Posílení transparentnosti a dobrovolnosti v socializovaném vzdělávání

Musí to být ku prospěchu studentů

Problematika příjmů a výdajů na začátku každého školního roku ve školách, zejména ve velkých městech, jako je Hanoj nebo Ho Či Minovo Město, je vždy tématem, které přitahuje pozornost veřejnosti. Hlavní je však najít základní příčinu situace příjmů a výdajů, která není v souladu s předpisy, a prodiskutovat řešení k jejímu vyřešení, aby bylo možné uvést do pořádku činnosti v oblasti příjmů a výdajů a socializaci vzdělávání , a vyhnout se tak situaci „nadměrného výběru“ v různých formách.

Paní Nguyen Thi Van Hong, ředitelka střední školy Chuong Duong (okres Hong Ha, Hanoj ), která se nachází na břehu Rudé řeky a navštěvuje ji přibližně 1 000 studentů, uvedla, že škola na začátku školního roku striktně dodržovala pokyny ministerstva školství a odborné přípravy týkající se příjmů a výdajů. Poté důkladně informovala třídní učitele každé třídy a upozornila všechny rodiče, aby koordinovali implementaci.

V každé třídě je zřízen Výbor rodičů, který je zodpovědný za výběr a vynakládání prostředků na aktivity žáků ve třídě, jako jsou narozeniny, svátky, podzimní slavnosti atd., a to na principu dobrovolnosti. Všechny výdaje jsou jasně a úplně zaznamenávány a přímo slouží zájmům žáků. Díky tomu je činnost Výboru rodičů v každé třídě velmi plynulá a efektivní.

Ředitel veřejné školy v Hanoji, pan NVH, zdůraznil faktor transparentnosti a uvedl, že mobilizace všech zdrojů (peněžních, naturálních, pracovních) od rodičů a komunity musí být založena na dobrovolnosti, nikoli na vynucování, nesmí být stanovena průměrná výše příspěvků, zejména s upřednostňováním nebo výjimkami pro příjemce sociálních dávek a znevýhodněné studenty.

„Požadujeme, aby rodičovské výbory každé třídy plánovaly své výdaje od začátku roku, a to pouze na výdaje na studenty, a v žádném případě ne na učitele. Peníze od studentů lze vybírat pouze se schválením a autorizací ředitele. Pokud zjistíme známky nesprávného výběru nebo nesprávného použití, požádáme o vrácení peněz rodičům,“ potvrdil.

Docent Le Thanh Ha – bývalý ředitel základní školy Binh Minh (Hoan Kiem, Hanoj), který působí v učitelské profesi více než 30 let, uvedl, že socializace vzdělávání je nezbytná, zejména pro veřejné školy. Všechny činnosti musí vycházet z oprávněných zájmů studentů. Za druhé, příjmy a výdaje musí být transparentní, ale neměly by být vybírány rovnoměrně, s předností znevýhodněných studentů.

„V každém socializačním období se musíme mnohokrát setkat, abychom sjednotili názory odshora dolů, zevnitř ven a důkladně je sdělili rodičům každého studenta. Jakmile pochopí, že všechny aktivity jsou určeny pro jejich děti, budou se velmi dobře shodovat, koordinovat je, aby je dobře plnily, a budou mít pečlivý dohled,“ řekl docent Le Thanh Ha.

Třída na základní škole Quang Trung (Tan Thanh, Ca Mau ). Foto: Quach Men

Není to „rozšíření“, které lze dělat špatně

Pan Phan The Diep - ředitel střední školy Ngo Quyen (An Xuyen, Ca Mau) uvedl, že aby byla koordinace mezi školou a Radou zástupců rodičů úzká, aby byly v souladu s předpisy a aby se předešlo negativním důsledkům, škola vždy jasně odděluje finanční odpovědnosti mezi školu a Radu zástupců rodičů a zároveň zajišťuje, aby příjmy byly vždy dobrovolné, veřejné a transparentní.

Rodičovské sdružení vybírá příspěvky pouze na provoz sdružení a nevybírá žádné příspěvky související s výdaji školy. Výběr od rodičů musí být dobrovolný a nesmí stanovovat průměrný příspěvek pro každou rodinu ani vyžadovat, aby přispívali všichni rodiče.

„Škola také provádí socializované příjmy a výdaje v souladu s předpisy a nepověřuje Radu zástupců rodičů prováděním socializace. Během školního roku bude škola pečlivě sledovat činnost Rady zástupců rodičů a neprodleně provede nápravu, pokud zjistí, že příjmy a výdaje nejsou v souladu s předpisy Ministerstva školství a odborné přípravy,“ uvedl ředitel Phan The Diep.

Vedoucí oddělení školství a odborné přípravy provincie Ca Mau uvedl, že od začátku školního roku toto oddělení vydalo mnoho dokumentů o posílení řízení a kontroly výběru poplatků na začátku školního roku. V nich se od všech oddělení a škol vyžaduje, aby absolutně zakázaly učitelům a Výboru zástupců rodičů vytvářet obsah, který je v rozporu s předpisy, s cílem naznačit a donutit rodiče přispívat na školné mimo rámec předpisů.

„Mobilizaci příjmů, správu a využití finančních prostředků pro Rodičovské sdružení řídíme v souladu s článkem 10 oběžníku Ministerstva školství a odborné přípravy č. 55/2011. Pokud jde o zdroje pomoci a sponzorství, musí jednotky a školy na začátku školního roku vypracovat plány a předložit je příslušným orgánům k posouzení a schválení v souladu s ustanoveními oběžníku Ministerstva školství a odborné přípravy č. 16/2018,“ informoval Nguyen Van Nguyen, ředitel odboru vzdělávání a odborné přípravy provincie Ca Mau.

Ministerstvo školství a odborné přípravy v Ca Mau rovněž školám připomnělo, aby se z Výboru zástupců rodičů nestal „prodlužovací trus“ pro porušování předpisů a negativitu a aby nezneužívaly socializaci k vybírání nelegálních poplatků.

Scéna z první letošní rodičovské schůzky na základní škole Yen Thuong (Phu Dong, Hanoj). Foto: Dinh Tue

Inovace ve formách mobilizace

V poslední době se na mnoha školách v Ho Či Minově Městě mnohá sdružení rodičů a učitelů zasazují o zřízení fondů pro třídy a školy, a dokonce je vyplácejí jménem školy, což je v rozporu s duchem oběžníku 55/2011/TT-BGDDT (oběžník 55) o Chartě sdružení rodičů a učitelů.

Proto na začátku každého školního roku vedoucí představitelé ministerstva školství a odborné přípravy Ho Či Minova města prohlašují: Pojem třídního fondu nebo školního fondu neexistuje. Rodičovská asociace může mobilizovat podporu pro vzdělávací aktivity pouze na principu dobrovolnosti, transparentnosti a nevyrovnávání.

Ve skutečnosti mnoho škol proaktivně nezřídilo rodičovské fondy a místo toho využívají rozpočty, zákonné zdroje nebo mobilizují sociální zdroje v souladu s řádnými postupy k udržení provozu.

Na střední škole Nguyen Hien (obvod Tan Thoi Hiep, Ho Či Minovo Město) ředitel Dinh Van Trinh uvedl, že oběžník č. 55 umožňuje koordinaci s Radou zástupců rodičů za účelem mobilizace sociálních zdrojů. Správní rada se však rozhodla nevybírat provozní náklady od Rady zástupců, aby se snížila finanční zátěž rodičů.

Pan Trinh zdůraznil: „Ačkoli je příspěvek dobrovolný, může pro některé rodiny představovat zátěž. Škola použije rozpočet na hlavní aktivity a některé základní mimoškolní aktivity a zároveň vyzve firmy a dárce k podpoře důležitých aktivit. Rodiče povzbuzujeme k podpoře jinými formami, jako je darování knih, výukových pomůcek nebo podpora organizace akcí, namísto placení hotovosti.“

Střední škola Nguyen Van Luong (okres Binh Phu, Ho Či Minovo Město) oznámila, že od začátku školního roku nebude vybírat školné od rodičů. Ředitel Dinh Phu Cuong uvedl, že ačkoli škola nevybírá poplatky od rodičů ani sponzorské fondy, vzdělávací aktivity, hnutí a rozvoj dovedností pro studenty jsou stále aktivní a rozmanité. Studenti se také mohou bez jakýchkoli omezení účastnit mnoha programů s odborníky a umělci.

Podle pana Cuonga jsou všechny výdaje vyrovnávány z rozpočtu školy a zákonných zdrojů příjmů a jsou zveřejněny v ročních interních předpisech o výdajích. Díky tomu jsou vzdělávací aktivity stále zaručeny a na konci roku má škola dokonce přebytek na doplnění příjmů učitelů. Mobilizace podpory rodičů by měla vycházet z dostupných zdrojů.

„Ve škole je mnoho rodičů lékaři, policisty, právníky a dokonce i organizátory hudebních show. Spolupracujeme s Výborem zástupců rodičů, abychom využili silné stránky každého rodiče a přispěli k organizaci rozmanitých aktivit pro studenty. Příspěvky rodičů nemusí být nutně finanční, ale mohou být projeveny inteligencí, odborností, vztahy a podmínkami každého jednotlivce,“ sdělil pan Dinh Phu Cuong.

Z odborného hlediska Dr. Bui Hong Quan (Pedagogická univerzita v Ho Či Minově městě) uvedl, že socializace vzdělávání je v kontextu omezeného rozpočtu nezbytná. Všechny příspěvky však musí zajišťovat principy dobrovolnosti, publicity, transparentnosti, absence nátlaku a nevázanosti na vzdělávací práva studentů.

Pan Quan otevřeně vyjádřil svůj názor: „Rodiče, kteří mají prostředky, se mohou na sponzorství podílet s jasnou smlouvou, záznamem o přijetí a veřejném využití. Naopak, pokud se nezúčastní, škola je absolutně nemůže diskriminovat. Socializace se nesmí stát přítěží a ještě méně se Rodičovské sdružení nesmí stát nástrojem pro nelegální výběr daní.“

Paní Nguyen Thi Nhat Hang - zástupkyně ředitele Ministerstva školství a odborné přípravy Ho Či Minova Města uvedla, že na začátku školního roku 2025-2026 zorganizuje ministerstvo neočekávané a pravidelné inspekční týmy týkající se příjmů a výdajů ve vzdělávacích institucích. Zároveň jsou místní lidové výbory povinny posílit dohled a převzít odpovědnost za vysvětlování příjmů ve školách. Pokud bude zjištěno, že příjmy a výdaje jsou v rozporu s předpisy, bude ministerstvo přísně řešit odpovědnost ředitele.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/tang-cuong-minh-bach-tu-nguyen-voi-xa-hoi-hoa-giao-duc-post751425.html