Posílení vedoucího postavení strany při uplatňování odpovědnosti ve veřejných službách

Ústřední organizační výbor důkladně chápe nově vydané dokumenty ústředního výboru o budování strany a organizační práci.

Obsah směrnice č. 53-CT/TW je následující:

V poslední době strana a stát věnovaly pozornost vedení a řízení, což vedlo k mnoha pozitivním změnám v odpovědnosti agentur, organizací a jednotlivců ve veřejných službách. Instituce a zákony týkající se odpovědnosti se postupně zlepšovaly; zvýšila se publicita, transparentnost, proaktivní poskytování informací o důležitých politikách a směrnicích, složitých případech a záležitostech veřejného zájmu. Propojení odpovědnosti s kritikou a sebekritikou; posílení dialogu, řešení doporučení, reflexí, stížností, udání a naléhavých problémů lidu, což významně přispívá k budování a nápravě strany, prevenci a boji proti korupci, plýtvání a negativitě, budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam lidu, lidem a pro lid.

Povědomí a odpovědnost agentur, organizací a jednotlivců v oblasti veřejných služeb je však stále omezená. Instituce a zákony upravující odpovědnost jsou stále roztříštěné, nedostatečné, překrývající se a postrádají závazné mechanismy a mechanismy pro řešení porušení. Inspekci, dohledu a monitorování se nevěnovala náležitá pozornost; na mnoha místech je implementace odpovědnosti stále formální, dokonce se vyhýbá, obchází a nečestně vysvětluje; chybí kritéria pro posouzení úrovně efektivity a spokojenosti lidí s odpovědností agentur, organizací a jednotlivců v oblasti veřejných služeb. Infrastruktura informačních technologií a digitální transformace jsou stále nedostatečné a nesplňují požadavky na přijímání, vysvětlování a reagování na názory lidí.

Aby se posílilo vedoucí postavení strany při zavádění odpovědnosti agentur, organizací a jednotlivců ve veřejných službách a aby se splnily potřeby rozvoje země v novém období, politbyro požaduje, aby se stranické výbory a organizace zaměřily na vedení a řízení efektivní implementace následujících klíčových úkolů a řešení:

1. Posílit propagandu, vzdělávání , zvyšovat povědomí, odpovědnost a budovat kulturu odpovědnosti ve veřejných službách. Vedoucí stranických výborů, úřadů, obcí, agentur a jednotek musí přímo vést, řídit a striktně uplatňovat předpisy o odpovědnosti; považovat to za důležitý a pravidelný politický úkol, měřítko charakteru, etiky, schopností a ducha odpovědnosti kádrů a členů strany. Propojit odpovědnost s odpovědností jít příkladem, se sebekritikou a kritikou ve stranických aktivitách, aby se staly pravidelnou praxí, a postupně formovat kulturu odpovědnosti v celém politickém systému a společnosti. Jasně definovat odpovědnost jako kritérium pro každoroční hodnocení stranických výborů, stranických organizací, kádrů a členů strany; rozhodně bojovat proti projevům vyhýbání se, uhýbání se, neúplného vysvětlování a nečestnosti ve veřejných službách a odstraňovat je.

2. Přezkoumat a zlepšit instituce a zákony týkající se odpovědnosti, zajistit konzistenci, jednotnost, proveditelnost, vhodnost pro praxi a seriózní a efektivní implementaci. Novelizovat zákon o boji proti korupci, jasně definovat principy, předměty, obsah, formy, postupy, práva a povinnosti agentur, organizací, jednotlivců a mechanismy pro sledování a řešení porušení odpovědnosti ve veřejných službách. Zlepšit zákony týkající se soudnictví, stížností, udání, občanského přijímání, pozemků, plánování, životního prostředí, investic, výstavby, správy a využívání veřejného majetku, veřejných financí, zajistit právo na přístup k informacím, právo požadovat vysvětlení od tisku, osob a podniků; a odpovědnost příslušných agentur, organizací a jednotlivců ve veřejných službách.

Vypracovat soubor kritérií pro hodnocení účinnosti implementace odpovědnosti specificky pro každý sektor a oblast, v souvislosti s úrovní spokojenosti lidí a podniků. Revidovat, měnit a doplňovat předpisy o inspekci, dohledu a auditu a zajistit přísné a synchronní řešení porušení odpovědnosti. Prozkoumat a vypracovat předpisy o implementaci odpovědnosti v rámci strany s cílem zajistit synchronní a jednotné provádění v celém politickém systému.

3. Zlepšit kvalitu, vytvořit jasné změny v implementaci odpovědnosti spojené s kontrolou moci, prevencí a bojem proti korupci, plýtvání a negativitě v oblastech přímo souvisejících s lidmi a podniky, v oblastech náchylných ke korupci, plýtvání a negativitě, zejména posílením publicity, transparentnosti a odpovědnosti v personální práci, tvorbě politik, tvorbě zákonů, správních postupech, soudnictví, pozemkovém řízení, životním prostředí, plánování, výstavbě, správě a využívání financí, veřejném majetku atd. Stranické výbory, stranické organizace, agentury a jednotky proaktivně přezkoumávat, měnit a doplňovat předpisy, procesy a ustanovení svých agentur, organizací a jednotek týkající se odpovědnosti; přijímat a neprodleně vysvětlovat a objasňovat otázky, které lidé, podniky, agentury a organizace navrhují, reflektují a žádají o vysvětlení; proaktivně si vyměňovat informace a vést přímý dialog s lidmi a podniky s cílem řešit naléhavé problémy přímo na místní úrovni, nedovolit, aby se stížnosti a udání vlekly dlouho a přesahovaly úroveň autority.

4. Posílit inspekci, dohled a sledování provádění stranických předpisů a státních zákonů týkajících se odpovědnosti agenturami, organizacemi a jednotlivci v oblasti veřejných služeb. Urychleně odhalovat a přísně řešit porušení, zejména vyhýbání se povinnosti, vyhýbání se odpovědnosti, pomalé a nečestné vysvětlování. Zahrnout úkol inspekce a sledování provádění odpovědnosti do ročního inspekčního a dozorčího programu stranických výborů a inspekčních komisí na všech úrovních.

5. Podporovat a dále posilovat dohledovou roli volených orgánů a zástupců, Vietnamské vlasti, členských organizací a tisku v oblasti odpovědnosti orgánů, organizací a jednotlivců ve veřejné službě. Pokračovat v inovacích a zlepšování kvality kladení otázek, odpovídání na otázky a vysvětlování v Národním shromáždění a Lidových radách na všech úrovních; zdokonalovat ochranný mechanismus, podporovat dohledovou roli lidu, vytvářet příznivé podmínky pro to, aby lidé mohli podávat doporučení a reflektovat porušení při uplatňování odpovědnosti orgánů, organizací a jednotlivců ve veřejné službě. Posílit tematický dohled nad odpovědností a plněním doporučení a závazků po vysvětlení, ve spojení s reakcí na doporučení voličů, řešením stížností, udání, doporučení a reflexí občanů.

6. Podporovat využívání informačních technologií a digitální transformaci, vybudovat národní databázi odpovědnosti, zajistit propojení a komunikaci od centrální úrovně až po úroveň obcí. Vybudovat specializovaný elektronický informační portál, který bude sloužit pro podávání zpráv a přijímání a vyřizování žádostí o podávání zpráv od lidí a podniků; včas informovat a vysvětlovat nové politiky, rozhodnutí a složité, citlivé otázky veřejného zájmu.

7. Organizace implementace

- Provinční, městské a ústřední stranické výbory se zaměřují na vedení, řízení, důkladné pochopení a seriózní implementaci této směrnice v celé stranické organizaci. Vypracovávají konkrétní plány, jasně definují odpovědnosti a pravidelně kontrolují, dohlížejí a naléhají na její implementaci.

- Výbor Národního shromáždění strany, Vládní výbor strany a příslušné výbory a organizace strany se zaměřují na vedení a řízení naléhavého přezkumu, novelizace a doplňování zákonů o prevenci a kontrole korupce a zákonů týkajících se odpovědnosti, zajištění konzistence, jednotnosti, proveditelnosti, vhodnosti pro realitu a seriózního a efektivního provádění.

- Výbor vládní strany řídil vývoj souboru kritérií pro hodnocení účinnosti implementace odpovědnosti a vytvoření celostátní databáze o implementaci odpovědnosti, která zajistí konzistenci a propojení od centrální až po místní úroveň.

- Ústřední komise pro propagandu a masovou mobilizaci řídí propagandu a vzdělávání s cílem zvýšit povědomí a odpovědnost kádrů, členů strany a lidí, pokud jde o odpovědnost agentur, organizací a jednotlivců za činnosti veřejné služby.

- Ústřední organizační výbor vydává směrnice a předpisy týkající se zahrnutí kritérií odpovědnosti do každoročního hodnocení, klasifikace, napodobování a odměňování stranických výborů, stranických organizací, kádrů a členů strany.

- Ústřední inspekční komise řídí přezkum, radí ohledně změn a doplnění předpisů o inspekci, dohledu a disciplinárních opatřeních proti stranickým výborům, stranickým organizacím, kádrům, členům strany a vedoucím pracovníkům, kteří porušují pravidla odpovědnosti; řídí začlenění inspekce a dohledu nad vedením, řízením a odpovědností do ročních inspekčních a dohledových programů stranických výborů a inspekčních komisí na všech úrovních.

- Ústřední komise pro vnitřní záležitosti bude předsedat Ústřední inspekční komisi a příslušným orgánům a koordinovat s nimi svou činnost při výzkumu a poradenství politbyru při vydávání předpisů o implementaci odpovědnosti ve straně; bude monitorovat, kontrolovat, dohlížet, naléhat na, shrnovat a uzavírat implementaci směrnice a bude podávat zprávy politbyru a sekretariátu.

Tato směrnice je rozeslána stranické buňce k provedení.

Zdroj: https://nhandan.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-viec-thuc-hien-trach-nhiem-giai-trinh-trong-hoat-dong-cong-vu-post919086.html