Zaměřte se na efektivní implementaci řešení pro zlepšení indexu PAR

Podle oznámení Ministerstva vnitra o indexu PAR v roce 2024 dosáhla provincie Ninh Thuan 85,98 bodů, což ji umístilo na 55. místě z 63 provincií a měst (pokles o 0,7 bodu a 19 míst ve srovnání s rokem 2023). Analýzou a porovnáním skóre došlo ke snížení skóre u 6/8 oblastí. Tento výsledek ukazuje, že oddělení, pobočky a obce v provincii musí jasně identifikovat nedostatky a omezení v procesu plnění úkolů a příčiny vedoucí ke snížení indexů, aby bylo možné v roce 2025 a následujících letech nalézt účinná řešení.

Identifikujte příčinu

Index PAR je důležitým nástrojem pro monitorování a hodnocení aktivit v oblasti správní reformy (PAR) s cílem podstatným, objektivním a spravedlivým způsobem posoudit roční výsledky PAR ministerstev, agentur na ministerské úrovni, lidových výborů provincií a centrálně řízených měst v procesu implementace státního hlavního programu PAR v každém období. Soubor kritérií pro stanovení provinčního indexu PAR je strukturován do 8 hodnotících oblastí, 37 kritérií, 88 dílčích kritérií se stupnicí 100 bodů. V roce 2024 provincie vynaložila mnoho úsilí na řízení a organizaci implementace PAR; jednotky vypracovaly specifické akční plány a programy podle zadaných úkolů... Tím se postupně zlepšuje investiční a podnikatelské prostředí, vytvářejí se příznivé podmínky, snižují se náklady a čas potřebný na provádění správních postupů (AP) pro jednotlivce, organizace a podniky a zlepšuje se efektivita a účinnost řízení státního aparátu. Výsledky indexu PAR však nedosáhly plánovaného cíle. V důsledku toho měla provincie Ninh Thuan 2/8 oblastí se zvýšeným skóre, zatímco 6/8 oblastí mělo skóre snížené ve srovnání s rokem 2023 (institucionální reforma; reforma správního řízení; reforma státního administrativního aparátu; reforma státní služby; reforma veřejných financí; budování a rozvoj elektronické a digitální správy).

Náměstí 16. dubna (Phan Rang – město Thap Cham). Foto: Van Ny

Co se týče pořadí, Ninh Thuan se umístil na 55. místě z 63 provincií a měst, což je o 19 míst méně než v roce 2023. V 8 oblastech PAR INDEXU se hodnocení zvýšilo pouze u 1/8 oblastí, zbývajících 7/8 oblastí se ve srovnání s rokem 2023 snížilo (směr administrativní reformy; institucionální reforma; reforma správního řízení; reforma státního administrativního aparátu; reforma státní služby; reforma veřejných financí; budování a rozvoj elektronické a digitální správy).

Existuje mnoho důvodů pro pokles skóre a umístění v PAR INDEXU. Analýza ukazuje, že: Výsledky písemné institucionální reformy a implementace v provincii nedosáhly maximálního skóre. Důvodem je, že vyřizování doporučení týkajících se nelegálních dokumentů nesplňuje požadavky a aktualizace dokumentů v odpovědnosti obce v Národní databázi zákonů nebyla vysoká. Zároveň výsledky průzkumu mezi delegáty provinčních lidových rad, vedoucími oddělení, okresů a divizí nebyly vysoce hodnoceny; reforma režimu státní správy má stále úředníky a státní zaměstnance na úrovni obcí, kteří nesplňují standardy z hlediska kvalifikace; existují vedoucí oddělení a divizí v rámci oddělení a poboček, kteří byli disciplinárně potrestáni; reformě veřejných financí byly odečteny body z důvodu pozdějšího zasílání zpráv o hospodaření a využívání veřejného majetku... Důvodem výše uvedených nedostatků a omezení je, že některá dílčí kritéria v Indexu patří k implementačním právům organizací a občanů (podávání dokumentů prostřednictvím online veřejných služeb; online platby), takže výsledky nedosáhly stanovených cílů; Některé obsahy, které nedosahují maximálního skóre nebo nedosahují maximálního skóre, jsou způsobeny subjektivní vinou konzultačních agentur a jednotek. Práce na administrativní reformě provincie, prostřednictvím průzkumů a hodnocení vedoucích pracovníků a manažerů, dosud nesplňuje požadavky. Tento obsah závisí na hodnocení vedoucích pracovníků a manažerů provincie.

Odhodláni zlepšit index PAR

Na základě analýzy dosažených výsledků a omezení v roce 2025 usiluje provincie Ninh Thuan o zvýšení indexu PAR INDEX o 1 bod nebo více; skóre indexu PAR INDEX dosáhlo 86,98 bodů nebo více. Pokud jde o umístění v žebříčku, index PAR INDEX provincie usiluje o zvýšení o 10 nebo více míst; 6/8 komponentních indexů o zvýšení bodů a 6/8 komponentních indexů o zvýšení pořadí ve srovnání s rokem 2024.

K dosažení výše uvedených cílů, kromě úkolů a řešení stanovených v usnesení stálého výboru provinčního výboru strany č. 05/NQ-TU ze dne 28. září 2021 o podpoře správní reformy v provincii do roku 2025; směrnici stálého výboru provinčního výboru strany č. 39-CT/TU ze dne 30. listopadu 2022 o pokračování v podpoře účinného provádění správní reformy v provincii do roku 2025 dle usnesení provinčního výboru strany č. 05-NQ/TU, předseda provinčního lidového výboru požádal oddělení, pobočky, sektory a místní úřady, aby posílily vedení a řízení a zaměřily se na efektivní a včasné plnění zadaných úkolů. Zejména posílily odpovědnost vedoucích státních správních orgánů v provincii při plnění úkolů správní reformy. Zpřísnily správní disciplínu a pořádek; zlepšily kvalitu etiky veřejné služby; pravidelně kontrolovaly a monitorovaly ducha, přístup, pracovní styl, pokrok a efektivitu veřejné služby a úkolů kádrů, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců v jejich řízení.

Pokračovat v revizi, snižování a zjednodušování předpisů týkajících se administrativních postupů pro osoby a podniky, zavádět praktická řešení pro zlepšení poskytování online veřejných služeb na úrovních 3 a 4 a přijímat a vracet výsledky administrativních postupů prostřednictvím veřejných poštovních služeb. Zaměřit se na propagaci hospodářského a obchodního rozvoje, přilákání investic, zlepšování investičního a podnikatelského prostředí. Pokračovat v podpoře uplatňování informačních technologií v činnosti státních správních orgánů na všech úrovních, rozvíjet elektronickou veřejnou správu, digitální vládu a digitální data. Propagovat roli a odpovědnost vedoucích pracovníků při řízení a organizaci implementace úkolů digitální transformace. Průkopnické a příkladné agentury a jednotky využívají digitální platformy ve svých vůdčích a manažerských činnostech, přispívají k inovaci pracovních metod a zlepšování kvality poskytování veřejných služeb pro osoby a organizace.

Pokud jde o obsah správní reformy, předseda provinčního lidového výboru požádal, aby 100 % právních dokumentů Lidové rady a Lidového výboru na všech úrovních bylo vydáváno včas a kontrolováno v souladu s předpisy; aby 100 % správních postupů bylo aktualizováno a zveřejňováno včas, jak je předepsáno. Nadále usilovat o zkrácení doby zpracování o 10 % z celkové doby zpracování správních postupů ve všech oblastech. Míra spokojenosti lidí a podniků se zpracováním správních postupů dosahuje více než 80 %; 100 % správních orgánů a jednotek veřejné služby je konsolidováno a zlepšuje kvalitu provozu směrem ke zjednodušení, efektivitě, účinnosti a účinnosti, přičemž se zamezuje překrývání a vynechávání funkcí a úkolů; 100 % správních orgánů a jednotek veřejné služby schválilo Projekt pracovních míst a struktury hodností státních úředníků a veřejných zaměstnanců podle platných předpisů; 100 % kádrů a státních úředníků na úrovni obcí splňuje standardy podle provinčních předpisů; 100 % státních úředníků a veřejných zaměstnanců na provinční úrovni má kvalifikaci odpovídající standardům pracovních pozic; 100 % agentur a jednotek realizuje plán snižování počtu zaměstnanců v souladu se stanovenými politikami a cíli; výběr rozpočtu provincie na rok 2025 splňuje nebo překračuje vládou stanovené cíle.

Jarní Binh

Zdroj: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm