budování značky, aniž by poskytovalo skutečnou podporu zemědělcům a družstvům.

To vede k tomu, že se produkty OCOP vyvíjejí spontánně, bez základního výzkumu a dlouhodobých strategií v oblasti surovin, postupů zpracování nebo ochrany genetických zdrojů.

Kritéria pro hodnocení produktů OCOP podle rozhodnutí 1048/QD-TTg z roku 2019 mezitím jasně stanovila jedinečnost, bezpečnostní standardy, sledovatelnost a trh – což vyžaduje výrobní kapacitu daleko přesahující tradiční model drobných zemědělců.

Protože se OCOP zaměřuje na vývoj lokálních produktů, což znamená, že většina z nich je v malém měřítku a omezena na jednu nebo několik obcí, je konstrukce modelů propojení v OCOP stále neznámá a chybí modely, ze kterých by se dalo poučit, včetně modelů horizontálních propojení, jako je zakládání skutečných družstev, vertikálních propojení, jako jsou propojení mezi zemědělskými domácnostmi, podniky dodávajícími vstupy a zpracovatelskými zařízeními, mezi zpracovatelskými zařízeními a komerčními jednotkami, jako jsou specializované prodejny, centra OCOP a dokonce i supermarkety.

Systém testování kvality a certifikace bezpečnosti potravin je navíc stále roztříštěný, což mnoha léčivým a funkčním potravinářským výrobkům ztěžuje rozšíření jejich rozsahu nebo export. Z hlediska komunikace a brandingu je mnoho produktů OCOP stále na úrovni „lokálních specialit“ a dosud nejsou pozicionovány jako produkty zdravotní péče s jasnými standardy.

3. Rozvoj OCOP ve směru dědičnosti a inovací

Aby se překonala omezení a OCOP se rozvíjel udržitelným způsobem, navrhl docent Dr. Tran Van On implementaci ve dvou paralelních směrech:

Zaprvé: Modernizujte stávající produkty a vytvářejte nové produkty

- Každá obec musí mít alespoň jeden produkt, který splňuje standardy OCOP, ale ne pouze jeden produkt. Produkty nejsou jen suroviny, ale musí být plně zpracované, bezpečné a mít komerční hodnotu.

- Vyvíjet mnoho dalších produktů z místních zdrojů, v podobě potravin, nápojů, bylin a propojit je s komunitní turistikou za účelem vytvoření ekosystému produktů OCOP.

- Dodržovat roční implementační cyklus, zajistit systematické monitorování, hodnocení a podporu pro lidi i podniky.

Tăng cường chính sách hỗ trợ và tháo gỡ vướng mắc trong triển khai OCOP- Ảnh 3.

Aby se OCOP mohl udržitelně rozvíjet, je nutné modernizovat stávající produkty a vytvářet nové.

2.: Aplikace technologie 4.0 a digitální transformace

- Využívejte umělou inteligenci, senzory a řízení v reálném čase od výsadby až po zpracovatelská zařízení, což zlepšuje řízení a efektivitu výroby.

- Aplikace biotechnologií, jako je enzymaticky asistovaná extrakce, tkáňové kultury a šlechtění plemen, za účelem zlepšení kvality produktů a konkurenceschopnosti.

- Vybudovat v obci kreativní centrum, které by pomohlo orientovat výzkum a vývoj nových produktů vhodných pro regionální specifika.

Docent Dr. Tran Van On zdůraznil, že aplikace technologií neznamená jen modernizaci produktů, ale také řešení problému kapitálu, lidských zdrojů a konkurenceschopnosti subjektů OCOP, čímž se vytvářejí udržitelné příjmy a zajišťuje veřejné zdraví prostřednictvím bezpečných produktů.

Na základě současné situace a navrhovaných řešení lze učinit pět politických doporučení:

Dodržujte roční implementační cyklus OCOP vážně s vědeckým hodnocením, ne s honbou za formou nebo dosaženými výsledky.
Posílit podporu přístupu ke kapitálovým zdrojům a školení pro zemědělce, družstva a podniky zapojené do OCOP.
Podporovat rozvoj produktů souvisejících se zdravím v programu OCOP v potravinářském, nápojářském a bylinném průmyslu, ve spojení s cestovním ruchem a domácími i mezinárodními trhy.
Podporovat aplikaci technologií 4.0 a digitální transformace v oblasti správy surovin, sledovatelnosti, výroby, zpracování a obchodu.
Budování místních inovačních center, podpora výzkumu, vývoje nových produktů a poradenství pro venkovské komunity s cílem dosáhnout udržitelné ekonomiky a zlepšit zdraví komunity.