Posílení řízení flotily v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu

V poslední době agentury a obce vážně provedly práci v oblasti statistiky a řízení vysoce rizikových rybářských plavidel. Nicméně řada rybářských plavidel, která pravidelně operují mimo provincii, zejména plavidla kratší než 15 metrů, nepodléhá instalaci zařízení pro sledování plavby (VMS), takže je velmi obtížné je kontrolovat a monitorovat a stále existuje vysoké riziko narušení cizích vod.

Statistiky a screening lodí „3 ne“

Nejen to, správa rybářských plavidel není striktní, ale stále existuje mnoho neregistrovaných rybářských plavidel bez rybářských licencí, která stále otevřeně operují, což ukazuje, že situace rybářských plavidel provozujících nekontrolované rybolovné činnosti, která porušují pravidla NNN, je stále velmi závažná, zejména u malých rybářských plavidel do 12 m. Místopředseda provinčního lidového výboru Nguyen Hong Hai proto vydal naléhavou zprávu, v níž požaduje razantní zavedení hlavního měsíce obecné inspekce rybářských plavidel v celé provincii, statistiky, screening, klasifikaci rybářských plavidel „3 ne“, registraci, inspekci, vydávání rybářských licencí, instalaci zařízení VMS pro sledování plavby v souladu s právními předpisy a přísné řešení porušení. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova se žádá, aby v koordinaci s odděleními, pobočkami a pobřežními lokalitami v srpnu vytvořilo interdisciplinární tým, který by propagoval a podporoval rybáře, pokud jde o postupy a dokumenty, a mobilizoval a vedl rybáře k podpisu závazku neporušovat pravidla NNN rybolovu, spolu s předpisy a sankcemi za každé konkrétní chování.

Počet rybářských plavidel, která nebyla registrována, je stále 1 841.

Podle Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova činí celková kvóta rybářských licencí v provincii 7 756 licencí. Z toho kvóta pro licence na moři činí 1 976 licencí (včetně 1 940 licencí přidělených Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova a 36 licencí převedených z jiných provincií); kvóta pro licence na moři a pobřeží činí 5 580 licencí. Přezkoumáním bylo zjištěno, že v celé provincii je 7 670 rybářských plavidel o délce 6 metrů a více, která musí být registrována a musí jim být uděleny rybářské licence, což představuje pokles o 56 ve srovnání s dobou podání zprávy na zasedání Řídícího výboru provinčního výboru pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov dne 19. května 2023. Počet rybářských plavidel o délce 6 metrů a více bez dokladů činil 1 392. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova doporučilo Provinčnímu lidovému výboru, aby požádal Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova o stanovisko k pokynům pro registraci rybářských plavidel bez originálních dokladů. Po obdržení pokynů od ministerstva nařídí Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova subodboru pro rybolov registraci, vydání licencí k těžbě a jejich uvedení do správy v souladu s předpisy.

Kromě toho suboddělení rybolovu zaregistrovalo 5 829 rybářských plavidel, což představuje 76 % ve srovnání s posledním přezkumem a statistickými údaji, což představuje nárůst o 36 plavidel ve srovnání s dobou podávání zpráv na schůzi 19. května 2023. Počet rybářských plavidel, která nebyla registrována, je stále vysoký, 1 841, což představuje 24 % (z toho La Gi má stále 545 plavidel a Tuy Phong stále 415 plavidel od 6 m a více, která nebyla registrována). Pokud jde o vydávání rybářských licencí, počet plavidel bez rybářských licencí nebo s rybářskými licencemi, jejichž platnost vypršela, je 1 023 (což představuje 17,6 %), přičemž se soustředí především na skupinu plavidel do 12 m (688 plavidel).

K dnešnímu dni stále existuje 1 023 rybářských plavidel bez rybářských licencí.

Řízení rybářských plavidel má stále mnoho omezení.

To ukazuje, že příslušné orgány vynaložily úsilí a seriózně zavedly statistiky a řízení vysoce rizikových rybářských plavidel. Počet rybářských plavidel pravidelně provozujících rybolov mimo provincii je však stále vysoký. Nemluvě o plavidlech s označením „3 ne“, která provozují rybolov na nesprávné trase a porušují zákon o rybolovu z roku 2017, jsou poměrně běžná, jako například neregistrovaná rybářská plavidla, chybějící rybářské licence, nehlášení při vplutí do rybářských přístavů a jejich vyplutí, neevidování nebo neposkytování rybářských deníků, neudržování monitorovacího zařízení na moři... Tato plavidla však nebyla kontrolována a rozhodně se s nimi nepracovalo, což ovlivňuje účinnost boje proti nezákonnému, nehlášenému a netrestanému rybolovu v provincii, zejména porušení pravidel v cizích vodách nebyla řešena a trestána v souladu s předpisy, čímž se snižuje odrazující účinek.

Zaměření na implementaci registrace, inspekce, udělování rybářských licencí a označování rybářských plavidel. (Foto: N. Lan)

Vedoucí oddělení zemědělství a rozvoje venkova při analýze příčin uvedl: „Kromě slabé a nedostatečné situace v oblasti rybolovu v provincii ovlivňuje boj proti nezákonnému, nehlášenému a nelegálnímu rybolovu i pomalé vydávání mnoha politických mechanismů v rámci pravomocí ústřední vlády v oblasti boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a restrukturalizace rybolovu. Kromě toho není zaručena kvalita systému monitorování rybářských plavidel a zařízení VMS, což odhaluje mnoho omezení a ztěžuje kontrolu rybářských plavidel provozovaných na moři. Nejen to, povědomí některých rybářů o vymáhání práva je nízké a navzdory varování úřadů a místních samospráv úmyslně porušují zákon a nelegálně loví mořské plody v cizích vodách, což vede k jejich ekonomickému prospěchu a prospěchu jejich rodin.“

Mnoho obcí na úrovni obcí nemá personál, který by monitoroval odvětví rybolovu. (Foto: N. Lan)

Zejména správa rybářských plavidel odhalila mnoho omezení a pomalu překonává situaci rybářských plavidel provozovaných bez předepsaného rybářského povolení. Ačkoli Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova to každý týden oznamuje, stále existuje 1 023 rybářských plavidel bez rybářského povolení. Částečně proto, že mnoho obcí na úrovni obcí s rybářskými plavidly situaci podrobně nesleduje, nepochopilo situaci a není proaktivní v řízení rybářských plavidel a rybářské pracovní síly, což vede k nekontrolovaným rybářským plavidlům; nedostatek lidských zdrojů a mnoho obcí ani nemá úředníky, kteří by monitorovali odvětví rybolovu...

Jedním z klíčových úkolů, které si stanovil Provinční řídící výbor pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, v rámci přípravy na spolupráci s inspekční delegací Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova ve 28 pobřežních provinciích a městech a inspekční delegací ES ve Vietnamu na 4. inspekci v říjnu 2023, je proto posílit řízení a monitorování flotily, inspekci a kontrolu činnosti rybářských plavidel. Zejména se zaměřit na provádění registrace, inspekce, udělování rybářských licencí, označování rybářských plavidel; řádné provádění postupů pro rušení registrace rybářských plavidel, převod názvů, změnu vlastníků, převod nebo nákup a prodej rybářských plavidel v souladu s předpisy. V případě úmyslného nedodržování předpisů zaslat seznam pohraniční stráži a silám pro kontrolu rybolovu za účelem monitorování a přísné kontroly, neumožnit plavidlům opustit přístav za účelem využívání a přísně řešit porušení...

Zdroj