Odstraňování obtíží a překážek při výstavbě sociálního bydlení...

Ministerstvo výstavby provincie Dak Lak právě předložilo provinčnímu stranickému výboru a provinčnímu lidovému výboru zprávu o aktuálním stavu realizace plánu výstavby sociálního bydlení v provincii v roce 2025, se zvláštním důrazem na překážky, které se v minulosti objevily, a s návrhem řešení pro program mobilizace investic v roce 2026 s výhledem do roku 2030.

Cíl výstavby sociálního bydlení v provincii Dak Lak po sloučení v roce 2025 tedy v podstatě nebyl splněn. To však pomohlo identifikovat základní příčiny, aby bylo možné nalézt řešení pro urychlení pokroku ve výstavbě sociálního bydlení v budoucnu.

Zůstává mnoho překážek a nevyřešených problémů.

Podle plánu má provincie Daklak v období 2025–2030 dokončit 38 007 jednotek sociálního bydlení (jak bylo dohodnuto stálým výborem provinčního stranického výboru v závěru č. 44-KL/TU ze dne 28. srpna 2025); z toho má být v roce 2025 dokončeno a zahájena výstavba 2 255 jednotek sociálního bydlení z 2 800 jednotek určených pro rozvoj sociálního bydlení, a to v souladu s usnesením Provinční lidové rady č. 19 ze dne 16. července 2025 a rozhodnutím Provinčního lidového výboru č. 881/QD-UBND ze dne 13. srpna 2025.

Podle ministerstva výstavby však v současné době pokrok v investicích do sociálního bydlení v provincii v roce 2025 umožňuje dokončit pouze 1 348 jednotek a zahájit výstavbu 907 jednotek. „Výsledky rozvoje sociálního bydlení v provincii v roce 2025 tedy nesplní cíle stanovené vládou a provinčním lidovým výborem,“ jasně uvádí zpráva provinčního ministerstva výstavby Dak Lak.

V roce 2024 zahájí a podepíše smlouvy na sociální bydlení v provincii Dak Lak firma.

Podle analýzy provinčního odboru výstavby Dak Lak, která vychází z implementace a mobilizace investic do sociálního bydlení v oblasti v posledních letech, stále existují překážky a nedokončené projekty, které ovlivňují celkový pokrok a brání některým projektům, které byly registrovány k investicím a skutečně se realizují.

Podle Le Hunga, zástupce ředitele provinčního odboru výstavby Dak Lak, bylo úsilí místního stavebního průmyslu spolu s podniky a investory v oblasti rozvoje projektů sociálního bydlení velmi pozitivní. V zásadě však projekty stále čelí obtížím, pokud jde o právní podmínky, harmonogramy, investiční politiku a skutečnou kapacitu investorů.

U investičních projektů sociálního bydlení, které využívají komerční pozemky v projektech rozvoje měst, jak je stanoveno zákonem, stále vykazují posouzení, oceňování, přepracování prostor a využití pozemků a předání na místě nesrovnalosti v právních postupech, investičním postupu a technické infrastruktuře. Některé již realizované projekty stále čelí překážkám v důsledku změn v obecných investičních politikách a rozhodnutích, místním plánování atd.

Dále je třeba vyvážit investiční zdroje a možnosti komercializace v projektech sociálního bydlení . Za zmínku stojí skutečnost, že některé projekty, založené na předchozích politikách s omezenou výstavbou výškových budov, se potýkají s rovnováhou mezi efektivním využíváním půdy a efektivním využíváním půdy, což investorům způsobuje finanční potíže. Některé předchozí politiky a priority pro kupující sociálního bydlení musely být také v průběhu času upraveny nebo nahrazeny, což investory znepokojuje ohledně ekonomických výhod. Některé upřednostňované skupiny pro úvěry na sociální bydlení navíc čelí obtížím s jejich skutečným splácením, což dále brzdí pokrok a právní aspekty projektů sociálního bydlení.

Městská oblast An Phu v obvodu Tan An přidělila pozemky v souladu s předpisy pro výstavbu sociálního bydlení.

Dále byly naplánovány některé investiční projekty sociálního bydlení, ale při porovnání map a aktuálního stavu plánování existují určité překrývající se hranice, což ztěžuje organizaci geodetických prací, přidělování pozemků a kompenzací, což vede ke zpožděním oproti stanovenému plánu. Některé projekty využívající rozpočtové prostředky jsou ovlivněny investičními aktivitami předchozích investorů v jiných investičních projektech, což vyžaduje přehodnocení a ověření a období srovnání.

Proto se obecně projekty sociálního bydlení, do kterých se v provincii Dak Lak v posledních letech investovalo, potýkají s určitými překážkami, které nezajišťují slibovaný pokrok ani schopnost rozdělovat a přidělovat byty a pozemky podle plánu. Skutečný počet investovaných bytových jednotek zůstává omezený a nabídka pro uspokojení potřeb lidí stále není příznivá, což je podle investorů také hlavní příčinou pomalého postupu projektů…

Všechny tyto překážky a nevyřešené problémy znemožnily provincii Dak Lak dosáhnout jejích investičních cílů v oblasti projektů sociálního bydlení a závazků stanovených pro rok 2025.

Čtyři řešení pro stejný rok, 2026

Na základě současné situace ve výstavbě sociálního bydlení a vývojových trendů bytového fondu a bytové oblasti v provincii v roce 2026 navrhuje stavební úřad provincie Dak Lak čtyři základní řešení pro překonání překážek, urychlení investičního postupu a mobilizaci investic do místního fondu sociálního bydlení.

Za prvé, místní úřady musí naléhat na investory do projektů sociálního bydlení, aby urychleně dokončili smluvené investiční harmonogramy. Toto je prioritní a praktické řešení vycházející z dlouhodobé realizace projektů sociálního bydlení v dané lokalitě, které řeší obtíže a překážky, kterým čelí podniky. Aby bylo možné překonat právní překážky a podpořit investory při organizaci a strukturování projektů, včetně těch souvisejících s tokem kapitálu, změnami technického návrhu a dopadem změn v plánování, musí místní úřady pečlivě sledovat pokrok projektu a stanovit sdílenou odpovědnost za realizaci investic.

Na nedávném pravidelném zasedání Provinčního lidového výboru požádal předseda Provinčního lidového výboru Dak Lak Ta Anh Tuan příslušné odbory o přezkoumání projektů sociálního bydlení v oblasti a navrhl zvýšení počtu podlaží, aby se ušetřila půda.

Za druhé, vláda a příslušné agentury na všech úrovních musí vytvořit příznivé podmínky na podporu investorů do sociálního bydlení a usnadnit proces realizace a investičního rozhodování. Ve skutečnosti, na základě 16 pozemků, které jsou již v provincii Dak Lak plánovány pro projekty sociálního bydlení, se některé pozemky potýkají s problémy s kompenzací a vyčištěním pozemků, jakož i s napojením na infrastrukturu. Stavební sektor navrhuje, aby obec vyčlenila rozpočet na co nejrychlejší provedení kompenzací, vyčištění pozemků, napojení na infrastrukturu a dokončení. Zároveň musí obec v rámci fází plánování přezkoumat současný stav využívání půdy a vybrat další pozemky podobné velikosti, ale s příznivějším vývojem, které lze v případě potřeby použít k nahrazení problematických pozemků.

Vzhledem k dostupnosti vhodných pozemků pro rozvoj musí provincie jasně definovat příslušné právní postupy, aby mohla v prvním čtvrtletí roku 2026 přilákat a vybrat investory, kteří se budou podílet na výstavbě sociálního bydlení. Tuto práci naléhavě podporuje provinční stavební úřad Dak Lak, ale vyžaduje koordinovanou pozornost příslušných oddělení a agentur, zejména ducha majitelů podniků a investorů působících v oblasti. Zejména je zásadní poradenství a vedení investorů, kteří jsou ochotni spolupracovat a hledat obchodní příležitosti v dané lokalitě, a to z pohledu provinčního managementu a vedení na všech úrovních.

Konkrétně je třeba, aby funkční oddělení řízení v návaznosti na pokyny Provinčního lidového výboru přezkoumala plánování a upravila počet podlaží povolených pro výstavbu v oblastech rozvoje sociálního bydlení, aby se zvýšila efektivita využívání půdy a zároveň byly zajištěny požadavky na technickou infrastrukturu.

Podle firem provincie dříve omezila počet podlaží pro sociální bydlení, což ztěžovalo vyvážení poměru efektivního využití půdy a investorům způsobovalo finanční potíže.

V souladu s obecným směrem a politikou musí stavební sektor dosáhnout cílového objemu bytové výstavby v dané lokalitě. Proto je nutné zřídit Fond rozvoje bydlení pro provincii Dak Lak a podporovat investice do výstavby sociálního bydlení s využitím rozpočtových prostředků. Konkrétně musí lokalita vyčlenit alespoň 20 % finančních prostředků z aukcí práv k užívání pozemků na doplnění provozního kapitálu tohoto fondu, aby mohla realizovat a aktualizovat místní investiční kapacitu.

Podle pana Le Hunga tato čtyři řešení původně stanovila základní požadavky pro dosažení cíle zdokonalení podmínek a příznivého kontextu pro realizaci projektů sociálního bydlení v dané oblasti. Další související požadavky a otázky bude třeba i nadále řešit a přezkoumávat, aby se vytvořily lepší podmínky a efektivněji přilákaly organizace a investory k účasti a jejich příspěvkům.

V tomto novém směru jsou investice soukromého sektoru klíčovým požadavkem, ale musí být harmonizovány a synchronizovány s hlavními politikami místního rozpočtu. Vyvážení zájmů investorů při zachování rozumné rovnováhy s rozpočty na veřejné investice je klíčovým požadavkem pro hladkou realizaci projektů sociálního bydlení v provincii Dak Lak v roce 2026 a vytvoření hybné síly pro dosažení cílů na období 2026–2030.

Text a fotografie: Nguyen Duc - Nguyen Cong Ly

Zdroj: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-xay-dung-nha-o-xa-hoi-o-dak-lak-410076.html