Vytvoření právního prostředí pro inovace.

Mladí lidé navštěvují a vyzkoušejí si technologické produkty na Národním festivalu inovací 2025. (Foto: HA LINH)

Očekává se, že tento nový způsob myšlení pomůže učinit právní systém transparentnějším, efektivnějším a účinnějším. Jaké však budou „prvky“, které budou tvořit „materiály“ pro podporu správného rozvoje práva v této nové éře?

„Vodící princip“ pro „průlomy v rámci průlomů“

Ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh uvedl, že vydání usnesení politbyra č. 66-NQ/TW ze dne 30. dubna 2025 o reformě legislativní a vymáhací činnosti s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře má zásadní význam a slouží jako výzva k akci pro hlubokou institucionální reformu.

Jedná se o strategický dokument, který potvrzuje silné politické odhodlání strany komplexně reformovat legislativní a vymáhací činnost s cílem učinit instituce a zákony skutečně národní konkurenční výhodou, pevným základem a silnou hnací silou rozvoje.

Podle ministra spravedlnosti je zastřešujícím duchem usnesení č. 66 to, že právní systém musí být konstruktivní, musí „udělat krok napřed“, aby vedl, odstraňoval úzká hrdla, vytvářel transparentní právní prostor pro inovace, mobilizoval veškeré zdroje pro socioekonomický rozvoj země a zajišťoval plná lidská a občanská práva v nové vývojové etapě.

Aby se duch rezoluce č. 66 naplnil, spojil nyní celý politický systém s velkým odhodláním své síly. Politbyro zřídilo Ústřední řídící výbor pro zdokonalování institucí a zákonů, kterému předsedá generální tajemníkTo Lam ; vláda vydala rezoluci č. 140/NQ-CP s téměř 50 konkrétními úkoly a řešeními; ministerstva, sektory a obce je aktivně a naléhavě a proaktivně realizují.

Aby bylo dosaženo cílů rezoluce, mnoho ministerstev, odborů a obcí současně plní několik klíčových úkolů: přezkoumává a zdokonaluje právní systém s novým přístupem a zároveň buduje specifické, flexibilní mechanismy pro rychlé řešení nedostatků a omezení nahromaděných v průběhu mnoha let.

„Potřebujeme definovat dlouhodobou vizi, zajistit stabilitu systému a zároveň mít prozíravost a konstruktivního ducha moderního právního systému, který se blíží mezinárodním standardům,“ zdůraznil ministr spravedlnosti.

Současná realita je taková, že ministerstva, odbory a místní úřady postupně zavádějí komplexní reformy, přezkoumávají a standardizují administrativní postupy na všech třech úrovních státní správy a postupně nahrazují papírová data elektronickými, což přináší praktické výhody občanům i podnikům.

Spolu s rostoucím využíváním digitálních technologií v právní a soudní oblasti a zlepšováním důležitých databází přinášejí mnohé reformy v oblasti tvorby a vymáhání práva postupně slibné výsledky.

Integrace technologií do legislativního procesu.

Využití moderních technologií v procesu tvorby legislativy je v současné situaci jednou z klíčových podmínek.

Podle Dr. Nguyen Sy Dunga, bývalého zástupce vedoucího Kanceláře Národního shromáždění, Národní shromáždění v poslední době přezkoumalo a schválilo velké množství zákonů a usnesení, čímž rychle vyřešilo obtíže a překážky a podpořilo socioekonomický rozvoj.

Pan Dung navrhl, že vzhledem k velké pracovní zátěži Národního shromáždění na každém zasedání je třeba zvážit a zdokonalit právní rámec pro vyhlašování a správu strojově čitelných zákonů – právních dokumentů navržených od samého začátku podle standardů digitálních dat – a to kromě návrhů zákonů zaslaných poslancům Národního shromáždění k posouzení...

Výzkumné aktivity ve společnosti MISA Joint Stock Company. (Foto: DUC TUNG)

Paní Nguyen Phuong Thuy, místopředsedkyně Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění, souhlasila s názorem pana Dunga: Pokud se chce ekonomika rozběhnout, potřebuje fyzickou dálnici a právní systém – základ národní správy – také potřebuje digitální dálnici, aby mohl hladce fungovat. Touto dálnicí jsou strojově čitelné zákony.

Místopředseda Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění proto navrhl do návrhu politické zprávy pro 14. národní kongres doplnit nebo zdůraznit vývoj a implementaci strojově čitelného právního systému jako strategický průlom v institucionálních záležitostech.

„Nejde jen o technickou inovaci, ale o institucionální průlom, díky kterému bude vietnamský právní systém transparentnější, konzistentnější, přístupnější a schopen samostatné detekce rozporů,“ uvedla paní Thuyová.

Podle docenta Dr. To Van Hoa, rektora Hanojské právnické univerzity, existuje v současném vývoji právních lidských zdrojů začarovaný kruh. „Od roztříštěného vzdělávání vedoucího k nerovnoměrné kvalitě lidských zdrojů, přes nekvalitní právní dokumenty až po nedostatek motivace na pracovišti...“, analyzoval Dr. Hoa.

Pro překonání výše uvedených nedostatků je podle pana Hoa jedním z nezbytných řešení průběžné a důkladné vzdělávání právních profesionálů v souladu s fázemi procesu tvorby legislativy. Spolu s tím je zásadní podporovat vzdělávání a používání digitálních technologií, zejména aplikací umělé inteligence, v tvorbě legislativy.

Je nezbytné vybavit úředníky zapojené do tvorby a vymáhání práva schopností používat digitální nástroje, analyzovat právní data, spravovat národní systém právních dat a zejména využívat umělou inteligenci v činnostech, jako je vyhledávání a porovnávání textů, odhalování konfliktů a překrývání, analýza dopadů politik a monitorování vymáhání práva.

Pokud se do umělé inteligence řádně investuje a používá, může poskytnout silnou podporu úředníkům činným v trestním řízení téměř ve všech fázích, od analýzy politik a identifikace legislativních problémů až po technické aspekty tvorby právních dokumentů.

„Tento přístup také pomáhá snížit manuální pracovní zátěž, zvýšit rychlost zpracování, zlepšit přesnost a podpořit vědecky podloženou pracovní kulturu založenou na datech,“ zdůraznil pan To Van Hoa.

HUONG NGUYEN

Zdroj: https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html