Vytvoření právního koridoru pro přístup neveřejných výzkumných jednotek ke státním zdrojům

Pro upřesnění usnesení 57-NQ/TW, článek 37 zákona o vědě, technologii a inovacích potvrzuje právo neveřejných organizací podílet se na výzkumných úkolech s využitím rozpočtu. To je považováno za krok vpřed k otevření dveří ke spolupráci, podpoře komercializace výsledků výzkumu a vytvoření hybné síly pro národní inovace.

Pro objasnění výše uvedené záležitosti poskytl reportér novin Tin Tuc a Dan Toc rozhovor s panem Le Van Chamem, ředitelem Institutu pro výzkum a aplikaci nových technologií, na toto téma.

Jak hodnotíte článek 37 zákona o vědě , technice a inovacích při vytváření podmínek pro účast neveřejných subjektů na vědeckých, technologických a inovačních aktivitách?

Článek 37 zákona o vědě, technice a inovacích, který nedávno schválilo Národní shromáždění na svém posledním zasedání, stanoví: Zajištění práv a podpůrných mechanismů pro neveřejné organizace ve vědeckých, technologických a inovačních činnostech; v němž písmeno a) odstavec 2 jasně uvádí: Neveřejné organizace mají právo účastnit se výběru, náboru, objednávání nebo nabídek na plnění vědeckých, technologických a inovačních úkolů s využitím státního rozpočtu.

Pan Le Van Cham, ředitel Ústavu pro výzkum a aplikaci nových technologií.

Je zřejmé, že článek 37 je důležitým krokem vpřed k potvrzení postavení a role neveřejných organizací v ekosystému vědy, techniky a inovací. Největší silnou stránkou tohoto ustanovení je vytvoření mechanismu rovného přístupu mezi veřejnými a neveřejnými organizacemi. Neveřejné instituce mají právo účastnit se nabídkových řízení, přijímat zakázky na vědeckotechnické úkoly ze státního rozpočtu, mít přístup k zařízením, požívat preferenčních politik v oblasti daní, pozemků, úvěrů atd. stejně jako veřejné subjekty. To je právní základ pro rozvoj výzkumných kapacit, komercializaci vědeckých výsledků a podporu spolupráce veřejného a soukromého sektoru otevřeným a transparentním způsobem.

Slabou stránkou však je, že mechanismus vymáhání je stále daleko od předpisů. Mnoho neveřejných institucí má ve skutečnosti stále potíže s přístupem k programům a projektům využívajícím rozpočet; administrativní postupy jsou stále složité; mechanismus pronájmu a užívání veřejné infrastruktury je nejasný a jeho implementace je pomalá. Kromě toho zajištění práv duševního vlastnictví a sdílení výhod v partnerstvích veřejného a soukromého sektoru vyžaduje podrobnější pokyny, aby se předešlo rizikům a nerovnosti.

Ve skutečnosti se neveřejné instituce při účasti v nabídkových řízeních na vědecké úkoly s využitím státního rozpočtu často potýkají s nevýhodami kvůli nedostatku včasných informací, chybějící síti vztahů a obtížím s plněním podmínek kapacitního profilu a vybavení podle kritérií „prioritnosti“ pro veřejné jednotky. To znemožňuje plné prosazování práva na rovnost uznaného v zákoně.

Článek 37 je tedy progresivním právním základem, ale pro skutečnou podporu jeho účinnosti jsou zapotřebí specifické politiky, jednodušší a transparentnější postupy, zejména při zadávání nabídek a přidělování zdrojů, které pomohou neveřejným výzkumným ústavům propagovat jejich potenciál a více přispívat k národním inovacím.

Takže aby byl zákon uveden do praxe, je potřeba konkrétní pokyny. Jaký je váš názor na tuto otázku?

Technologické podniky a soukromé výzkumné ústavy disponují vysoce inteligentními lidskými zdroji a jsou dobře investovány, ale mají potíže s přístupem ke státnímu kapitálu, státním projektům a veřejným investicím.

Proto si také přejeme rovnost, úvěrové mechanismy, přístup k vládou schváleným úvěrovým balíčkům pro vědecký a technologický výzkum s optimálními úrokovými sazbami; a zároveň aplikaci vědeckovýzkumných témat do života.

Bude se vaše jednotka v nadcházející době účastnit nějakých nových vědeckých a technologických výzkumných projektů?

Na podporu národního inovačního programu ve vědě a technice investoval náš institut do lidských zdrojů a moderního vybavení. Zaměřujeme se na přilákání vědců a lidských zdrojů specializujících se na výzkum klíčových technologií umělé inteligence, kteří studovali a pracovali ve vládních agenturách v Japonsku, na Novém Zélandu a v Kanadě.

Institut pro výzkum aplikací nových technologií podepsal s Akademií financí dohodu o spolupráci v oblasti digitální transformace.

Spolupracujeme a implementujeme aplikace digitálních technologií, digitální transformaci a vytváříme originální datové sklady. Bez skladu využívajícího originální data nelze použít technologii AI core. Navíc je k dispozici optimální bezpečnostní technologie.

Například nedávno jsme s technologickými společnostmi podepsali dohodu o spolupráci s Akademií financí, kde využíváme základní technologii umělé inteligence ve vrstvách, vrstvu využití dat. Studenti budou mít také k dispozici asistenty umělé inteligence prostřednictvím aplikace a mohou se učit kdykoli a kdekoli na digitálních platformách.

Moc děkuji!

Zdroj: https://baotintuc.vn/xa-hoi/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-don-vi-nghien-cuu-ngoai-cong-lap-tiep-can-nguon-luc-nha-nuoc-20250925071636850.htm