Návrh na vytvoření rámcového zákona o vodě

Profesor Dr. Dao Xuan Hoc, předseda Vietnamské asociace pro zavlažování, uvedl, že návrhy dokumentů 14. kongresu prokázaly velmi vysoké politické odhodlání a silné inovativní myšlení. Pro úspěšnou realizaci cílů udržitelného rozvoje je však zapotřebí průlomu v hospodaření se zdroji, zejména s vodními zdroji, což je oblast považovaná za základ pro zajištění ekologické bezpečnosti a dlouhodobého rozvoje země.
Profesor Dr. Dao Xuan Hoc zhodnotil „roztříštěnost“ v oblasti hospodaření se zdroji, zejména vodními, která trvá již mnoho let a stala se hlavní překážkou v integrovaném řízení povodí, prevenci a kontrole přírodních katastrof a rozvoji měst a zemědělství . Uvedl, že rozdělení odpovědností mezi mnoho ministerstev a sektorů vede k nesynchronizaci politik a jejich omezené účinnosti. Navrhl sjednotit kontaktní místo pro hospodaření s vodními zdroji, aby se zajistila konzistence a efektivita v provozu, dohledu a celkovém plánování.
Profesor Dr. Dao Xuan Hoc na základě mezinárodních zkušeností navrhl vytvoření rámcového zákona o vodě a souvisejících specializovaných zákonů podle vzoru čtyř rámcových zákonů, mezi které patří: zákon o vodních zdrojích, zákon o správě a využívání zavlažovacích zařízení, zákon o zásobování vodou a odvodňování a zákon o prevenci a zmírňování přírodních katastrof. Tento model pomůže jasně definovat odpovědnosti za řízení v každé oblasti, zajistí konzistenci a zároveň umožní rozumnou decentralizaci a delegování pravomocí mezi ústřední a místní úrovní.
Profesor Dr. Dao Xuan Hoc dále navrhl doplnit seznam národních programů na období 2026–2030 o dva klíčové projekty zaměřené na adaptaci na změnu klimatu: Projekt udržitelné prevence a kontroly povodní ve velkých městech se zaměřením na budování integrovaného plánování odvodnění a uplatňování inteligentních technologií v řízení povodní ve městech; Projekt budování a správy únikových koridorů proti povodním velkých řek s cílem zajistit bezpečnost lidí žijících na březích řek a zvýšit kapacitu únikových cest proti povodním u velkých říčních systémů, jako jsou Red, Thai Binh a Cuu Long.
Profesor Dr. Dao Xuan Hoc se domnívá, že pro úspěšnou realizaci těchto projektů je nezbytné zdokonalit plánovací instituce, přejít od myšlení „rigidního detailního plánování“ k flexibilnímu „rámcovému plánování“ a podpořit používání technologií velkých dat a umělé inteligence v prognózování, varování a rozhodování. Řízení vodních zdrojů a reakce na změnu klimatu nejsou jen technické otázky, ale také otázky institucí, lidí a národní správy.
„Udržitelný rozvoj vyžaduje jednotu mezi hospodářským rozvojem a ochranou životního prostředí, mezi využíváním zdrojů a jejich regenerací. Pokud se v oblasti hospodaření se zdroji bude podporovat věda, technologie a inovace, Vietnam bude proaktivnější v reakci na přírodní katastrofy, minimalizaci rizik, ochraně životního prostředí a zajištění vodní bezpečnosti pro budoucí generace,“ zdůraznil profesor Dr. Dao Xuan Hoc.
Klíčové pilíře znalostní ekonomiky

Podle docenta Dr. Bui Thi Ana, ředitele Ústavu přírodních zdrojů, životního prostředí a rozvoje komunit (Vietnamská unie vědeckých a technologických asociací), návrhy dokumentů prokázaly strategickou vizi, ale je třeba dále zdůraznit roli vědy, technologií a inovací jako klíčových pilířů znalostní ekonomiky.
Docent Dr. Bui Thi An uvedl, že věda a technologie musí být považovány za základ a hlavní hnací sílu růstu, nikoli pouze za podpůrný nástroj. Dokument musí jasněji definovat průlomy v institucích, zdrojích a kreativním prostředí s cílem vybudovat národní inovační ekosystém, v němž jsou podniky středem, stát vytváří příznivý institucionální rámec a výzkumné ústavy a univerzity jsou podpůrnou silou.
Z výzkumné a vědecké činnosti navrhl docent Dr. Bui Thi An 5 hlavních skupin řešení: Vytvoření otevřeného politického prostředí, aby se věda, technologie a inovace mohly skutečně stát hlavní hnací silou rozvoje. Návrh dokumentu musí budovat a rozvíjet vysoce kvalitní vědecké a technologické lidské zdroje, spojené s klíčovými odvětvími, zejména zelenými technologiemi, biotechnologiemi a digitální transformací. Mladé lidské zdroje, zejména intelektuálky, musí mít rovné příležitosti rozvíjet svou kreativitu a přispívat k udržitelnému rozvoji. Spolu s tím je třeba posílit propojení a podpořit roli domácích intelektuálů a Vietnamců v zahraničí; je nutné brzy zřídit Národní poradní radu pro intelektuály a Globální síť vietnamských expertů, která by sdružovala lidi s vášní, znalostmi a prestiží, aby se přímo podíleli na tvorbě politik, společenské kritice a navrhovali strategická řešení.
Dokument by měl vytvořit mechanismus, který by intelektuálům umožnil nezávisle a otevřeně kritizovat a přispívat svými názory, přičemž by společenskou kritiku ze strany intelektuálů považoval za hnací sílu inovací, nikoli jen za formalitu; je nezbytné udržovat pravidelná národní fóra, kde by si stranické a státní představitelé mohli přímo vyměňovat názory s vědci, odborníky a intelektuály doma i v zahraničí ohledně strategických národních otázek.
Dokument musí rovněž zdůraznit podporu vědy a techniky s cílem sloužit cílům udržitelného rozvoje, spojenému se zelenou a digitální transformací. Vietnam musí upřednostnit výzkum energeticky úsporných technologií, biomateriálů, obnovitelných zdrojů energie, inteligentního zemědělství a oběhového hospodářství; zároveň musí zvážit zelené inovace jako nevyhnutelný směr ke zlepšení produktivity, kvality a konkurenceschopnosti ekonomiky.
Docent Dr. Bui Thi An rovněž navrhl, aby návrhy dokumentů 14. sjezdu Národní strany jasně demonstrovaly ducha oddanosti inovacím a touhu vietnamského intelektuálního týmu přispět. Nejen ve výzkumu, ale i v tvorbě politik musí být intelektuálové průkopnickou silou, která přispívá k budování znalostní, zelené a udržitelné ekonomiky s cílem „neopomenout nikoho“ v procesu národního rozvoje.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-va-khat-vong-cong-hien-cua-doi-ngu-tri-thuc-viet-nam-20251110114104269.htm






Komentář (0)